卡倫鎮

卡倫鎮

卡倫湖街道地處長春、吉林兩大城市之間,隸屬於長春市九台區, 西距長春8公里。風景秀麗的卡倫湖位於鎮區西南。全鎮幅員面積168.75平方公里。耕地10444公頃,總人口6.8萬人,其中農業人口3.8萬人,現轄1街4委17個行政村。

基本信息

自然情況

卡倫湖街道四通八達,交通極其便捷,省道長吉北線公路從街道通過,長圖鐵路橫穿全鎮東西,並在街道內設四等站一處,國道102線從北部11公里處通過;距長春龍嘉機場12公里,有利於擴大經濟活動的範圍和發展外向型經濟。距龍嘉煤礦8公里,可為域內企業就近提供能源。距長春市水源地—石頭口門水庫15公里,鎮內縣級以下公路路基較好,白天每10分鐘就有一趟通往長春、九台的客運班車。鎮區內所有村屯的道路都實現了硬化。卡倫鎮1995年被確定為全國綜合改革試點鎮;同年被評為“吉林省十強鎮”;2004年被確定為全國重點鎮;2005年被確定為吉林省環境優美鄉鎮;2006年被確定為吉林建設社會主義新農村試點鎮;2007年被確定為全國環境優美鄉鎮。

發展情況

近些年來,卡倫鎮堅持“工業立鎮、實業興鎮、產業富民”的發展思路,實現了鎮域經濟的健康快速發展,促進了社會各項事業的全面進步。2008年,全鎮地區生產總值達到75.39億元,比上年增長20.33%;全口徑財政收入達到3.13億元,比上年增長37.68%;固定資產投資完成26.81億元,比上年增長23.37%;農民人均純收入達到6205元,比上年增長19.33%。

幾年來,以招商引資工作為重點,以項目建設為載體,不斷壯大工業經濟主體,工業經濟占據鎮域經濟主導地位。該鎮有工業企業358家。卡倫工業園區現已建成面積6平方公里,基本達到了“七通一平”的設施標準,是未來九台工業經濟中心,也是長春市長東北開發開放先導區的核心區。未來集中工業區每年以2平方公里的速度推進。農業產業結構調整步伐加快,形成了“糧食種植、蔬菜種植、畜禽飼養”三元化發展的格局。全鎮蔬菜面積已發展到3900公頃,保護地蔬菜和綠色、無公害蔬菜種植面積占到了25%,花卉產業也呈現了強勁的發展勢頭;第三產業發展迅猛,商貿飲食服務業、文化娛樂業、客貨運輸業呈現出強勁發展優勢。在20萬平方米的樓房兩側各類店鋪臨街而生,5000平方米的農貿市場內人潮湧動,900多輛各類型客貨運輸車穿梭往來,15000餘名富餘勞動力從黑土地中轉移出來,走向了新的崗位。

幾年來,卡倫湖街道不斷加大基礎設施和公共事業建設投入,先後修建了公鐵立交橋,完成了鎮內給排水工程 ,新建了電信大樓、衛生院大樓,中國小校區一體教學樓,改造了敬老院。鋪設了有線電視光纜,新建了5000平方米的農貿市場和15000平方米的蔬菜集貿批發市場,實施了卡倫湖大街的綠化、美化、亮化工程,不斷最佳化了鎮域環境。鎮內精神文明建設不斷加強,鎮域民眾素質不斷提高,社會治安狀況良好。

機構設定

卡倫湖街道目前內設機構為:“4局、9辦、1所、1大隊”。

四局

計畫財政分局職能:

1、執行國家財政、稅收方針、政策及其它有關法規,執行國家財政職能; 2、代表鎮政府會同有關部門進行涉外財政、稅收、資金運用以及小城鎮發展建設;

3、根據全鎮的經濟和社會發展戰略,擬定、組織和實施財政發展戰略和中長期計畫,擬定年度全鎮各部門財政預算的執行,對全鎮財政進行綜合調控並平衡預算;

4、參與全鎮巨觀經濟的決策和管理,參與小城鎮開發投資建設,加大教育、社會保障等方面投入,加強資金使用的巨觀調控和監督;

5、運用財政、稅收、補貼等經濟槓桿,對全鎮經濟運行實施有效的調控;

6、管理全鎮基本建設投資,管理上級財政直接分配的挖潛改造資金科技三項費、農業支出、行政和公共支出、社會保障支出和其它支出;

7、根據上級政府和財政部門要求制定和執行開支標準及增加支出的政策;

8、協調省、市財政廳、局對該鎮的財政投資、建設及農業綜合開發項目建設,組織配套資金,監督資金使用情況,使各種專項資金在該鎮得到合理利用;

9、管理全鎮財務工作,保證會計人員依法行使職權。

土地管理分局職能:

