總體要求、基本原則和目標任務
總體要求
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹省委經濟工作會議精神，以保障農產品有效供給和保持農民收入較快增長為目標，加快轉變農業發展方式，創新農業生產經營體制機制，培育新型農業經營主體，構建新型農業社會化服務體系，提升良種化、標準化、規模化、產業化和集約化水平，增強農業綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力，加快農業農村現代化進程。
基本原則
堅持政府引導、龍頭帶動，科學制定規劃，整合各方力量，引導和帶動農民發展現代農業；堅持產村相融，與新農村建設成片推進相結合，促進產業發展和新村建設互動相融、同步發展；堅持農民主體，把農民增收擺在核心位置，維護農民權益，激發農民民眾的主動性和創造性；堅持機制創新，遵循現代農業發展規律，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，創新經營組織、利益聯結、投融資和管理等機制。
目標任務
通過推進重點縣建設，帶動引領全省形成產品結構合理、技術裝備先進、組織方式最佳化、產業體系完善、供給保障有力、綜合效益提高的現代農業發展格局。到2015年，建成現代農業重點縣60個，現代林業重點縣40個、現代畜牧業重點縣40個。重點縣農民人均純收入增長幅度高於全省平均5個百分點。現代農業重點縣主導產業產值占農業總產值50%以上；現代林業重點縣林業產值達到6億元以上（民族地區2億元以上）；現代畜牧業重點縣農民人均畜牧業現金收入達到2500元以上。
建設重點
推進主導產業規模化
實施“千億示範”工程，開展“萬畝億元示範區”建設。建設一批“千斤糧萬元錢”糧經複合型產業基地。培育特色突出、優勢明顯、集中連片的木質原材料、竹林、特色乾果、木本油料、木本藥材、森林食品等現代林業產業基地。推行“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖農戶”集中共建聯建養殖小區，建設“生態養殖+沼氣+綠色種植”等種養結合、生態循環發展集中區。
推進基礎設施規範化
實施高標準農田建設工程，推進田網、渠網、路網和電網配套。強化林區道路、通訊、防火設施建設。支持畜牧業養殖基地牧道、暖棚建設，對符合種養結合、生態循環要求的養殖基地，通過優先配套安排“金土地工程”、沼氣建設、環保治理、農村公路暢通（通達）工程等新農村建設項目，夯實發展基礎，基本實現基礎設施規範化。
推進農業技術現代化
研發增產、增收、增效、節本降耗作用顯著的新技術。開展新品種、新技術、新模式、新機制示範和促進良種、良法、良壤、良灌、良制、良機配套，加快建設現代農業科技成果轉化示範基地。建設一批與產業發展相適應、與區域布局相協調、以集中育苗、育種為重點的良種繁育基地。採取良種補貼等方式，推廣優質種子、種苗和種畜。加大標準化生產技術培訓和推廣套用，帶動種養大戶和農民按標生產。探索全程機械化發展模式，提高耕種收綜合機械化水平。
推進經營主體組織化
培育新型農業、林業、畜牧業經營主體，規範發展農民專業合作社。把分散的農戶組織進現代農業、林業、畜牧業發展中，提高農民組織化程度。構建農戶家庭經營為基礎，農戶自願入社為前提，專業合作社統一投入品使用、生產技術、疫病和蟲害防控、質量標準、品牌包裝、收儲銷售“六統一”的統分結合雙層經營機制。
推進生產經營產業化
建成以現代農業、林業、畜牧業產業基地為基礎的加工生產園區，培育壯大一批帶動能力強的龍頭加工企業，促進產品就地加工轉化，提高產品附加值。構建以產地市場為基礎、區域市場為中心的產品市場體系，推進市場標準化建設。加強無公害產品、綠色食品、有機食品認證。實施名牌戰略，鼓勵企業以品牌為紐帶，實行資產重組和生產要素整合，爭創名牌企業、名牌產品。積極開展產品地理標誌申請和保護，打造地域品牌、區域品牌，帶動和推進優勢特色產業做大做強。
推進產業服務體系化
引導農民專業合作社、龍頭企業、專業協會、種養大戶領辦創辦各類專業化服務組織，參與生產經營服務。創新服務方式，開展物資配送、集中育苗育種、生產管理、統防統治、科技推廣、機械作業、產品初加工、市場行銷等專業化社會化服務。建設綜合信息服務平台，開展產品市場供求、價格動態監測，科學預警，合理指導生產。加強產品質量安全監管，加快投入品控制體系、質量安全監控體系和全程可追溯體系建設，提高產品質量安全水平。加快建立健全森林資源資產評估交易、融資擔保、森林火災防救等公共服務體系。
同時，圍繞以上重點工作，結合自身實際，各市（州）要在省上確定的重點縣名單外確定本市（州）的現代農業、林業、畜牧業重點縣；省上確定的重點縣名單外的縣（市、區）也要確定本地的重點片區，切實抓好現代農業、林業、畜牧業工作。
保障措施
加強組織領導
各級政府要把發展現代農業、林業、畜牧業作為全面建成農村小康社會的重要抓手之一，建立分級負責、上下聯動的工作機制。重點縣政府要建立工作聯席會議制度，做好規劃編制、組織實施、配套政策落實工作。有關市（州）人民政府要把建設工作納入對重點縣政府的目標管理，做好協調服務、督促檢查。省直有關部門要重點抓好規劃引導、配套政策制定、產業發展指導，建立相應激勵制度。
強化規劃引導
各重點縣政府要按照“適度超前、整體規劃、分步推進、突出特色”的要求，抓好規劃編制。規劃要與區域發展、產業布局、環境保護等規劃相銜接，與自然資源、產業基礎、生態保護相結合，尤其要注重與新農村建設相融合。
加大資金投入
按照“整合項目、聚集資金，整體打造、綜合示範，集中成片、整體推進”的要求，將涉農資金統籌安排、打捆使用。發揮財政資金的導向作用，綜合運用直接補助、貸款貼息、參股、擔保、以獎代補等手段，引導龍頭企業和社會資金投入重點縣建設。支持金融機構創新信貸產品和服務方式，鼓勵各類擔保機構積極開展現代農業、林業、畜牧業發展所需擔保業務。
加強土地保障
加強設施農用地管理和保障，興建農業設施占用土地，不需辦理農用地專用審批手續。充分發揮農村土地綜合治理支持現代農業、林業、畜牧業規模發展的重要作用。土地綜合治理實施規劃、年度計畫的擬定下達要與重點縣建設規劃相銜接，優先安排。同時，充分考慮重點縣的主導產業特點，實現綜合治理工程緊密服務重點縣建設，擴展工程效益。
嚴格考核認定
農業廳、林業廳、省畜牧食品局分別制定考核細則，會同省發展改革委、財政廳，採取動態管理、優勝劣汰的方式對重點縣進行年度考核，考核合格後由省政府認定為“四川省現代農業（林業、畜牧業）重點縣”並頒發標牌。
附屬檔案
1.四川省現代農業建設重點縣（2013—2015年）名單
2.四川省現代林業建設重點縣（2013—2015年）名單
3.四川省現代畜牧業建設重點縣（2013—2015年）名單
四川省人民政府
2013年1月6日
