成立由來
東三省官銀號是東北成立最早(1905年成立)、最大的官辦銀行。但是民國5年(1916年),張作霖剛升任奉天督軍兼省長時,面臨的是嚴重的財政金融危機。奉天財政除負外債一千萬元之外,每年尚虧累二三百萬元;紙幣複雜,錢法紊亂,擠兌風潮迭起;外國銀行進一步實行金融侵略,使奉天的財政亂上加亂,金融危機雪上加霜。為了扭轉這種局面,張作霖採取了一系列行之有效的措施。首先,將財政廳長張厚璟撤職,任命曾在奉天清理財政局和度支司任過要職的王樹翰為財政廳長,任命劉尚清為東三省官銀號總辦,張志良任東三省官銀號總稽查(相當於現在的紀委書記)責成他們辦理奉天財政。(東三省官銀號百度百科)但是仍然收效不大。所以責成張志良成立奉天儲蓄總會,就是在金融方面另起一個爐灶。
組織架構
這個奉天儲蓄總會,是半官半私的的金融機構,是由政府高官發起成立並管理,由民間私人集資興辦的股份有限組織。該總會名譽會長由張作霖的大公子張學良擔任(時年不滿16歲)正總會長由張作霖的監印官兼東三省官銀號總稽查張志良擔任,擔任副總會長的是張作霖的兩個結盟兄弟,一個是當時任奉軍53旅旅長的張景惠,另一個是27師步兵旅旅長張作相。總經理由商界著名人士金恩祺擔任。奉天儲蓄總會是東北地區第二大的半官半私的準銀行金融機構。這個儲蓄總會運轉幾年後,東北的金融形勢大為改觀。張志良功不可沒,因而北洋政府獎勵他一枚三等嘉禾勳章。
總會章程
民國6年(1917年)4月,奉天儲蓄總會成立,總會址設在瀋陽軍署街(今瀋河區朝陽街三段)。總會修正章程規定,該會以提倡一般人民投資儲蓄,並以儲蓄基金出放借貸,接濟地方為宗旨。凡入會投資者均為本會會員,以中國人為限。自1股至數百股,任人自便。原定5000股奉小洋18萬元。因額滿後入股者尚紛至沓來,屢經董事會會議增加股額,擴充為20萬股,股金720萬元。奉天儲蓄總會為股份有限組織,入會會員繳足認定股數,即發正式股票。欲將股票出售時,須偕買主到總會聲明辦理登記轉讓手續,同時取消售股者的會員資格,承認購股者為會員。所收股金,從繳款之日起,每月按4‰付給利息,每年初結付一次。如有盈餘,視為紅利,作10成分配,以1.5成擔作公積金,以2.5成獎勵職工,其餘為股本紅利,按股分配。
總會職員均系會員投票選舉產生。會員認購股金在10股以上者有選舉權,30股以上者有被選舉權,凡未滿10股的會員,須集合30股,推舉1人,與會代表選舉,但無被選資格。被選職員實行任期制,3年為一任,任滿重新改選,連選可以連任,在任期內有不稱職者,經會員提議撤換另選。
該總會經營抵押借款業務,以不動產及有價證券為抵押品,月利率為10——20‰,最多不得超過25‰,參照市面行情隨時酌定。投資業務,遇有各種實業公司資金缺乏時,由董事會議決定,將基金認購股份。儲蓄存款業務分定期、活期儲蓄兩種。
業績輝煌
民國12年(1923年),該總會儲蓄存款為1500萬元,放款為1600萬元,利潤20萬元。在奉天省城已發展到10家儲蓄會(其中有中法、瀋陽、公民、協濟、工商、裕民、大同、厚生、萬國儲蓄會等),股本總額達1370萬元。
總會解體
“九·一八”事變後,奉天儲蓄總會主要負責人相繼離開瀋陽。其中,總會長張志良為了不當漢奸,辭去一切政、商界職務,在大連黑石礁屯隱居了十四年(實際上是被日本鬼子給軟禁起來了)。而副總會長張景惠當了東北第2號大漢奸(偽滿總理大臣)。另一個副總會長張作相去了關內。總會總經理金恩祺也去了關內。繼任的總會領導人將流動資本購置不動產,造成資金短缺,經營陷於困境,處於半停產狀態。民國22年(1933年)該總會發行的有獎儲蓄全部到期,因無力還本,在社會上失去信用,民國23年2月,偽滿財政部趁機勒令其停業。