土地權屬管理

土地權屬管理國家保護土地所有者和使用者合法權益及調整土地所有權和使用權關係的一種管理，其中包括國家對土地所有權和使用權的必要限制。土地權屬管理的中心環節是土地權屬審核，就是根據申請者的申請書、權屬證明材料和地籍調查成果，對土地所有者、使用者和他項權利擁有者所申請登記的土地權利進行確認的過程。審核的內容主要有：土地等級申請者的資格、土地權屬來源、權屬種類及性質、土地界址及範圍、土地面積、用途等。要求達到“權屬合法、界址清楚、面積準確”。審核主要有四個步驟：初審，提出登記的初審意見；複審，提出確權意見或處理意見；公告，土地管理部門將審核結果以公告形式公布於眾；批准，審核表報人民政府批准。土地使用權、所有權權屬發生變更或土地他項權利內容（出租權和抵押權）發生變更要進行變更登記。