概念
基準利率是中央銀行公布的商業銀行存款、貸款、貼現等業務的指導性利率。基準利率是金融市場上具有普遍參照作用的利率,其他利率水平或金融資產價格均可根據這一基準利率水平來確定。基準利率是利率市場化的重要前提之一,在利率市場化條件下,融資者衡量融資成本,投資者計算投資收益,客觀上都要求有一個普遍公認的利率水平作參考。所以,基準利率是利率市場化機制形成的核心。需要注意的是,在不同的中央銀行制度下,基準利率略有不同。特徵
基準利率必須具備以下幾個基本特徵:
(1)市場化。這是顯而易見的,基準利率必須是由市場供求關係決定,而且不僅反映實際市場供求狀況,還要反映市場對未來的預期;
(2)基礎性。基準利率在利率體系、金融產品價格體系中處於基礎性地位,它與其他金融市場的利率或金融資產的價格具有較強的關聯性;
(3)傳遞性。基準利率所反映的市場信號,或者中央銀行通過基準利率所發出的調控信號,能有效地傳遞到其他金融市場和金融產品價格上。
調整
中國人民銀行網站訊息,經國務院批准,中國人民銀行決定,自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。一、取消金融機構貸款利率0.7倍的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。
二、取消票據貼現利率管制,改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式,由金融機構自主確定。
三、對農村信用社貸款利率不再設立上限。
四、為繼續嚴格執行差別化的住房信貸政策,促進房地產市場健康發展,個人住房貸款利率浮動區間暫不作調整。
中國人民銀行表示,全面放開貸款利率管制後,金融機構與客戶協商定價的空間將進一步擴大,有利於促進金融機構採取差
異化的定價策略,降低企業融資成本;有利於金融機構不斷提高自主定價能力,轉變經營模式,提升服務水平,加大對企業、居民的金融支持力度;有利於最佳化金融
資源配置,更好地發揮金融支持實體經濟的作用,更有力地支持經濟結構調整和轉型升級。
2013年5月24日,國務院批
轉發展改革委《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》,《意見》要求穩步推進利率匯率市場化改革。逐步擴大存貸款利率浮動幅度,建立健全市場基
準利率體系。完善人民幣匯率形成機制,充分發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用。穩步推進人民幣資本項目可兌換,建立合格境內個人投資者境外投資制度,
研究推動符合條件的境外機構在境內發行人民幣債券。該項工作由中國人民銀行會同發展改革委、財政部、銀監會、證監會、外匯局等負責。全面放開金融機構貸款
利率管制是落實《意見》要求的一項具體措施。
歷次調整
調整時間 活期 3個月 半年 一年 二年 三年 五年
1990年4月15日2.88 6.30 7.74 10.08 10.98 11.88 13.68
1990年8月21日2.16 4.32 6.48 8.64 9.36 10.08 11.52
1991年4月21日1.80 3.24 5.40 7.56 7.92 8.28 9.00
1993年5月15日2.16 4.86 7.20 9.18 9.90 10.80 12.06
1993年7月11日3.15 6.66 9.00 10.98 11.70 12.24 13.86
1996年5月1日2.97 4.86 7.20 9.18 9.90 10.80 12.06
1996年8月23日1.98 3.33 5.40 7.47 7.92 8.28 9.00
1997年10月23日1.71 2.88 4.14 5.67 5.94 6.12 6.66
2006年8月19日0.72 1.80 2.25 2.52 3.06 3.69 4.14
2007年3月18日0.72 1.98 2.43 2.79 3.33 3.96 4.41
2007年5月19日0.72 2.07 2.61 3.06 3.69 4.41 4.95
2012年7月6日 0.35 2.60 2.80 3.00 3.75 4.25 4.75
2014年11月22日 0.35 2.35 2.55 2.75 3.35 4.00