網路爆料
在宿遷論壇上,網友“懵然心動”發帖稱,目前泗洪有寶馬在800輛左右,賓士600多輛、奧迪500多輛、保時捷50多輛、英菲尼迪50多輛、捷豹30多輛、凱迪拉克20多輛、路虎20多輛、林肯十幾輛、悍馬十幾輛、法拉利1輛、蘭博基尼1輛、瑪莎拉蒂1輛……泗洪800輛寶馬車中,有500輛是石集的。因為擁有眾多寶馬車,石集鄉在網際網路上被網友稱為“寶馬鄉”。
關於泗洪豪車的保有量,儘管網友發布的數據版本不一,但大家都認可的一個事實是,在泗洪縣城以及石集鄉,的確好車雲集。
暴富原因
事實上,泗洪並不富裕。根據泗洪官方公布的統計數據,2010年,該縣全年實現地區生產總值181億元,財政總收入首次突破30億元,一般預算收入首次突破10億元、達到13.41億元,城鎮居民人均可支配收入11690元,農民人均純收入6695元。數據說明泗洪縣在江蘇經濟欠發達的蘇北地區排名也比較靠後。
而根據有關報價,以寶馬車為例,最便宜的國產寶馬也要30多萬元。出現在石集街頭的豪車,動輒價格都在上百萬元。並不富裕的老百姓,如何有能力購買並擁有那些價格高昂的名貴轎車?
梳理各大論壇中關於石集鄉豪車雲集的信息,不難發現一個邏輯:那就是相當部分的豪車,都與高利貸有千絲萬縷的聯繫。那些名車背後的“創富”故事,都被網友與高利貸聯繫到了一起。石集人證實了這種說法。有石集人向記者介紹,當地不少人放高利貸,借來2分3分,放出去1毛2毛,甚至更高。就是以月息1毛(10%)計,借出去10萬元,1個月後收回來就變成了11萬元。
在石集,人們把放高利貸稱為“放爪子”。實際上,“放爪子”的人也有好幾個層次。有人將錢投給“放爪子”的人,得到的是3-5分的利息。爾後,“放爪子”的人再將錢放給自己的上線,上線給的利息可能會是1毛。中間經歷多個環節後,錢款到達借款人手中的時候,利息有的已高達3毛(月息30%)多。當然,有些有渠道的人,在這個金字塔的結構中,並不需要經歷太多的中間環節,可以直接將錢放給中間環節的“放爪子”的人。利息當然不是最底端的老百姓得到的3-5分,而是1毛。不管如何,高額的利差,是大家所瘋狂追求的。
全民高利貸風潮
一個並不很富裕的縣出現很多豪車,同樣不算富裕的石集鄉有那么多人開上了“寶馬”,網帖將這個不無奇怪的現象,歸結為這裡曾經發生過幾近瘋狂的“全民高利貸”風潮。而在百度搜尋“石集鄉”,它已經和“高利貸”成了關聯詞組。高利貸所涉及的範圍和程度,遠遠超乎人們的想像,可以用“瘋狂”來形容。而“瘋狂”過後,除了少數人創造了一夜暴富的奇蹟外,更多的人如今已是血本無歸。
梳理各大論壇中關於石集鄉豪車雲集的信息,不難發現一個邏輯:那就是相當部分的豪車,都與高利貸有千絲萬縷的聯繫。那些名車背後的“創富”故事,都被網友與高利貸聯繫到了一起。而在記者採訪中,石集人證實了這種說法。有石集人向記者介紹,當地不少人放高利貸,借來2分3分,放出去1毛2毛,甚至更高。就是以月息1毛(10%)計,借出去10萬元,1個月後收回來就變成了11萬元。
在石集,人們把放高利貸稱為“放爪子”。實際上,“放爪子”的人也有好幾個層次。有人將錢投給“放爪子”的人,得到的是3-5分的利息。爾後,“放爪子”的人再將錢放給自己的上線,上線給的利息可能會是1毛。中間經歷多個環節後,錢款到達借款人手中的時候,利息有的已高達3毛(月息30%)多。當然,有些有渠道的人,在這個金字塔的結構中,並不需要經歷太多的中間環節,可以直接將錢放給中間環節的“放爪子”的人。利息當然不是最底端的老百姓得到的3-5分,而是1毛。不管如何,高額的利差,是大家所瘋狂追求的。
事實上,從2011年5月份以後,石集鄉的高利貸活動已開始降溫。招搖過市的豪車幾乎不見蹤影。賺到錢的一些放貸者、甚至虧空嚴重的一些放貸者,都似乎一夜消失了。普通老百姓的判斷是:政府開始打擊這種涉嫌非法集資,甚至詐欺的行徑了。
“瘋狂”過後
2011年6月29日上午,天氣炎熱,坐在樹蔭下的石集鄉馮莊村村民王翠英一臉無助。2011年71歲的王翠英所在的馮莊村去年8月份遭遇拆遷,政府給的補償款,讓這個貧困家庭有了些積蓄。“當時鄉裡面一共給了拆遷款6.7萬元。”王翠英說,鄉裡面正在建安置房,這些錢用來購置新房的,現在不可能了。
