圖書信息
書 名: 地方政府與失業治理
出版時間： 2004-6-1
ISBN: 9787500445418
開本： 16開
定價: 31.00元
自20世紀80年代中國恢復行政學教學與研究以來,至今不過20多年歷史。然而,就是在這短短的20多年中,中國行政管理的研究與實踐取得了令人矚目的輝煌成就。它表現在:第一,學科建設蒸蒸日上,學科門類日益齊全,目前已經形成包括一級學科、二級學科等在內的學科體系和涵蓋行政管理、社會醫學與衛生事業管理、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理等不同學科方向的研究與教育體系。第二,教學科研層次逐步提高,形成了以博士後、博士、碩士及學士培養為主幹的多層次教學科研體系。第三,科研取得了豐碩成果,出版了一大批優秀教材、專著,發表了大量學術論文,其中不乏在國內外較有影響的力作。第四,實現了範式轉換,由此提出了許多新觀點,形成了較多有價值的思想,提煉出不少帶有規律性的研究成果。行政管理學基礎理論的研究也已深入到行政管理的各個方面,對行政管理分支學科進行系統
研究。而且,在基本理論以及行政管理各個研究領域和研究方法方面,更多地與政治學、法學、社會學、經濟學、管理學、心理學等相關學科的研究進一步緊密地結合起來,互相借鑑與滲透,有中國特色的社會主義行政學學科體系與學科建設在探索中獲得了更進一步的發展。1997年後,隨著公共管理一級學科的建立,行政管理的定位進一步得到明確與加強,有關行政管理理論研究成果也更加豐富起來,進而大大促進了行政管理學科建設和教學水平的提高。當然,相對於紛繁複雜的行政改革實踐來說,理論的建構還有許多未盡之功,這就為今後進一步加強行政管理理論與實踐研究提供了廣闊的空間。
在行政管理領域異軍突起的隊伍中,中山大學行政管理研究中心於2000年12月成為教育部人文社會科學重點研究基地,在把其建設成為全國惟一的行政管理科學研究、人才培養、學術交流、諮詢服務、體制改革等“五個建設標準”的目標的驅動下,全體專、兼職人員不辱使命,努力拚搏,為中國行政管理髮展盡心盡力,並且取得了較豐碩果。展現在讀者面前的這套《文庫》,就是中心幾年來主要科研成果的結晶。過去三年里,聚集在中山大學行政管理研究中心周圍的專家、學者都各自承擔了一些國家級、省部級等研究項目,經過幾年的潛心研究,成果陸續孵出。與此同時,在我們培養的博士生中,一部分博士論文也具有相當創見。為了更好地向社會匯報並接受檢驗,特決定把這些研究成果通過出版《文庫》的形式鄭重推出。這套《文庫》有30多部著作。我們期望通過這一形式,一方面總結並反映本中心過去三年在行政管理領域研究的基本成果,另一方面也為國內行政管理理論與實踐的發展和創新作出一點應有的奉獻。作為全國行政管理學的國家級重點學科研究基地,中心一直把中國行政管理的發展視為自己的責任,也一直把本中心的發展視為中國行政管理不斷開拓創新的一方面縮影。我們相信,《文庫》的陸續出版,將是行政管理學界的一件實事。
本書分為十章 ，它們的主要內容如下：
（一）地方政府與區域性勞動力市場。由於市場自身的缺陷，勞動力市場常常出現效率低下以至失衡現象。這就要求政府對勞動力市場進行有效的管理。在中國市場化進程中，地方政府發揮了十分重要的推動作用。
（二）地區勞動力市場的勞動力供給。市場中，如果勞動力的供給大於勞動力的需求，就可能出現失業的現象。因此，討論失業治理問題，有必要客觀認識影響勞動力供給和需求的主要因素，對症下藥。
（三）地區勞動力市場的勞動力需求。勞動力供給在一個國家一定的歷史條件下呈剛性，而勞動力需求則受社會綜合因素的制約而呈彈性。
（四）地區勞動力市場的均衡問題。失業是勞動力供給大於勞動力需求，即勞動力市場失衡導致的結果。
（五）現階段中國失業問題。本章對我國現階段失業問題從各方面作了描述，描述了我國失業人口的總量與結構，失業的地區結構、城鄉結構，並對我國失業問題的原因作了分析。
