人物經歷
畢業：1976年，大連海運學院履歷： 先後在廣州、青島遠洋公司工作，歷任三副、
劉功臣二副、大副、船長等職 1988年起，先後擔任交通部青島海監局副監督長、副局長 交通部秦皇島海監局局長兼監督長 交通部青島海監局局長兼監督長 交通部安全監督局局長 交通部海事局常務副局長 2006年,任國家海事局局長 榮譽： 1989年被青島市政府評為先進工作者 1993年被青島市政府記功1次 1995年被交通部授予全國水上安全監督工作先進個人 1996年獲得國務院政府特貼 2001年被中國海員工會和中國公路運輸工會全國委員會授予第七屆“金錨獎” 2003、2005年被交通部授予優秀共產黨員 2005年在救助“阿提哥”輪擱淺事故中，被交通部通報表彰 2009年經典雷人語錄：公務員是弱勢群體高級工程師，曾獲得交通部全國最佳優秀船長“金錨獎”，交通部優秀共產黨員，見證了中國8年的水上重大事故，經歷了航運市場從無序到有序的轉變，參與了全國水監體制改革和海事的創新發展。2006年出任國家海事局局長。
2009年3月3日，全國政協委員、交通運輸部海事局常務副局長劉功臣接受採訪時表示，林嘉祥不可能再復職，但他的工資待遇予以保留，“網路是可以殺人的，他（林嘉祥）就是個倒霉蛋，”劉功臣為林嘉祥叫屈說。
個人作品
單獨翻譯的《國際航標協會有關建議彙編》於2000年由人民交通出版社出版，組織並參與翻譯的《1972年海上避碰規則》、《國際防止船舶造成污染公約》和IMO《國際航空和海上搜尋救助手冊》也先後出版發行，填補了國內有關方面的空白，對水上交通安全工作具有較強的指導作用。
劉功臣作為主編或主要編寫人員，先後編寫出版了《水上交通事故調查概論》、《海事法規彙編》、《海洋測繪法規標準彙編》、《我國安全生產形勢、差距和對策》、《安全生產檢查導則》等著作。另外，還先後發表論文多篇，其中，《中國沿海無線電指向標差分全球定位系統的建設》被收集到《國際航標協會第十五屆大會論文集》，《推行目標管理，確保海上交通安全》發表在《交通企業管理》1995年第1期，《正確處理行政領導人負責制和堅持民主集中制的關係》發表在《交通政工研究》1997年第3期，並獲得交通部三等獎。
人物成就
劉功臣高級工程師，曾獲得交通部全國最佳優秀船長“金錨獎”，交通部優秀共產黨員，見證了中國8年的水上重大事故，經歷了航運市場從無序到有序的轉變，參與了全國水監體制改革和海事的創新發展。1997年3月擔任交通部安全監督局（1998年改為海事局）局長1998年11月18日出任交通部安委會副主任、海事局常務副局長。2006年出任國家海事局局長。
劉功臣1989年被青島市政府評為先進工作者，1993年被青島市政府記功1次，1994年評為高級工程師，1995年被交通部授予全國水上安全監督工作先進個人，1996年獲得國務院政府特貼，2001年授予第七屆“金錨獎”，2003、2005年被交通部授予優秀共產黨員，2005年在救助“阿提哥”輪擱淺事故中，被交通部通報表彰。
作為研究負責人和主要研究人員，“船舶定線制在內河水域的研究與套用”獲得交通部1998年科技進步三等獎，“建立我國船舶油污損害賠償機制實施辦法的研究”獲得2003年中國航海學會航海科技三等獎，“建立水上交通安全長效管理機制研究”已由交通部印發；
