成立背景
四點半學校深圳很多國小的低年級孩子，往往下午4點半就放學，目的是讓孩子們早點回家休息。然而許多家長往往要下午5點半甚至6點之後才能下班回家，他們無暇顧及這些4點半放學的孩子，在這一兩個小時的“真空時間”里，孩子的安危讓家長顧慮重重。2007年，羅湖區率先在社區開設了“學生作業室”，為孩子們免費提供安全健康的學習場所，解決了家長們的後顧之憂，深受學生、家長的歡迎。
為了落實第六屆“深圳關愛行動”重點活動安排，深圳市文明辦在充分調研羅湖區“學生作業室”的基礎上，決定在全市開展社區“四點半學校”試點工作，充分發揮社區在未成年人思想道德建設中的作用。
此次試點分別是福田區園嶺街道通新嶺社區、華富街道蓮花一村社區，羅湖區筍崗街道筍西社區、東湖街道金嶺社區、東曉街道馬山社區，南山區蛇口街道海灣社區、桃源街道龍聯社區，鹽田區沙頭角街道沙頭角社區，寶安區新安街道龍井社區、民治街道民治社區，龍崗區坂田街道四季花城社區、橫崗街道怡錦社區等十二個社區。試點工作
試點社區將利用社區圖書室、文化活動室、“星光老年之家”等現有場地資源，開闢滿足“四點半學校”功能需求的活動場所。設定“課業輔導區”和“綜合活動區”兩個功能區，分別用於完成家庭作業、開展文藝鑑賞和公共安全、文明禮儀知識普及等活動。
採取徵募形式，依據自願、就近、便利原則，按照功能需求組建一支穩定的、專兼職結合的管理和教師隊伍，教學目的和形式將有別於學校的正常課程教育和社會培訓班，重在普及知識，激發興趣，陶冶性情。另外，社區“四點半學校”將遵循自願原則接納本社區中小學生，所有教學和服務均無償提供。
成立目的
推行“四點半學校”，一方面是為國小低年級學生提供課外寫作業或閱讀的安全場所，
另一方面是為促進中、小學生課外文藝鑑賞和公共安全、文明禮儀知識教育。通過試點，總結出社區“四點半學校”的運作管理模式，探索建立社區教育與學校、親職教育銜接互動的長效機制，為下一步在全市推廣積累經驗。
