古城保護費

古城保護費是麗江政府為維護麗江古城的建設，所設立的一項專項費用，該費用從2001年起開始向遊客徵收，2007年開始每人次80元，一次交費的有效期僅有7天。該項費用一直存在爭議，2016年6月1日，還發生了千名商戶關門停業抵制這項費用的事件。

簡介

古城保護費

古城保護費，又稱古城維護費，是麗江景區向遊客徵收的一項費用，交納一次的有效期限七日內有效，一次繳納即可通行各個景區。麗江市稱，“以城養城”，是以旅遊業為主要支柱產業的麗江市保護世界文化遺產——麗江古城的主要經費來源。

麗江的古城保護費，始終伴隨著極大爭議前行。從2001年開始徵收，到2007年提價，從每人每天20元、每人次最高40元調整為每人次80元，每一次都引發民意洶洶。其中反對聲最為激烈的，並不是古城維護費的直接徵收對象遊客，而是古城裡的商戶。商戶依賴遊客的消費而生存。向遊客收取古城維護費，會在一定程度上減少遊客其他方面的支出，最終的利益受損者還是商戶。

合理性

程式合法

麗江

麗江收古城保護費，從程式上來講似乎並無問題。徵收“古城保護費”是雲南省政府批准的，旨在籌措古城保護基金，並在2006年時舉行了古城收費標準調整聽證會，符合《政務信息公開條例》中關於涉及公共利益的收費漲價需舉行聽證的規定，符合程式正義。

與民爭利

政府批准的收費項目，最終導致遊客客流量驟減，商戶經營慘澹，說明出台收費政策存在不合理的地方，有必要予以糾正。古城要保護，這一點毋庸置疑。但古城保護費用是不是一定得遊客買單，值得商榷。遊客去麗江旅遊，必定會帶動麗江旅遊相關產業的發展，商戶們因此賺的盤滿缽滿，依法賦稅，地方財政收入必然大幅上升。這何嘗不是廣大遊客、商戶對麗江經濟發展做貢獻，麗江市政府拿出一部分財政收入，用於古城保護，也是順理成章的事。

向遊客收取“古城保護費”，暴露出麗江有關政府部門缺乏大局觀，也有過度干預市場嫌疑。麗江古城保護管理局吳科長在接受媒體採訪時表示，“古城維護費的徵收是否導致商鋪虧損，未經過核實。”這說明麗江古城保護局徵收“古城保護費”，缺乏調查研究，這種決策屬於典型的“拍腦袋”行為。

影響

古城保護費

2001年，麗江方面開始向遊客徵收“古城維護費”。但在實際執行過程中，古城保護管理局把握的尺度較松，事實上，很多遊客進麗江古城並不需要掏錢。

2015年起，古城管理方面增設了大量收費關卡，要求遊客繳納每人次80元的管理費用，直接導致遊客客流量下降，古城不少商鋪經營慘澹，引發很多商戶的不滿。千名商戶關門停業，就是對古城保護管理局向遊客徵收“古城保護費”的抵制。

2016年6月1日上午，雲南麗江古城約千名商戶關門停業，以此抵制古城保護管理局日前增設多個收費卡，向遊客徵收“古城維護費”。多位古城商戶表示，他們均認為收費卡點導致客流量下滑，影響商鋪生意。對此，麗江古城保護管理局回應稱，經相關部門宣傳疏導，部分商鋪已陸續開始正常營業，而相關部門對部分煽動、教唆經營戶參與關店停業人員，已經依法介入調查處理。