網曝“寶馬鄉”
石集鄉很多居民都在放高利貸，從中大獲利益，一個小村莊不到一年的時間買了幾十輛賓士和寶馬。本來安於本分掙錢的農民，也都想通過高利貸來發財。而且但凡有人買了新車，都會放煙花爆竹慶賀。”近日，有讀者給快報打來電話，稱位於洪澤湖畔的泗洪縣，特別是石集鄉高利貸活動異常活躍，連教師和公務員都參與了，給人以“全民高利貸”之感。
“全民高利貸”
瘋狂高利貸人人參與
一個並不很富裕的縣為什麼會出現那么多豪車？同樣不算富裕的石集鄉為什麼有那么多人開上了“寶馬”？網帖將這個不無奇怪的現象，歸結為這裡曾經發生過幾近瘋狂的“全民高利貸”風潮。而在百度搜尋“石集鄉”，它已經和“高利貸”成了關聯詞組。
在傳說中的“寶馬鄉”調查發現，在高達1毛甚至3毛的高額利息的刺激下，包括農民、醫生、個體工商戶、教師等在內的各色人群均曾參與過高利貸活動。高利貸所涉及的範圍和程度，遠遠超乎人們的想像，可以用“瘋狂”來形容。而“瘋狂”過後，除了少數人創造了一夜暴富的奇蹟外，更多的人如今已是血本無歸。泗洪縣官方稱，為防止出現資金鍊斷裂之類的問題，政府部門已約談了涉及當地民間融資的個別“爪王”，並及時監控其收支能力和產業發展狀況。
買車的錢從哪裡來
事實上，泗洪並不富裕。根據泗洪官方公布的統計數據，2010年，該縣全年實現地區生產總值181億元，財政總收入首次突破30億元，一般預算收入首次突破10億元、達到13.41億元，城鎮居民人均可支配收入11690元，農民人均純收入6695元。數據說明泗洪縣在江蘇經濟欠發達的蘇北地區排名也比較靠後。
泗洪農村合作銀行是在石集的唯一一家金融機構，該行工作人員介紹說，該行現在存貸款量比較正常，比去年還有所上升，但存款貸款總額也都在7000多萬元左右。“這裡的老百姓並不富裕。”他說。
而根據有關報價，以寶馬車為例，最便宜的國產寶馬也要30多萬元。出現在石集街頭的豪車，動輒價格都在上百萬元。並不富裕的老百姓，如何有能力購買並擁有那些價格高昂的名貴轎車?
梳理各大論壇中關於石集鄉豪車雲集的信息，不難發現一個邏輯：那就是相當部分的豪車，都與高利貸有千絲萬縷的聯繫。那些名車背後的“創富”故事，都被網友與高利貸聯繫到了一起。而在記者採訪中，石集人證實了這種說法。有石集人向記者介紹，當地不少人放高利貸，借來2分3分，放出去1毛2毛，甚至更高。就是以月息1毛(10%)計，借出去10萬元，1個月後收回來就變成了11萬元。
各方回應
政府：未接到報警
約談、監控個別“爪王”
事實上，從2011年5月份以後，石集鄉的高利貸活動已開始降溫。招搖過市的豪車幾乎不見蹤影。賺到錢的一些放貸者、甚至虧空嚴重的一些放貸者，都似乎一夜消失了。普通老百姓的判斷是：政府開始打擊這種涉嫌非法集資，甚至詐欺的行徑了。
從年初到5月份，面對瘋狂的高利貸，政府有關部門做了哪些工作？泗洪縣公安局有關人士說，2011年5月份，公安局、金融機構聯合在縣城範圍內對非法集資情況進行過宣傳。 一是放寬或鼓勵在法律規定範圍內民間資本進入實體經濟；二是加大監控力度，限制民間資本過度進入房地產業；三是堅決打擊民間資本畸形進入賭場等非法領域；四是對典型案例進行宣傳，讓民眾充分認識到非法融資的危害性；五是對極少數民間融資“爪王”進行個別約談，監控其收支能力和產業發展狀況，防止出現資金鍊斷裂之類的問題。
泗洪縣委宣傳部工作人員表示，“石國豹只是石集鄉民間融資的流向之一，有關部門已經對其進行了約談。”他表示，泗洪民間融資問題確實存在著局部利率過高和部分借貸手續不規範的問題，但正是這部分已經形成的問題，對普通民眾是十分敏感的。所以泗洪在處置過程中十分小心謹慎，採用多種方法措施進行穩控，力爭實現軟著陸，努力實現平穩過渡和有效掌控。
律師：
高利貸放貸者損失
不受法律保護
泗洪縣石集鄉高利貸風潮，帶來的問題不僅是經濟上的也是社會上的，一些參與放貸的農民很可能出現無錢購置安置房的困境。中國法學會會員、江蘇茂通律師事務所主任劉茂通表示，高利貸受害人和知情者均可以向公安機關進行舉報。
劉茂通律師說，高利貸與民間借貸的區別在於：民間借貸是屬於互助性質的行為，通常屬於私人之間的單獨交往。雖然放貸者也從中牟取利益，但其利息一般不高，並且最多只能為銀行利息的4倍。而高利貸的放貸者則是以牟取暴利為其唯一的目的，放貸者把放貸當做一種商業行為，利息過高。其二，規模不同，高利貸則規模較大，通常是向不特定的多數人多次發放貸款。根據有關規定，高於四倍以上銀行同期貸款利率的民間借貸不受法律保護。
“對高利放貸行為以非法經營罪判刑，其法律適用得到了最高人民法院刑二庭的書面回復認同。”劉茂通律師告訴記者，根據情況不同，高利貸在操作過程中，還有可能涉嫌非法吸收吸收公眾存款罪或者集資詐欺罪。“無論是上述哪一種罪名，公安機關接到舉報後都應該及時立案查處。任何知道案情的人或者有犯罪線索的人都有權利舉報到公安機關，公安機關不能以不是受害人為由拒絕受理。”
