簡介

作用

中國社科院經濟研究所研究員、區域經濟學家徐逢賢表示,僅僅有一個區域規劃並不能完全帶動城市的發展,要讓“兩橫三縱”發揮帶動經濟發展的作用,政策方面還需要細則出台。“一方面,相關的城市要加強協調,通過協調讓不同城市之間形成優勢互補,以讓所有城市的經濟都能實現快速和穩定的發展;另一方面,地方政府需要制定詳細的規劃,在政策的支持下,城市發展才能更加快速協調。”
重點

國家發展與改革委員會秘書長楊偉民在《中國發展報告2010》的首發式上稱,在城市化快速推進過程中,清晰合理的城市化空間布局導向極為重要。
《中國發展報告2010》提出,圍繞“兩橫三縱”的城市化戰略格局,綜合考慮資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力以及政治的、民族的各方面因素,城市化空間布局應按照特大城市群、大城市群、其他城市化地區(大都市區、城市圈、城市帶)、邊境口岸城市、點狀分布的中小城市和小城鎮五類來考慮,並實行有區別的城市化方針。
該報告提出,中國城市化的空間布局,應首先最佳化開發3個特大城市群,即環渤海(京津冀、遼中南和膠東半島)、長三角、珠三角;其次,重點發展8個大城市群,即哈長(黑龍江哈大齊和吉林的長吉)、閩東南、江淮、中原、長江中游(長株潭、武漢城市圈、昌九)、關中平原、成渝和北部灣,這些大城市群,應該形成3000萬—6000萬的人口規模,按照每個城市群平均集中5000萬人口計算,這八大城市群地區可以集聚4億多城市人口;第三,要培育發展其他城市化地區,即冀中南、太原城市圈、呼包鄂榆、貴陽城市圈、昆明城市圈、藏中南、蘭州—西寧、寧夏沿黃、新疆天山北坡地區等,這些地區除藏中南和寧夏沿黃地區,具備形成1000萬有些甚至可以達到2000萬城市人口規模的條件;第四,壯大陸路邊境口岸城市,如丹東、圖們、綏芬河、黑河、滿洲里、二連浩特、伊寧、喀什、日喀則、瑞麗、河口、憑祥、東興等市;最後,要點狀發展其他中小城市和小城鎮。
城市化戰略格局
中央城鎮化工作會議12月12日至13日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話。中共中央政治局常委、國務院總理李克強提出推進城鎮化的具體部署,並作總結講話。
會議提出推進城鎮化的六項主要任務,對城鎮化總體布局做了安排,提出了“兩橫三縱”的城市化戰略格局。