鄉鎮概況
坡腳鎮位於馬關縣境東北部,2006年1月由原坡腳鄉、山車鄉撤併而成。省道206線即文馬公路穿境而過,是馬關縣通往外界的一個交通要道,鎮政府駐地距縣城23公里,距文山縣城54公里,東隔盤龍河與西疇縣新馬街鄉相望、南連馬白鎮、西與大栗樹、北與文山縣柳井鄉接壤。全鎮國土面積192.87平方千米,大部分地區屬喀斯特石山區,地勢北高南低,最高海拔1750米,最低海拔965米,平均海拔1357.5米,年平均氣溫17℃,年降雨量1000毫米左右,全年無霜期達350天以上。坡腳鎮轄12個村民委員會164個村民小組,居住著漢、壯、苗、彝、傣、白、布衣、蒙古等10種民族5597戶23833人,少數民族占總人口的43%。全鎮經濟以農業為主,糧食主產玉米和稻穀,經濟作物有三七、草果、花生、大豆、生薑等。森林覆蓋率為55.13%,其中用材林主要有杉木、松木、西南樺等,經濟林果主要有柑桔、黃花梨、柿子、核桃、板栗、楊梅、八角、花椒等。
2008年,雜交水稻推廣4035畝,雜交玉米推廣7350畝,優質水稻種植2720畝,優質玉米種植2530畝,實現糧食總產量7187噸,人均有糧317公斤。生豬存欄21030頭,出欄27524頭;大牲畜存欄6900頭,出欄1688頭;家禽存欄108000隻,出欄100100隻。全年實現肉類總產2116噸,總產值2220萬元。完成農業經濟總收入5531萬元,同比增長7.3%,農民人均純收入達1721元;實現財政總收入468.7萬元,總支出468.8萬元,占預算數的100.02% ,較上年同期增加82.3萬元;年底信用社存款3115萬元,比去年同期增加657萬元;投入基礎設施建設和更新改造80.36萬元,同比增長200.9%;個體工商戶累計發展到370戶1097人,年收入達3521萬元,農村富餘勞動力轉移1345人,實現勞務收入765萬元。
坡腳鎮積極爭取資金和物資,加大人畜飲水、農田灌溉和鄉村道路等基礎設施建設投入力度。目前,全鎮村小組通路率達97.6%,通電率達100%,擁有電視機戶數3400戶,有限電視用戶785戶,全鎮廣播電視和農村通訊網路逐步完善。先後建成了一批具有示範性的小康示範村。
近年來,坡腳鎮圍繞農業增產和農民增收的目標,在抓糧食生產的同時,進一步最佳化農業產業結構,認真落實各項支農惠農政策,以花椒產業發展帶動農業、林業產業發展,因地制宜不斷發展特色產業和優勢產業。截至目前,全鎮花椒種植面積達2847.2畝,其中桐子林村花椒示範基地的花椒於今年掛果,初見效益;預計2009年泡核桃種植面積達到6000畝。冬季農業開發面積每年達13370畝,其中冬玉米3500畝,冬大豆5050畝,冬早蔬菜2100畝,冬早馬鈴薯2500畝;種植油菜4018畝,年產油菜籽13.53萬公斤,出油量5.34萬公斤。
農村經濟
農業
年內農作物播種面積61230畝,其中播種糧豆農作物44813畝,播種經濟作物11097畝,播種其他農作物5320畝,糧食結構比例80.2:19.8;糧種推廣9659畝,其中,雜交水稻完成3459畝,雜交玉米6200畝;優質糧油推廣13225畝,其中優質水稻推廣2623畝,優質玉米推廣2650畝,優質小麥推廣1512畝,優質花生推廣1208畝,優質雜豆推廣1452畝,優質油菜推廣4420畝;水稻早育稀植大田面積完成3469畝;多樣性最佳化種植:水稻最佳化種植面積2504畝,早作最佳化種植9523畝;規範化種植:水稻規範化條栽完成2842畝,平均單產504.7公斤,玉米寬窄行種植面積完成6405畝,平均單產410.4公斤;旱地地膜栽培完成4339畝,其中,覆蓋玉米3407畝,覆蓋辣椒565畝,覆蓋蔬菜503畝;土肥推廣完成31650畝,其中平衡施肥完成11925畝,微量元素肥料完成4490畝,新型肥料完成405畝;病蟲草鼠綜合防治完成31835畝;農業科技培訓91期5333人次。
畜牧業
全年生豬存欄95361萬頭,出欄3651萬頭;大牲畜存欄6760頭(匹),出欄203頭(匹);山羊存欄120隻,出欄25隻;家禽存欄46436萬隻,出欄30379萬隻。肉類總產量 噸,實現畜牧業產值2929萬元;豬人工授精完成3015頭,仔豬培育1020窩8780頭;牛凍精改良1029頭,其中水牛387頭、黃牛642頭;無角山羊保護擴繁7戶共185隻,良種禽推廣44150萬隻。人均畜牧業純收入785元,同比增長25元。
林業
完成退耕還林補植補造3344.1畝,補苗16.5萬株,兌現306母耕地糧食補助資金7.344萬元;完成義務植樹225畝合計4.5萬株;成立撲火隊伍14支共920人;森林病蟲害防治10000萬畝,有效防治率100%;落實我鎮第二批國家重點公益林面積11388畝,兌現第一批國家重點公益林78958畝管護資金合計35.531萬元。
新農村建設措施
(一)加強組織領導。為進一步統一思想、提高認識,明確任務、堅定信心,在確保全全生產第一的基礎上,為保證項目建設任務按時按質按量完成,根據州、縣的指示精神,成立了鎮、村兩級小康示範建設領導小組。
