四隊鎮

四隊鎮

四隊鎮位於江蘇省連雲港市灌雲縣東北部,東臨黃海和灌雲縣臨港開發區,西接204國道和寧連高速公路,南距連鹽高速公路5公里,擬建的242省道穿境而過,交通極為便利,是縣境東北部經濟、文化和商貿中心。轄區總面積42.4平方公里,耕地2500公頃,水域面積920公頃。轄12個行政村,2個社區居委會,總人口3.3萬人。

基本信息

經濟發展

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農業經濟:糧食作物種植面積1300公頃,以麥、稻為主,經濟作物1000公頃,以棉、菜為主,飼料作物面積500公頃,以玉米和飼草為主,速生豐產林基地250公頃。生豬飼養量2.8萬頭,主要品種有三元雜交豬蘇太豬;肉羊飼養量3萬隻,主要品種有波爾山羊徐淮白山羊小尾寒羊;三禽飼養量60萬羽。2004、2005年,無公害肉羊基地和無公害優質稻麥基地分別通過省農林廳、農業部認證。

工業經濟:2005年,完成工業產值3.6億元,實現銷售收入3.4億元,新上工業項目17個,其中千萬元以上項目3個,500萬元以上項目6個。

第三產業:2005年,四隊鎮共有個體工商戶413戶,新增108戶。私營企業41戶,新增17戶。新增從業人員780人。勞動力資源豐富,通過開展業務技能培訓,四隊鎮向外輸出勞務達到8000餘人,增加收入6000萬元。

特色養殖

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四隊鎮圍繞“農民增收”這一主題,謀思路,挖掘資源優勢,做足多種經營文章,牛羊產業越做越壯。四隊鎮肉牛存欄量為1500餘頭,肉羊存欄量達8000隻。通過種草養畜,四隊鎮將實現養羊3萬隻,牛1萬頭的目標,牛羊產業也將成為四隊農民增收的主打項目。四隊鎮是傳統的農業鄉鎮,人力資源豐富,為轉移勞力、實現增收目標,這個鎮一方面大力組織勞務輸出,一方面將目光鎖定在傳統的養殖上,把發展牛羊產業作為四隊鎮經濟工作的突破口。經採用重點扶持養牛養羊大戶,增強典型帶動功能的方法,四隊鎮先後發展的街東二隊付岔等養羊專業村和50多個養羊大戶。

真心為農服務,解決一家一戶解決不了的問題。以良種繁育中心為龍頭,組建良種羊推廣協會。由政府牽頭,專人負責,向上爭取資金,為農戶擔保貸款,購買種羊,保證回收,全程服務。四隊鎮鎮黨委政府專門派人到河南省周口地區考察牛羊行情,幫助農民跑市場。計畫採取“鎮村帶頭,幹部入股”的方式,在閒置的皮鞋廠建一個牛羊交易市場,為農戶進行牛羊交易提供場所,力爭通過幾年的努力,使四隊成為我縣及周邊地區牛羊集散地。與科技聯姻,引進新技術新品種,四隊鎮牛羊全部採用夏洛克、西蒙塔爾波爾薩能等優良品種。鎮裡還與揚州大學合作,簽約推廣人工授精新技術,揚州大學將派出首批博士團實習生來四隊講授高科技專業知識,為四隊培養專業技術人員。四隊鎮實施退耕還林3500畝,基本實現每村100畝連片,將15華里的界圩河堤全部植上樹,蓄勢待發。為規模種草養畜打下基礎。到晚秋,3500畝林地將實現林草間種,種草養牛羊,進一步壯大牛羊產業化。

特色種植

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江蘇省灌雲縣人大代表,四隊鎮隆興村黨支部書記夏長江帶領本村100多位農民,乘坐14輛卡車,滿載著棉種、農模、農藥等植棉必備物資,浩浩蕩蕩向山東省東營市進發,到那裡將承包4.2萬畝棉花。2007年四隊鎮在山東天津等地種植棉花7.6萬畝,平均每戶收入3.4萬元。受此帶動影響,四隊鎮外出植棉的農戶達2000戶,承包棉田突破10萬畝。四隊鎮是灌雲縣植棉大鎮,四隊鎮人大政府積極採取政策引、技術幫、資金扶等多種形式,著力打造植棉大鎮強鎮,先後湧現了種棉在50畝以上的大戶160多戶,和一大批懂技術、善管理的種棉能手。為充分發揮他們的優勢,拓寬農民種棉增收渠道,四隊鎮主動為植棉大戶和植棉能手外出聯繫土地承包事宜,協辦有關手續。四隊鎮三隊村幹部專門包車,帶著棉農輾轉山東、天津、安徽以及周邊的東辛農場五圖河農場等地聯繫洽談承包土地,現已落實棉田1.2萬畝,比去年增加5200畝。為確保外出植棉戶秋後能抱回“金娃娃”,四隊鎮抓住春節前後有利時機,組織棉農及時“充電”,專門聘請市縣植棉專家和農技人員來鎮舉辦植棉培訓班,傳授棉花管理技術,並精心製作了科技植棉彩色掛圖發放給農戶。此外,鎮村幹部、人大代表還積極出面協調,擔保小額貸款1200萬元,為外出植棉戶提供足夠的資金支持。