1、負責全鎮範圍內的農戶建房的踏查、報批工作,負責對占農用地的建設項目及農用地轉用的預審組件和報批工作; 2、負責全鎮土地徵用“一書四方案”的編制和報批工作,負責全鎮土地的調查、統計、登記以及上報審批發證工作; 3、負責對全鎮土地使用權轉讓、出租、抵押的情況向一級主管部門的呈報審批工作; 4、負責全鎮土地監察工作,依法保護土地所有者和使用者的合法權益,承辦並組織調查處理權屬糾紛案件。

城建環保分局職能:

1、負責全鎮範圍內的規劃和修改工作; 2、負責經濟開發區招商引資企業建廠的踏查、報批工作; 3、負責農戶建房的踏查、報批工作; 4、負責全鎮範圍內的建築的監查、處理工作; 5、負責全鎮範圍內基礎設施的管理工作。

招商局職能:

1、負責全鎮的招商引資工作; 2、協助企業辦理各種審批手續; 3、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策及鄉鎮企業法、會計法、統計法; 4、協助民營企業抓好企業管理生產計畫安排,建章建制; 5、督促檢查民營企業安全生產經營情況,做好民營企業經濟發展指導協調服務; 6、負責民營企業計畫下達,統計匯總,上報經濟指標; 7、編制和審核匯總上報財務報表。

九辦

黨政綜合辦公室職能:

1、對機關發文進行草擬、審核、覆核、繕印、校對、登記和分發,對機關來文進行簽收、登記、審核、分送、擬辦和催辦,並對來文進行鑑別整理,立卷存檔;

2、及時傳達上級機關會議通知,負責全鎮機關的會議通知工作,並做好考勤、後勤服務等會務工作;

3、熱情接待來訪的民眾,按歸口辦理的原則及時轉辦;

4、通過互連網獲取和發布信息,為發展鎮域經濟提供導航信息;

5、負責檔案工作,對所有機關行文立卷歸檔,接待民眾查閱;

6、負責全鎮機關的材料列印工作和區域網路辦公系統的使用和管理。

社會保障辦公室職能:

1、負責全鎮救火救濟及捐款捐物的接收發放工作;

2、負責城鄉社會困難戶的救濟工作和城鄉居民最低生活保障工作;

3、負責各類優扶對象和撫恤發放工作;

4、負責基層政權建設工作;

5、負責全鎮行政區劃、地名、管理工作;

6、負責社會團體的登記工作;

7、負責婚姻登記管理工作;

8、負責殯葬管理工作;

9、負責生活無著落的流浪乞討人員的救助工作;

10、負責殘疾人就業安置工作。

勞務輸出辦公室職能:

1、負責勞動和社會保障法律、法規、規章及政策的宣傳諮詢服務;

2、負責管理轄區內的勞動力資源普查工作;

3、負責收集和提供勞動力供求信息,開展職業指導和職業介紹;

4、組織開展勞務輸出,對輸出資源跟蹤管理;

5、對轄區內單位勞動用工情況進行監督;

6、負責本機構有關的各類報表工作;

7、承辦就業和社會保障事宜。

安全生產辦公室職能:

1、認真落實各級安全生產責任制,實行安全生產屬地管理,對轄區內各行業安全生產工作實行全面管理;

2、對轄區內各行業安全生產隱患進行全面排查和治理;

3、建立健全有關安全生產的各項規章制度,制定切實可行的重特大事故應急預案;

4、接受市安全生產委員會的領導,接受市安全生產監督管理部門及相關職能部門的業務指導,負責向安全生產委員會辦公室及時報送有關安全生產工作信息,涉及行政執法工作,應交由相關職能部門,依法行使行政執法權。

農業辦公室職能:

1、承擔卡倫湖街道17個村農業科學技術的推廣任務,抓好農業科技培訓,實施農業和農民實用技術教育,負責農作物優良品種的引進與推廣;

2、負責卡倫湖街道農業機械方面的科技人員的技術培訓、考核、農機安全教育、農機安全生產、農機新技術新機具的示範和推廣;

3、圍繞黨委、政府及農機局的中心工作,做好農機化生產的計畫、調度及檢查,配合黨委鎮政府統一搞好本鄉鎮各村屯的農機技術指導工作。

4、在政府領導下,宣傳貫徹執行《森林法》和林業方針、政策,了解與反映民眾在發展林業生產中的要求和問題;

5、協助政府制定林業長遠規劃和年度計畫指導和組織農村集體、個人開展各項林業生產經營活動;

6、按照上級林業主管部門的安排,配合林業調查設計單位開展林業資源調查工作,負責造林檢查驗收,林業統計和森林資源檔案管理,掌握本轄區內的森林資源情況;

7、核定並落實農村集體和個人的年度採伐指標,經縣級林業主管部門授權發放林木採伐許可證,依照有關規定檢查監督本鎮的林木採伐以及運輸和銷售;

8、傳播林業科學技術,總結和推廣林業生產先進經驗,開展林業技術培訓、技術諮詢和服務;

9、認真貫徹執行黨和國家有關發展畜牧業的方針、政策和法律、法規;

10、制定全鎮牧業發展規劃,加快牧業小區建設步伐,積極推廣牧業新技術並提供技術指導;

