機構概況
大足縣行政服務中心 (以下簡稱中心)是中共大足縣委、大足縣人民政府為民辦實事的形象視窗,承擔著規範全縣審批行為、方便企業民眾辦事、營造良好發展環境等職責。中心成立於2002年6月21日,2011年5月遷入大足縣二環南路200號的縣商務中心,辦公面積3500平方米,辦事大廳內設103個審批服務視窗、86個審批後台以及商務中心、填表區、電子閱覽室、休息區、電子觸控螢幕、LED電子顯示屏、自動飲水機等便民服務設施。目前,37個部門的301項行政審批服務項目在中心統一辦理,進駐視窗1工作人員60名。
大足縣行政服務中心管理委員會是中心的管理機構,內設綜合科、督查科、項目管理科、投資服務科、電子政務科5個職能科室,主要是負責全縣行政審批工作的組織領導、綜合協調、指導監督工作。
中心成立以來,積極推行政務公開,實行事項名稱、受理機構、設立依據、申報條件、申報材料、審批流程、法定時限、承諾時限、收費標準和收費依據“十公開”;嚴格規範審批行為,6次清理行政審批項目,依法取消行政審批項目558項,壓縮承諾時限4885天,現場立等可取辦結件比例由中心成立之初的26.8%提高到79.9%。深入推進審批改革,實行“首席代表負責制”、“註冊資本金分期到位制”、“一審一核制”;不斷創新服務方式,建立和完善“一次性告知制”、“主動服務制”、“預約服務制”、“延時服務制”、“外來投資全程代理制”;加強電子政務建設,開通事項辦結簡訊提醒系統,完善協同辦公系統,提升中心外網功能,增設虛擬辦事大廳,提供線上審批查詢、公示公告、質量投訴評價等服務,極大地方便了企業和民眾辦事。
近年來,中共大足縣委、大足縣人民政府高度重視中心建設。為了完善中心的辦事功能,著力打造最優投資軟環境,3次搬遷中心;2009年7月率先在我市縣級單位開通了行政審批和電子監察系統;2010年6月,強力推行行政審批制度“兩集中、兩到位”改革,大足行政審批服務工作邁上了一個嶄新的台階。
截止2010年底,中心共辦件77.83萬件,按時辦結率達到99.65%,年均接待辦事民眾15萬人次,“首席代表負責制”、“全程代理制”、行政審批電子監察系統建設等先後被中央和市級主流媒體宣傳報導,成功創建“市級文明單位”、“市級衛生單位”,領導班子3次被縣委評為“優秀領導集體”,在重慶市“人民滿意的公務員”活動中,市委、市政府給予記“集體一等功”(行政服務中心繫統唯一一個),在全市充分展示了大足的“視窗”和“門戶”形象。
主要職責
(一)負責行政服務中心的管理與服務;制定行政服務中心管理辦法並組織實施,指導進駐單位為民眾和企事業單位提供方便快捷的服務,為進駐中心單位順利開展工作搞好協調和服務;
(二)負責對進入行政服務中心的行政審批服務(收費)項目的審核、確定、變更及調整,對項目運轉情況進行協調、督查;
(三)積極推進行政服務中心的電子政務建設;組織進駐行政服務中心單位的行政審批及電子監察系統的開發套用及維護、管理,提高審批工作效率和透明度;
(四)制定並組織實施行政服務中心的政府信息公開工作制度,完善公開辦事制度、規範辦事程式、簡化辦事環節,不斷提高政府行政效能,檢查、督促行政服務中心進駐單位為民眾和企事業單位提供規範、透明、高效、優質服務;
(五)提供相關的政策諮詢、辦事指引,受理服務對象對視窗服務的投訴;收集民情、集中民智、反映民意,加強與民眾和企事業單位的溝通和信息交流,及時準確地向縣委、縣政府反映情況並提出建議;
(六)牽頭協調涉及多個部門的並聯審批事項和重大複雜審批事項,分清職能、明確職責,及時解決審批中的有關問題,形成工作合力,確保審批事項快速高效辦結;
(七)負責對行政服務中心視窗單位、工作人員的管理和考核;
(八)負責對行政審批收費項目的督查工作,通過對政府非稅收入的統一收取,加強對非稅收入的監督管理,從源頭上預防腐敗;
(九)負責指導、考核各鎮街為民辦事全程代理工作;
(十)協助紀檢、監察、財政部門處理辦件和收費管理中的違規、違紀、投訴案件;
(十一)承辦縣政府交辦的其它事項。
內設機構
根據上述職責,大足縣行政服務中心管理委員會設5個內設機構:綜合科、督查科、項目管理科、投資服務科、電子政務科。
人員編制和領導職數
大足縣行政服務中心管理委員會機關事業編制為13名。其中:主任1名,副主任3名,內設機構領導職數5名。紀工委書記按縣委有關規定配備。