王翠英的兒子將這筆拆遷補償款加上賣宅基地的錢,全部投進了高利貸。“我們老馮莊的村民,絕大部分村民都將拆遷款投進去了,現在上線是誰,我們也不知道,只知道錢是要不回來了。”王翠英老兩口現在暫住在一處簡陋的民房內。房間裡可以說是家徒四壁。
馮莊村有3個大隊,七八百口人,都是去年拆遷的。“本來大家都沒有錢,但拆遷後的這筆安置款,卻讓大家不淡定了!”村民們介紹說,馮莊村大部分村民都把拆遷安置款放了高利貸。之所以義無反顧地將全部身家投進高利貸當中,最直觀的原因是:身邊那些熟悉的人一夜暴富了。
“某某家買賓士了,某某家買寶馬了!”由於住處距離街上不遠,村民們幾乎每天都能聽到慶賀的爆竹聲。有村民回憶說,“那些發了財的年輕人,脖子上掛的都是手指粗、金光閃閃的鏈子。他們的家人也是穿金戴銀。”
這種突然致富的場景很容易成為一種“示範”。於是村民衝動了,王翠英的大兒子就是在這種情形下,將拆遷款全部投進去的。她的小兒子甚至還把自己打工掙來的1500元以5分的利息放了出去。
“利息太高了,一般情況下都是1毛多。”王翠英等介紹說,結息的周期一般是10天。但是很少有人願意到期後拿回利息,而且又將利息投入本金,希望利滾利。“大兒子除拿家裡的錢去放貸外,還在外面從親戚朋友中弄來了不少錢。數額到底有多少,我們也無法知道。”
現在,安置房快要建好了,但馮莊村拆遷後散居在石集鄉政府所在地周圍的村民們,有不少人開始望房興嘆。
各方回應
政府:未接到報警
約談、監控個別“爪王”
事實上,從2011年5月份以後,石集鄉的高利貸活動已開始降溫。招搖過市的豪車幾乎不見蹤影。賺到錢的一些放貸者、甚至虧空嚴重的一些放貸者,都似乎一夜消失了。普通老百姓的判斷是:政府開始打擊這種涉嫌非法集資,甚至詐欺的行徑了。
從年初到5月份,面對瘋狂的高利貸,政府有關部門做了哪些工作?泗洪縣公安局有關人士說,2011年5月份,公安局、金融機構聯合在縣城範圍內對非法集資情況進行過宣傳。 一是放寬或鼓勵在法律規定範圍內民間資本進入實體經濟;二是加大監控力度,限制民間資本過度進入房地產業;三是堅決打擊民間資本畸形進入賭場等非法領域;四是對典型案例進行宣傳,讓民眾充分認識到非法融資的危害性;五是對極少數民間融資“爪王”進行個別約談,監控其收支能力和產業發展狀況,防止出現資金鍊斷裂之類的問題。
泗洪縣委宣傳部工作人員表示,“石國豹只是石集鄉民間融資的流向之一,有關部門已經對其進行了約談。”他表示,泗洪民間融資問題確實存在著局部利率過高和部分借貸手續不規範的問題,但正是這部分已經形成的問題,對普通民眾是十分敏感的。所以泗洪在處置過程中十分小心謹慎,採用多種方法措施進行穩控,力爭實現軟著陸,努力實現平穩過渡和有效掌控。
律師: 高利貸放貸者損失
不受法律保護
泗洪縣石集鄉高利貸風潮,帶來的問題不僅是經濟上的也是社會上的,一些參與放貸的農民很可能出現無錢購置安置房的困境。中國法學會會員、江蘇茂通律師事務所主任劉茂通表示,高利貸受害人和知情者均可以向公安機關進行舉報。
劉茂通律師說,高利貸與民間借貸的區別在於:民間借貸是屬於互助性質的行為,通常屬於私人之間的單獨交往。雖然放貸者也從中牟取利益,但其利息一般不高,並且最多只能為銀行利息的4倍。而高利貸的放貸者則是以牟取暴利為其唯一的目的,放貸者把放貸當做一種商業行為,利息過高。其二,規模不同,高利貸則規模較大,通常是向不特定的多數人多次發放貸款。根據有關規定,高於四倍以上銀行同期貸款利率的民間借貸不受法律保護。
“對高利放貸行為以非法經營罪判刑,其法律適用得到了最高人民法院刑二庭的書面回復認同。”劉茂通律師告訴記者,根據情況不同,高利貸在操作過程中,還有可能涉嫌非法吸收吸收公眾存款罪或者集資詐欺罪。“無論是上述哪一種罪名,公安機關接到舉報後都應該及時立案查處。任何知道案情的人或者有犯罪線索的人都有權利舉報到公安機關,公安機關不能以不是受害人為由拒絕受理。”