(二)拓寬渠道加大宣傳。為強化廣大人民民眾積極參與工程建設的認識,塑造中國建設新農村良好形象,在工程建設中,以召開民眾會、走訪民眾,通過板報、廣播等形式進行正面宣傳,積極把民眾的認識統一到新農村建設的中心工作上來。調動民眾積極性,激發民眾熱情,確保民眾心往一處想,勁往一處使,保證項目建設按質按時按量圓滿完成。
(三)充分發揮黨員幹部及廣大幹部職工的積極性、主動性。工程建設中,成立村黨支部,機關工作人員及黨員、幹部要擺正自已的位置,把“三個代表”重要思想貫徹落實到具體實際中,用“五帶頭”約束和規範自己的言行,積極帶領民眾高標準高質量嚴格要求自己,完成建設任務。
(四)嚴格請銷假制度 在整個新農村項目建設過程中,為保證工程進度,每位工作隊員及農戶必須做到有事請假,嚴禁誤工,若有違者,幹部職工將按曠工或者給予處分;農戶將按日誤工作出相應的處罰。
(五)嚴格物資管理和安全生產責任制度。對物資、資金的管理是我們的資金、物資能否具體落到村、點、戶的關鍵,因此,決不允許漏用、濫用,對物資、資金使用實行層層簽收登記制度,物資發給農戶要有簽印花名冊,並且有必要時進行粘榜公布。
招商引資
以招商促發展,狠抓招商引資辦企業,大力發展畜牧業、花椒產業。在條件允許的地區加大草果、八角、核桃、板栗種植力度。
一、大力宣傳該鎮優越的自然條件和發展態勢,提高知名度。
二、執行領導責任制、執行風險獎懲制,鎮黨委政府把招商任務下達到鎮領導幹部和村委會,獎優罰劣,並納入年終綜合考核;執行優質高效服務機制,大力開展機關作風建設,提高和改善職能部門辦事作風、辦事效率、辦事質量,杜絕“吃、拿、卡、要”的現象發生。
與城鎮化相結合、與發展資源優勢產業結合、與市場機制相結合、與社會就業相結合。
扶貧開發
08年底,建沼氣池100口,解決400餘人的燃料困難,進一步加了大農田水利溝渠三面光建設力度,在建成後改善灌溉條件,確保雷響田受自然災害因素影響降低生產產量,使農田利用率不斷得到提高;加大了小型壩塘建設投資力度、實現地改田,增加農田面積和確保農田用水;加大公路新建投資力度,增加公路網路密度。在民眾積極性高,規劃布局合理的村寨給予公路建設資金補助用於炮眼、碎石、塊石、備料、炸藥、運輸等相關費用支出。在民眾投工投勞積極和已有簡易公路的村寨,給予一定資金修復。
基層組織
黨組織簡介
全鎮有黨委1個,黨總支13個,共有黨支部45個,其中:農村黨支部36個,共有黨員676名,有農村黨員515名,在崗職工黨員134名,離退休黨員27名;女黨員102名,占黨員總數的15%;少數民族黨員264名,占黨員總數的39%;高中、中專以上文化程度170名,國中以下文化程度250名。年內,培養入黨積極分子36名,發展新黨員25名。
政務公開
鎮黨委政府為進一步加強和完善基層民主政治建設,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨風廉政建設工作會議精神,把政務公開作為促進黨風廉政建設的一項重要內容,認真貫徹落實上級關於政務公開工作一系列方針、政策,緊緊圍繞增強工作的透明度,加強民主監督,密切與人民民眾的聯繫,推行依法行政、優質行政、廉潔行政開展工作。進一步鞏固政務公開成果,規範政務公開內容,創新政務公開形式,突出政務公開重點,提高政務公開水平,有力地促進了中心各項工作的開展。為推進政務管理制度化、規範化、科學化、民主化打下了基礎,提高了辦事和工作效率。
人口衛生
全鎮有衛生院2個,醫務人員21人,12個村委會均有鄉村衛生室(其中甲級衛生室2個),有鄉醫24人,其中女醫務人員10人。接待門診病人7465人次,平均每天20人次,治癒率80%,業務收入24萬元,其中醫療收入5萬元,藥品收入19萬元。
堅持控制人口數量和提高人口素質的方針,堅持鞏固“三為主”,積極推行“三結合”。年內出生一孩99二孩88人,計畫外出生1人,計畫出生率96.7%,避孕及時率達87%。完成獎優勉補88例,完成率100%,鞏固率100%,辦證自願率100%,教育獎學金兌現率87%。提供優秀質服務,年內用B超為民眾檢查身體1871例,取環放環327例,為“四查”對象後殖健康簡直198例,“二查”對象隨訪176次。查驗流動人口婚育證明比例達100%。
社會保障
09年底共投入救災救濟金58477.25元,其中救濟糧款19577.25元,疾病救濟款26950.00元,恢復生產生活救濟款11950元;為16位五保孤鰥老人和3名孤兒辦理了《農村五保定補領取證》,全鎮累計28人納入五保供養,支付五保供養金15735元,落實農村特困戶311戶共1088人;全年累計發放88戶130人享受低保對象低保金133916元;全年共發放定期撫恤金及補助金100668元,兌現義務兵優待戶12戶優待金11160元。年內各項民政事業支出309238.88元。