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![尋租父子兵](/img/9/eef/n5GcuM3X0EjN3ADNzETN4ETN2QTMwIjMyMDNwADMwAzMxAzLxUzLzQzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLwE2LvoDc0RHa.jpg)
1、父子“同朝為官”
在一些家庭貪腐案件中,不乏父子“同朝為官”的情況。
2012年8月,安徽省宿州市國土資源局原局長張治淮及其子宿州市國土資源局經濟技術開發區分局原局長張冬受賄一案判決。張治淮被判死刑,緩期兩年執行,張冬被判無期徒刑。
自2002年起,張治淮開始擔任宿州市國土資源局局長。一年後,張冬大專畢業,便成為宿州市國土資源局土地利用管理科副科長,負責土地使用權劃撥、出讓等工作。2006年初,張冬被提拔為國土資源局經濟技術開發區分局局長,此後父子形成家族貪腐集團。
安徽省宣城市中級人民法院認定,兩人共同收受他人賄賂總計人民幣1741.81萬元、港幣40萬元、購物卡1萬元、價值人民幣58.12萬元的豐田越野車一輛;張治淮單獨收受、索取他人賄賂總計人民幣455.1萬元、購物卡20.8萬元、美元1萬元、價值人民幣25.52萬元的帕薩特轎車一輛、價值人民幣76.19萬元的住房一套(未遂);張冬單獨收受他人賄賂總計人民幣76萬元。
2、父子“官商勾結”。
相對來說,更常見的情況,是父與子“一官一商”,或者父親通過兒子收受賄賂。
2011年,湖南湘西土家族苗族自治州中級人民法院對湖南省農業廳原廳長程海波受賄案作出一審判決,被告人程海波犯受賄罪,判處死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。
與此同時,其子程高犯受賄罪,判處有期徒刑十年,並處沒收財產20萬元;其弟程海良犯受賄罪,判處有期徒刑九年,並處沒收個人財產550萬元。凍結、扣押在案的相關財產及物品予以收繳,上繳國庫。
原因
1、上樑不正下樑歪
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這種腐敗有兩種情況,一是當權者本人確實不知道;還有就是領導本身想腐敗,但是自己出面沒有子女配偶方便,所以他就不直接出面,通過子女配偶斂財,這種情況更加腐敗。無論是哪一種情況,主要領導人都要負責任。如果是第一種情況,管住子女配偶是最起碼的,他們靠親人掌握的權力在外權錢交易,所以本質上還是當權者自身的問題。
2、灰色權力
灰色權利是“藉助公權力的影響力,通過子女、配偶或者其他親屬,在市場中或者暗地裡,通過權力的運作獲取稀缺資源並進行倒賣,及資本運作,或者不公平交易等,以獲得巨額利益的權力行為。”與此相對應,還有通過灰色權力獲得的“灰色資本”和“灰色暴利”。
這種腐敗是有規律可循的。首先是依附在公權力上,當權者地位越高,權力影響越大,灰色權力的能量也就越大;灰色權力更多是通過子女、配偶或其他親屬間接行使。灰色權力的涉獵領域十分廣泛。灰色權力對國家和人民的利益帶來嚴重的損害。儘管我們有一些限制官員以及官員配偶、子女從事商業活動的規定,但這些規定大多形同虛設,不能被有效執行。
3、官員家庭財產透明度不高。
享有重要權力的官員的家庭財產,只有申報環節,沒有公開制度,避開了社會公眾的監督。如果不從根本上解決三灰現象,這些腐敗還會滋生。
因此,對於黨政重要官員的配偶、子女參與商業活動的行為進行必要的限制和約束。特別要割斷官員子女、配偶等與國有資本和國有企業的商業聯繫,從根本上消除灰色權力地帶賴以存在的基礎。
實行家庭財產公開制度,讓老百姓監督公權力,要利用法律制度來構建籠子。管人管權管事,不僅僅要體現紀律的力量,還需要社會的力量和公眾的力量,這才是最關鍵的。
預防
良好的家風在為人生確定基本方向和底色方面具有重要作用。黨員領導幹部從家風入手保持清廉本色,應注重以下幾個環節:
注重德行培育
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劃定行為底線
正家風,應為自己和家庭成員的行為劃定不可逾越的底線。我國早在春秋戰國時代就開始流傳的“禮義廉恥,國之四維”的古訓,對傳統家風的形成與發展產生了重要影響。在我國優秀傳統文化中,無論居家還是處事,不做有損人格、辱沒祖宗的事,成為人們對自己和家庭成員的底線要求。這對於黨員領導幹部具有啟示和借鑑意義。只有樹立和堅持底線思維,行為、辦事才不會逾越底線,不逾矩、不違法。
發揮表率作用
家庭或家族核心成員的示範帶頭作用,是良好家風得以形成的前提之一。:“子帥以正,孰敢不正?”黨員領導幹部帶頭落實中央八項規定精神,要求別人做到的自己首先做到、要求別人不做的自己堅決不做,良好的家風就能逐漸形成,並能帶動黨風政風和社會風氣的好轉,形成“家風正,政風清”的局面。
成員普遍踐履
家庭或家族核心成員的示範帶頭作用對於形成良好家風固然重要,但良好家風的鞏固、傳承和發揚光大則依靠家庭或家族成員普遍踐履。只有每個成員都能自覺從我做起,良好的家風才會世代相傳並不斷得到弘揚。可見,黨員領導幹部不僅要從自身嚴起,而且肩負著從嚴管理配偶、子女等身邊人的責任。