包信鎮:包信鎮位於息縣城東北35公里，北距新蔡縣城20公里，閭河和廣豐嶺 -百科知識中文網

歷史沿革

早在新石器時期，這裡就有人類繁衍生息。境內的蛤蜊山屬龍山文化遺址（《息縣誌》1989年版）。

西周武王十三年（公元前1122年）所封子爵賴國於此地。景王七年（公元前538年）為楚靈王所滅。

秦時屬潁川郡（《通典》卷一百七十七、州郡七。汝南郡，春秋時沈、蔡二國之地，戰國時為楚、魏二國之境，秦屬潁川郡。領縣十一：汝陽、上蔡、平輿、郾城、西平、吳房、朗山、真陽、新息、褒信、新蔡）。

漢建武年間置褒信縣，後置褒信侯國。

三國時期屬豫州汝南郡。晉泰始二年屬汝陰郡，永熙元年汝陰郡分新蔡郡，改屬之。

南朝劉宋八年改名苞信，南齊初屬預州新蔡郡，北魏太和十九年新蔡郡治苞信。

隋復褒信屬汝南郡。

唐屬舒州，天佑元年改名苞孚縣。

宋歸京西路蔡州。

金泰和八年屬息州。

元廢入息縣為鎮。

1949年置包信區1958年改公社，

1983年改鄉，

1987年改鎮。

農業發展

為了改變以前那種“春種麥，夏種棉，養雞為換油和鹽”傳統種植模式，包信鎮在基礎比較好的徐樓村進行社會主義新農村試點建設，以此輻射帶動全鎮新農村建設工作。經過科學規劃，合理配置，加大科技投入力度，現已形成了“東種軟麥西植棉，北搞養殖南水產，瀕臨街區示範園”的農業生產模式，增加了農民收入。一是大力調整農業種植模式，在村東部推廣優質軟麥“鄭麥004”種植1000畝，淘汰普通劣質小麥，加大科技指導力度，提高農業產量、農產品品質，增強市場競爭力。二是在村西部發展優質長絨棉與瓜菜套種，提高土壤利用率，提高畝產收入。三是在村北部大力發展豬、雞養殖，在技術、資金上加以扶持，在市場上加以引導，形成規模養殖。四是在村南部發展水產養殖，在瀕臨閭河的窪地進行坑塘改造，池塘進行水產養殖，池塘四周進行植樹造林，合理利用土地資源。五是在瀕臨街村的張河沿自然村建立了科技塑膠大棚種植示範園，種植反季節蔬菜，發展綠色無公害蔬菜產業，推進農業品種多樣化。全村共種植優質軟麥1000畝，優質棉1200畝，養豬養雞養魚專業戶26戶，種植大戶30戶，人均純收入達到2800元。

“三農”發展

“三農”問題的核心問題是農民收入上不去，也是構建社會主義新農村的最大難點。就實際而言，主要要做好三項工作。

一是認真落實農村支農惠農政策。黨中央及時提出對農業實行多予、少取、放活的方針，出台了一系列支農惠農政策，如減輕農民負擔政策、三補貼一減免政策、對農業的投入政策、推進新階段扶貧開發政策等，對於這些政策，包信鎮都認真加以落實，確保了農民在惠農政策中得到最大實惠。

二是加快轉移農村剩餘勞動力，發展勞務經濟，提高農民收入。轉移農村富餘勞動力，進行勞動輸出是增加農民收入的一條現實而有效的途徑。包信鎮利用政策優勢，加強對農村勞動力轉移就業培訓，鼓勵農民積極參加陽光工程等各種勞動力培訓，提高外出務工農民的業務技能和維護自身權益的能力。

三是認真做好農村通水、通路、通訊等工作。實施了農村安全飲水工程，抓好村組公路建設，加大了對農村教育、文化、衛生等公共基礎設施建設力度，解決了農民就醫難、上學難、通訊難、看電視難、農業科學技術滯後等問題，不斷改善農村生產生活條件。全村共有柏油路3公里，水泥路5公里，實現了組組通公路。建有村級國小、新型農村醫療合作衛生室、文化大院、程控電話接轉室等公共基礎設施。

環境建設

一是立足本地實際，充分發揮資源優勢、科技優勢和人才優勢，積極吸引內外資金，自力更生，奮發圖強，動員全社會力量，實行個人、集體相結合的政策，鼓勵多方投資，制訂一系列優惠措施，引入市場機制，以效益吸引投資，多渠道增加對生態示範區建設的投入，保證了生態農業的順利實施。

二是採取領導幹部幫扶、部門扶持等方式，積極開展義務勞動。以沼氣池建設為龍頭，以集中清理村莊垃圾、清理渠道淤泥、清理交通路障、改造人畜飲水、改善畜禽圈舍、改造鄉村道路、改造農民住宅、改造家用廁所的三清五改一池工作為切入點，組織實施好新農村示範建設工程，使農民生活水平實現新提高。2007年以來，縣委、縣政府共扶持慰問10餘次，鎮領導幹部幫扶116戶，進行義務勞動300多人次，有力地推動了新農村建設進程。

三是搞好村落建設規劃，從實際出發，科學規劃農村村落和房屋建設，使村落建設整潔有序。

四是利用河灘地進行改造發展植樹造林，建立“綠色銀行”，使全村森林覆蓋率達到31.2%。通過建設科技生態示範園，發展塑膠大棚無公害蔬菜種植，利用養殖及秸桿等有機物多的優勢，建造沼氣池，將畜禽糞便及雜物收集處理，方便了民眾生活，達到了村容整潔的要求。村規模化畜禽養殖污染治理率、工業污染源達標排放率達到100%，清潔能源普及率達到57.6%，達到了生態環保的目的。

精神文明建設

一是認真做好思想政治工作。切實加強陣地建設，注重針對性、實效性、經常性，利用廣播、書刊、現代遠程教育網路等民眾喜聞樂見的方式宣傳黨的路線方針政策。提高農民的科學文化素養，加大對廣大農民普及科學知識，傳播科學思想，弘揚先進文化，促使廣大農民民眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以科學向上的精神創造自己美好的生活。

二是加大農村文化建設投入。採取上級政策資助，民眾積極參與的方式，建立起占地180平方的民眾文化大院，民眾可以在農閒之餘進行娛樂，豐富業餘文化生活，寓教於樂。

三是加強村風民風建設。通過召開民眾會，集思廣益，制定村規民約，發放倡議書和“十不準”，引導農民自我教育，自我管理，自我約束、遵紀守法，團結友愛。

四是倡導現代文明的生活理念，促進農民由傳統生活方式向現代文明的生活方式轉變，克服一些根深蒂固的落後的生活習俗，使他們在飲食起居、待人接物、社會交往等方面根除陋習，自覺認同和踐行科學、健康、文明的生活方式。

村務管理

一是在進行農村管理的過程中，堅持依法辦事，一言一行，一舉一動要符合政策，遵循法律，善用法律手段來解決各種矛盾和問題，處理每一件事情都力求做到公正、公平、公開，切實把農村工作納入法制化的軌道，在日常管理中強調讓民作主，民眾的事情讓民眾自己決策，自主辦理。

二是切實搞好村務公開。農村村務公開是發展農村基層民主，促使農民民眾在黨的領導下行使民主權利、參與管理農村事務、維護自身利益的有效途徑。從而達到公開、公平、公正，幹部清白，民眾明白。

三是推行兩會兩組和民主理財制度，提高農民參與村級事物管理，大興民主之風。同時，加強基層民主實踐的協調配合，把村務公開與民主管理工作與村民選舉實踐活動結合起來，形成農村村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的綜合效應。

包信鎮

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