概述
“寬頻接入權”是一個高層級的權利,人們以一個比較低廉的或者說一個比較方便的方式來及時地獲取信息。
這裡面涉及到各種技術,包括陸地的、衛星的、有線的、無線的。當然也涉及到一個費用分攤的問題。
芬蘭建立
背景
2008年開始,芬蘭政府一直致力於電信普及業務,提高人煙稀少地區居民的生活品質,促進商業繁榮,鼓勵網上銀行業務。2009年10月,政府正式提出將“寬頻權”確認為公民基本權利。
立法確立
2010年7月1日起,歐洲的芬蘭把寬頻接入權確認為公民基本權利之一。芬蘭由此成為世界首個通過立法的形式,確認“寬頻權”的國家。這項權利賦予每個芬蘭人,不管是住在大城市的,還是山溝溝的,都能申請網路服務商給他們提供每秒1兆比特(1Mbps)的寬頻上網服務。
芬蘭電信局說,服務商對寬頻服務收費“必須合理”,可以把推出服務所必需費用計算在內。合理的每月網費,在30-40歐元之間(1歐元約合8.47元人民幣)。
另外,芬蘭還計畫在2015年前使所有民眾享用高速網際網路。按芬蘭電信局說法,屆時全國超過99%居民將距離任何一個每秒100兆比特的高速網際網路“不到兩公里”。
然而,這一計畫也意味著官方將更難阻止網路上的非法檔案共享。芬蘭政府計畫給所有人寄信,共同抵制網路侵權行為。
其他國家
中國
2010年6月8日,中國國務院新聞辦公室發布的《中國網際網路狀況》白皮書說,中國政府將繼續致力於推動網際網路的發展和普及,努力在未來5年使中國網際網路的普及率達到45%,使更多人從網際網路中受益。
英國
英國政府承諾,到2012年,每家每戶寬頻上網速度達每秒2兆比特,但一點也沒有立法通過這個承諾的意思。目前(2010年),英國的寬頻普及率在73%。
美國
美國聯邦通信委員會也有計畫讓全體美國公民都享受寬頻上網,但暫時還不會像芬蘭那樣制定相應的法律檔案,而賦予總統在國家緊急狀態下關閉網際網路的法案也引發了激烈的討論。
愛爾蘭
據《愛爾蘭觀察報》報導,愛爾蘭政府沒有和芬蘭政府相似的計畫,但通訊部門發言人艾蒙·瑞安說,政府有計畫在2013年全面普及寬頻。
意義
建立“寬頻接入權”最重要的標誌應該說是各個國家把寬頻通信也是作為國民競爭力,作為國家綜合實力的一個標誌,它以制度化的方式確立了產業界各方,包括政府、企業、消費者、一些區域性的組織各自應該承擔的一個角色,這個是具有一些象徵性意義的。