1938年6月,第120師遵照中共中央軍委關於在平綏鐵路(今北京-包頭)以北,沿大青山脈建立游擊根據地的指示,以第358旅第715團、獨立第4支隊和師騎兵營一部共2300餘人,組成大青山支隊,三五八旅旅政治委員李井泉任支隊長兼政治委員,執行開闢大青山地區的任務。7月,大青山支隊由山西省五寨縣出發進至平魯、左雲、右玉地區,進行向大青山挺進的準備工作。8月,從殺虎口越過長城,進入綏遠涼城縣境內,經廣漢營沿岱海灘北上,於28日進占蠻汗山中心地帶的太平寨。為了保障晉西北與大青山的聯繫,支隊決定留第715團第1營開闢以蠻汗山為中心的綏南根據地,主力繼續北進。9月1日夜,支隊主力在旗下營與三道營之間,衝破日偽軍的攔阻,跨過平綏鐵路,進入大青山腹地甘溝子、大灘、八墩地區,與中共地方組織領導的蒙漢人民抗日游擊隊會合。3日,襲擊陶林城(今察哈爾右翼中旗),殲日偽軍一部。爾後,回師大灘地區,並組建了綏蒙戰地總動員委員會,發動與組織民眾,展開創建綏中根據地的活動。
10日夜,支隊以第715團兩個營的兵力,進攻四子王旗地區的貿易中心烏蘭花鎮(今四子王旗鎮),經3個多小時的激戰,斃傷偽蒙軍一部,俘70餘人,繳槍70餘支、軍馬80餘匹。攻占該鎮後,廣泛宣傳中共的抗日救國十大綱領和民族政策,得到各階層人民的熱烈擁護,打開了大青山地區的抗日局面。支隊決定一部兵力留綏中,主力插進綏西。20日,支隊主力在武川以東的後窯子地區擊退數百名日偽軍的阻攔,斃傷其80餘人,進入歸綏(今呼和浩特)至武川公路以西地區,展開創建綏西根據地的鬥爭。10月1日,奔襲包頭東北石拐子據點,殲敵一部。中旬,又襲擊了平綏鐵路歸綏至包頭間的蘇安蓋、陶思浩、察素齊(今土默特左旗)、畢克齊等日偽軍據點,並破壞鐵路一段,毀汽車4輛,殲日偽軍一部,進而威脅包頭、歸綏之敵。 至此,大青山支隊在綏南、綏中、綏西的廣大地區展開了游擊戰爭。
日偽軍為了鞏固統治區,消滅迅猛發展的大青山支隊,先後於11月上旬和12月中旬,分別以3000餘人的兵力對綏中,以2000餘人的兵力對綏西發動圍攻。大青山支隊在蒙漢兩族人民民眾的支援下,採取堅壁清野、組織游擊小組廣泛出擊和內線外線作戰相結合的戰術,展開反圍攻。在綏中地區,11月3日,支隊一部在馬家店大廟設伏,斃傷日偽軍20餘人,擊毀汽車3輛。6日,在大灘誘使陶林和旗下營出動的日偽軍自相誤戰4個小時,傷亡百餘人。在綏西地區,游擊隊不斷襲擊武川、薩拉齊、百靈廟日偽軍據點;主力部隊在馬廠梁、大溝、德勝溝門等地予日偽軍以打擊,殲其200餘人。日偽軍被迫撤回原據點。在此期間,支隊留在綏南的部隊,以蠻汗山為中心開展游擊戰爭,挫敗了日偽軍的多次圍攻,保障了晉西北與大青山的聯繫。大青山支隊經過4個多月的轉戰,初步開闢了歸綏至武川公路以西之綏西、歸綏至武川公路以東的綏中,及平綏鐵路南以蠻汗山為中心的綏南等3個游擊根據地,使綏遠和山西的抗日游擊戰爭緊密配合。
年底,黨中央決定讓120師挺進冀中等地,在兵力已經被大部分散中央留用的情況下,120師師長賀龍指出:挺進冀中是中央軍委戰略部署中的重要一環,這項任務必須完成,同時,晉西北根據地也要堅持,兩者必須兼顧。賀龍堅決地說:“晉西北的天下是我們打開的,晉西北根據地是我們東進的依託,不能丟給別的人,要把358旅留在晉西北,讓民眾知道,我們去了晉中,120師還在晉西北。”這個決定後來被證明是極正確的,充分說明了賀龍同志的遠見卓識。
12月下旬,大青山支隊第715團主力奉命隨第120師師部開赴冀中抗日根據地後,按賀龍同志的部署,留下4個連的兵力和獨立第4支隊共500餘人,堅持大青山地區的鬥爭。至1939年上半年,部隊發展到1700餘人,擴編為3個營,改編為大青山騎兵支隊。1940年夏,支隊擴編為3個團。7月,李井泉調回晉西北後,姚喆接任司令員。8月,大青山抗日根據地在逐步建立鄉、區縣各級抗日民主政權的基礎上,成立了綏察(察,察哈爾省,今分屬內蒙古、河北)行政辦事處,轄綏南、綏中、綏西3個行政督察專員公署。1941年4月15日,綏察行政辦事處改稱為綏察行政公署,轄綏南、綏中、綏西、綏東4個專員公署。
由於中央總部部署,主力被調走,大青山根據地遭到日軍和國民黨頑固派的多次圍攻,根據地面積日益縮小,1942年,綏中區喪失,八路軍僅能在綏西、綏南一帶堅持游擊戰爭。10月,中共晉綏分局將綏遠和雁北合併成立塞北軍分區,綏遠區黨委改為中共塞北工作委員會。與此同時,大青山黨政軍機關組織武裝工作隊、騎兵分隊和兩個工作組,進入綏中區開展工作。1944年8月,大青山根據地軍民配合晉西北八路軍的秋季攻勢,擴大了解放區。到1944年底,大青山根據地基本恢復。1945年6月,國民黨頑固軍進攻大青山地區。8月中旬,頑軍被逐回河套。八路軍隨即發起戰略大反攻,以騎兵旅、第二十七團一部會同教導第二隊等武裝,由偏關向托克托、林格爾挺進,掃清了平綏路沿線敵軍據點,奪取了抗戰的最後勝利。
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