水利建設

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四隊鎮結合水利建設,採取買斷、股份等營林機制,機械開溝機械整地、機械挖塘,高標準、高質量完成新疏浚五條大中溝450畝,退耕還林工程;結合河塘整治、社會主義新農村建設,積極引導鼓勵農民自發建設村莊小片林340畝,新建和完善農田林網13500畝,位於灌雲縣東北部的小鎮,植樹總量已達35萬株,綠化造林各項指標均創歷史新高。

一、抓規劃,因地制宜。早在2007年秋冬季節,四隊鎮就著手新年度造林規劃,結合鎮小、地少、土壤鹽鹼偏高的實際,從造林地塊到造林樹種合理規劃。街道用高桿女貞、宜林地塊的優質楊樹,鹽鹼地方的柳、檜柏,適宜發展的柿、棗多樹種、多林種,溝溝渠渠,村村道道、院前屋後,大中河堤造林普遍開花,立足迅速擴增全鎮資源總量。

二、抓落實,責任靠身。圍繞縣政府下達的綠化造林各項目標任務,四隊鎮黨委、政府,在認真細化分解的基礎上,四隊鎮以村為單位畫出平面圖,實行領導班子包村,村幹部包組、包地塊、包段面,在植樹造林關鍵時期,在家的鎮長、分管書記及其它領導,全部深入第一線靠前指揮,組織協調,解決處理各類矛盾糾紛數起,強勢推進造林進度。在具體責任落實上,實行定村幹部和村組三大員分別繳納綠化保證金400-600元,通過一年三次檢查,三月底查栽植面積,4-5月查成活率,10月份查保存率,對完成任務,實績明顯的予以表彰獎勵,對未完成任務的,除扣除綠化保證金外,組織上還予以一定的處理。

三、抓質量,創新機制。為全面保證新造林的質量和標準,全面提高保存率。四隊鎮2008年以來,先後出動宣傳車、廣播等進行大張旗鼓地宣傳發動,激發農民的植樹造林積極性,二是積極推進承包買斷,僅幾條大中溝,全鎮拍賣樹塘30多萬元,同時,在栽植中,鎮組織林枝人員,深入現場進行指導,並印發管護手冊1萬餘份,鎮裡還組織成立督查組,主要領導參與,對四隊鎮植樹情況三天一督查,三天一通報,確保全年綠化造林抓出實實在在成效。

發展思路

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按照“創新創業創特色,提速升位快發展”的總體要求,全面實施“項目興鎮、環境立鎮、富民強鎮”的發展戰略,推動四隊經濟全面振興。加快軟環境建設。積極致力於投資環境、服務環境、人居環境建設,以最優的投資環境吸引客商,以最佳的服務環境感動客商,以最美的人居環境留住客商,使四隊真正成為外來資本投資的最佳“載體”。加快工業項目建設。全面推行經濟工作項目化,項目工作目標化,目標任務責任化。通過放寬政策、降低門檻,吸引客商前來投資興業,確保完成1000—3000萬元工業項目2個,3000—5000萬元工業項目1個,力爭實現5000萬元以上工業項目1個。加快現代農業建設。圍繞經濟布局規劃,結合地方產業特點,積極發展高產、優質、高效、安全農業。繼續發揮二隊民族村的傳統養羊優勢,迅速發展養羊業,並圍繞生豬、糧棉、蔬菜、林木和水產等特色優勢,做精種植業,做大畜牧業,做強水產業,不斷提高農業產業化水平。加快農村勞動力轉移。以增收為目標擴大勞務輸出,通過培訓勞動力的勞動技能,提升勞動力的內在素質,加快推進農村勞動力轉移。加快發展社會公益事業。按照出有所行、學有所教、病有所醫、老有所養、娛有其所的“五有”工程要求。加快鄉村道路,教育基礎設施,文化、廣播電視基礎設施建設步伐。積極發展新型農村合作醫療,建立健全農村最低生活保障制度。加快創建新型村居環境。高起點、高標準制定村居規劃,積極實施小康示範村工程,快速推進“清潔田園、清潔水園、清潔家園”建設,大力開展河塘整治、村莊綠化,切實改善農村生產生活條件。

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