11、搞好產前、產中和產後服務,依據中華人民共和國《動物防疫法》抓好全鎮動物疫病檢(免)疫工作及疫情監測;

12、認真抓好全鎮獸藥、飼料監督管理工作;

13、負責抓好全鎮家畜繁殖改良工作。

14、負責鎮內農田水利科學技術的推廣工作,抓好農田水利基本建設,負責全鎮抗旱、排澇、防汛、水土保持、水資源管理以及水流失補償費和水資源費收繳工作。

計畫生育辦公室職能:

1、貫徹執行國家、省、市有關人口與計畫生育工作方針、政策和法律、法規;

2、認真落實上級下達的人口與計畫生育各項任務指標;

3、負責全鎮人口與計畫生育基礎建設工作,承擔全鎮人口與計畫生育工作的業務指導、幹部培訓及流動人口的計畫生育管理工作;

4、負責全鎮人口與計畫生育及生殖保健知識的普及和宣傳教育以及行政執法工作;

5、負責全鎮再生育指標的審批發證工作;

6、負責編制全鎮人口發展規劃;

7、負責接待、處理、計畫生育的民眾來信來訪工作;

8、負責鎮政府與各村、街道辦事處簽訂的計畫生育責任書執行情況的監督及考評;

9、完成鎮黨委、鎮政府及上級業務部門交辦的其他工作。

物業服務辦公室職能:

1、牢固樹立業主至上服務第一的思想,到文明服務、禮貌待客;

2、嚴格執行國家和地方政府有關物業管理方面的政策、法律和法規以及本單位的一切規章;

3、堅持收支兩條線的原則,做到開原結流、增收結支;

4、愛崗敬業,履行崗位責任;

5、認真學習物業的基礎知識和基礎理論,不斷提高專業理論水平和業務水平;

6、做到廉潔、公正、遵時、守信,不侵占業主的分文利益,一切言行都要維護政府的尊嚴和單位的形象。

街道辦事處職能:

1、貫徹執行黨的路線、方針、政策,按照鎮委、鎮政府的部署,指導、檢查街道工作。

2、研究街道、社區建設與發展中的重大問題,提出意見、建議,協調解決街道工作和社區建設中的困難和問題。

3、綜合街道辦事處與鎮委、鎮政府各職能部門的工作關係,推進城市管理體制改革和社區體制改革,發揮街道的綜合管理職能。

4、組織實施街道辦事處目標管理工作。

5、總結交流街道辦事處工作經驗,對街道日常工作進行協調、指導與監督,定期組織召開街道工作會議。

6、完成區委、區政府及市政府主管部門交辦的其他事項。

穩定辦公室

1、貫徹落實國家信訪局制定的“信訪條例”及省、市信訪條例;

2、正確處理人民內部矛盾,理順人民民眾情緒,調動各方面的積極性,為改革和經濟建設服務;

3、排查消除不安定因素,正確處理和控制減少民眾集體上訪,為維護社會政治穩定服務;

4、反映人民民眾呼聲,搞好民眾民主監督,為密切黨和政府同人民民眾的聯繫服務;

5、制定學校信訪穩定工作制度,建立健全責任制和責任追究制,組織貫徹國家有關信訪穩定工作的法律、法規和規章制度;

6、加強信訪穩定工作隊伍建設,對信訪穩定工作人員進行業務指導和培訓;

7、總結、推廣信訪穩定工作的先進經驗,推動信訪穩定工作的發展和創新;

8、對信訪穩定調查、處理及責任人的責任追究。

一所

房管所職能: 1、負責辦理商品房預售登記、預售轉讓登記、交易過戶登記。

2、負責房地產租賃登記管理工作。

3、商品房確權。

4、負責房地產權屬的初始登記、轉移登記、變更登記、滅失登記、換證登記發證。

5、負責辦理房地產權屬及國有土地使用權的抵押登記。

6、完成鎮黨委政府及上級主管部門交辦的其它工作任務。

一大隊

城鎮管理監察大隊職能:

1、維護鎮區交通秩序,整治車輛亂停亂放現象;

2、對環境衛生實施監督管理,整治亂堆、亂放、亂倒現象,督促機關、企事業單位、個體工商業戶、居民保持良好的環境衛生;

3、落實公共綠化樹木、花草的管護責任,對損壞、破壞花草樹木及占用綠化用地現象予以責任追查,責令責任者補栽、補種及賠償經濟損失;

4、規範各種懸掛、張貼行為,及時糾治亂設商幌、牌匾、廣告及亂貼、亂畫現象;

5、落實門前三包責任,監督機關、單位、個體工商業戶做好門前三包工作;

6、治理鎮區內各種占道行為,禁止道路及路旁堆放物品、私搭亂建,負責臨時占道審核批准及收取占道費用,做好市場管理工作;

7、負責基建工地管理及公益設施的管護;

8、協助各村抓好村級水泥路管護,重點配合各村做好超載車輛禁行工作,對損壞公路現象予以責任追究;

9、做好黨委政府指令的應急工作。

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