（六）國外失業治理政策的經驗借鑑。本章主要介紹了國外失業治理的一些政策措施。包括主動性的失業治理政策和被動性的失業政策。
（七）地方政府治理的政策協調。本章主要論述了地方政府在失業治理中進行協調的必要性、意義及模式，並對地方政府與中央政府以及地方政府之間在失業治理中進行政策協調的內容進行了分析。
（八）地方政府與城市失業治理。本章選論述了中國城鎮失業問題的一些做法及其所存在的問題，最後提出了一些政策建議。
（九）地方政府與農村失業治理。本章分析了農村失業問題的現狀與原因，描述了我國地方政府治理農村失業問題的舉措，並分析了其存在問題，介紹了國外部門國家政府解決農村失業問題的做法，最後針對我國農村就業問題提出了制度方面、政策方面的建議。
（十）地方政府失業治理中存在的問題與對策探討。前面各章已分別從各個角度對我國地方政府失業治理的有關問題作了分析，本章對我國現階段的就業問題作了綜合分析，最後對我國失業治理的對策進行一些綜述性的探討。
作者簡介
郭小聰，男，1957年10月生。1978-1982年，中山大學哲學專業本科生，獲學士學位。1985-1988年，中山大學哲學專業在職碩士研究生，獲碩士學位。1999-2003年，中山大學行政管理專業在職博士研究生，獲博士學位。2000-2001年，美國伊利諾伊大學訪問學者。2002年，美國加州州立大學海沃德學校訪問學者。現為中山大學行政管理研究中心教授、政治與公共事務管理學院教授。美國公共行政理論與實踐研究網路成員，中國行政管理學會理事，中國行政管理教學研究會理事，中國政策科學學會理事。主要學術專長：政府制度比較，政府制度演變與創新，政府經濟學。已出版著作八部（含合作），在《政治學研究》、《社會科學（上海）》、《中國行政管理》、《中山大學學報》、《武漢大學學報》等學術雜誌發表論文40多篇。
圖書目錄
前言
第一章 地方政府與區域性勞動力市場
1.1 地方政府及其職能
1.2 區域性勞動力市場
1.3 地方政府與勞動力市場
第二章 地區勞動力市場的供給
2.1 影響地區勞動力供給的主要因素
2.2 地區間勞動力的流動
2.3 國有企業改革與勞動供給
第三章 地區勞動力市場的勞動力需求
3.1 影響地區勞動力需求的主要因素
3.2 地區產業結構與勞動力需求
3.3 私人部門投資與勞動力需求
3.4 政府經濟政策、公共部門投資與勞動力需求
3.5 經濟周期與勞動力需求
第四章 地區勞動力市場的均衡問題
4.1 均衡與非均衡
4.2 失業的計量與失業的影響
4.3 西方失業理論概述
4.4 失業的原因與類型
第五章 階段中國的失業問題
5.1 失業的總量與結構
5.2 失業的地區分布
5.3 失業的城鄉分布
5.4 我國失業問題的原因分析
第六章 國外失業治理政策的經驗措施
6.1 主動性的失業治理政策
6.2 被動性的失業治理政策
6.3 西方國家失業治理對策綜述
第七章 地方政府失業治理的政策協調
7.1 政府失業治理政策協調的必要性與模式
7.2 地方政府與中央政府失業治理的政策協調
7.3 地方政府之間失業治理的政策協調
第八章 地方政府與城市失業治理
8.1 中國城市失業現狀、原因及其特徵
8.2 地方政府城市失業治理中存在的誤區
8.3 地方政府應如何解決城市失業問題
第九章 地方政府與農村失業治理
9.1 農村失業問題現狀、原因及其影響
9.2 地方政府解決農村失業問題的政策措施及其存在問題
9.3 國外部分國家政府在解決農村失業問題時的一些做法
9.4 農村失業治理的政策建議
第十章 地方政府失業治理中存在的問題與對策探討
10.1 對廣東省外來勞工的工作生活狀況的調查分析
10.2 對我國就業問題及地方政府就業管理存在的問題的綜合分析
10.3 地方政府失業治理的對策探討綜述
後記
主要參考文獻
