概述
2015年1月25日下午，中央和國家機關本級取消的公務用車舉行首場拍賣會。106輛公車全部拍出，無一流拍，總成交價660.9萬元，溢價71.17%。此次公車拍賣實行“車牌分離”，參與競拍的車輛車牌號將被交管部門回收。也就是被媒體稱為“公車裸拍”。
背景
公車改革 2014年7月16日，《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發。按照新方案，中國取消一般公務用車，普通公務出行社會化，適度發放公務交通補貼。
2015年1月，國家機關事務管理局透露，中央層面取消的3184輛公務用車已全部封存停駛，2015年春節前將正式啟動第一批約300輛的拍賣，同時公布了9個車輛處置的鑑定評估、拍賣和解體機構。
2015年1月25日，拍賣是中央層面取消公車的首場拍賣，所以被稱為“公車第一拍”，它標誌著公車改革進入實質階段。
處置過程
公車裸拍 車輛處置全過程都遵循市場化準則，接受審計、紀檢以及社會各界的監督，資金流向也受到多重監管，這在流程上保證了公平公正，最大限度避免行政與人為干預；而專業評估機構的引入，在有效防止低價賤賣之外，也給出了具有指導性的、合理的價格區間，提高了拍賣的成交率；最重要的是，從車輛信息，到拍賣時間、地點、要求，再到拍賣現場、結果，所有環節都曬在陽光之下。讓競拍者與監督組都看得明明白白、清清爽爽。
公平化
2014年11月，北京法院曾舉行過一次網上“帶牌拍賣”，結果11輛車有近4000人參與“秒殺”。競拍者爭搶的不是車輛本身，而是來之不易的上牌指標，公車拍賣成為偏離市場價值的富人遊戲，對正常參與機動車搖號的市民造成不公。而“裸拍”保證了所有競拍者平等參與，做到了公平化。同時，原有公車牌照如果繼續使用，也可能帶來其他麻煩，從這些角度考慮，下一步各地公車改革中車牌都應收回註銷，不再使用。
問題
公車裸拍 2014年以來，中國各省市車改相繼啟動，公車拍賣迎來集中處置期。但在實踐中，地方公車拍賣暴露出不少問題，被社會公眾質疑和詬病。如拍賣程式不對外公開，暗箱操作；評估時玩貓膩，內部人員廉價撿了便宜；或與下屬單位搞“關聯交易”，變相將公車私用合法化等等。
這些問題表面上看是拍賣規則、流程不夠完善，實質仍是濫用行政權力，缺乏監督和問責導致的。這樣的公車改革，非但沒起到縮減三公支出，對國有資產保值增值的目的，反而造成新的腐敗，辜負了民眾對改革的期待。
媒體評論
根據《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》，在2015年年底前，各地就要基本完成黨政機關公車改革，時間緊迫。中央機關首輪公車拍賣率先垂範，樹立了榜樣，也在細節上提供了很多有益經驗。雖然地方上的情況相對複雜，面對的難題也更多。但事實證明，唯有以公開公平為原則，以市場化運作為準則，才能打消公眾疑慮，逐步將改革落到實處。各地須儘快根據實際情況，建立起具體可行的制度，讓讓公車拍賣真正成為陽光下的“買賣”。
