概念
全面計畫管理是通過計畫把企業各個部門，各個過程和每個人的工作全面組織與協調起來，有效合理地進行生產經營活動，以完成企業任務的管理方法。它是全企業的，全過程的，全員的計畫管理。從橫向來看，它統率了生產、技術、勞動、物資、財務等各項專業管理；從縱向來看，它包括了企業內部各級、各部門、各環節和每個人的計畫管理。
企業的全面計畫管理就是以全企業的、全過程的和全員的管理為基本特徵的。
特徵
全面計畫管理1、全面計畫管理的對象是企業的總系統。企業是一個由勞動力、勞動對象、勞動手段、資金、信息五個生產要素(子系統)組成的總系統。為了合理地組織這五個生產要素進行生產經營活動，企業必須建立管理層次，設定職能部門，劃分生產階段與環節，以達到有效管理的目的。
這些層次、部門、階段與環節，也都是企業總系統的子系統。各個子系統之間存在著相互聯繫，相互依賴，相互制約的關係，它們必須由全面計畫管理來加以統一、協調，才能使之圍繞著實現企業總系統的目標而發揮作用。因此，全面計畫管理的對象是企業的總系統。它要求企業各個子系統的活動，都必須服從於總系統的目標與要求。與此相應，全面計畫管理也要求以局部計畫來保證綜合計畫的實現，以短期計畫來保證長期計畫的實現。
2、全面計畫管理的範圍是企業生產經營活動的全過程。企業生產經營活動的全過程，既包括生產活動過程，也包括流通活動過程，所有這些活動的好壞，都直接關係到企業生產經營總目標——綜合經濟效益的實現，故而要確保企業生產經營總目標的實現，就必須實行對企業生產經營活動全過程的全面計畫管理。
3、全面計畫管理的參加者是全員性的。全面計畫管理要由人來進行，但它不是僅僅依靠少數專業人員，而是要動員企業全體職工都來參加，即從企業的經理，廠長到每一個職工，人人都要關心並參與計畫的制定，執行和檢查。每個人都應有自己的工作計畫，並且都納入企業統一計畫的軌道。只有這樣，才能把企業的生產經營總目標及其計畫分解落實到每個人，並要求每個職工，都按統一計畫的要求，各負其責，各盡其力，保證完成。這是最終實現企業生產經營總目標的重要組織基礎。
實現
全面計畫管理是以全企業、全過程和全員管理為特徵的，而這些特徵又必須通過管理工作目標化和計畫管理系統化來實現。
1、管理工作目標化，是指企業的整個生產經營活動和管理工作都要有一定的目標，並用這些目標來指導各級，各環節，各部門和每個職工的行動。企業進行管理工作目標化應該做到：
1)要在全企業範圍內建立多層次的目標管理系統，即企業不僅要制定長期，中期和短期的生產經營總目標，或稱一級目標，而且還要按層次制定保證一級目標得以實現的二級目標，以及制定保證二級目標得以實現的三級目標。這些目標從高層到低層逐步具體化，使全企業各個層次直至每個職工都有自己的目標，都可為實現企業生產經營的總目標而奮鬥。
2)企業的各部門也要根據企業的生產經營總目標制定出自己的目標，如產品生產目標、產品銷售目標、技術服務目標等。這樣，企業不僅有縱向的，多層次的目標系統，而且還有橫向的，各個部門的目標系統，形成縱橫交錯的目標網，使企業內部上下左右都用目標組織起來，成為統一的行動計畫。
當上述各種目標的制定必須吸收廣大職工民眾來參加，因為一方面民眾最了解本部門和自己的工作情況，可以使目標制定得更加切合實際；另一方面，又可使他們充分了解企業的生產經營狀況，今後的打算，實現這些目標對國家，企業和個人有什麼好處，使目標的實現有牢固紮實的基礎。
2、計畫管理系統化，是指計畫管理的內容，手段要全面配套，形成系統。具體地說，主要包括以下三個方面的內容：
1)計畫指標系統化。指標是企業用數字表示的，具有一定特徵的生產經營活動現象。計畫指標是企業在計畫期內各種生產經營活動現象達到的目標與水平。
企業的計畫指標應該是全面的，即它不僅有經營、生產、技術方面的指標，還應該有教育、服務、生活等方面的指標；不僅有數量指標，還應該有質量指標；不僅有考核指標，還應該有控制指標；不僅有企業的綜合指標，還應該有各職能部門，各生產經營階段的具體指標，也就是要把反映企業各方面經濟現象數字特徵的各種既不相同又有聯繫的計畫指標綜合起來，構成完整的計畫指標體系來加以制定、執行和檢查，才能反映生產經營活動的整體及其內在聯繫，才能反映企業全面計畫管理所要達到的全部目標。這樣，企業每種計畫的指標都反映了這個計畫的目標，形成一個相對獨立的子系統。而企業全部計畫的指標又都反映了企業生產經營總目標的要求，並保持一定的平衡關係，形成一個完整的計畫指標總系統。
2)計畫內容全面化。由於計畫指標是用數字來表示企業在計畫期內生產經營活動各方面所應達到的目標與水平，故計畫內容主要表現為各種計畫指標。但計畫不僅應該有各種計畫指標，還應該表明要求乾什麼，確定由誰來乾，規定什麼時候乾，怎樣乾，如何考核等，即還要指定貫徹執行者，規定時間進度要求，確定工作方法和措施，所以它是全面的。
另外，全面計畫管理不僅包括計畫的制定，還包括計畫的貫徹執行和控制。計畫的制定和執行控制是計畫管理的兩個重要方面。計畫不進行控制，就不能起到指導生產經營活動的作用；如無計畫，執行控制也就失去了依據，因此從這一角度來看，計畫管理也是全面的。
3)信息資料系統化。信息是反映客觀世界中各種事物特徵和變化情況的資料。對企業來說，信息是企業從事生產經營活動所需的各種資料和情況，常表現為方針、政策、情報、指令、定額、標準、數據、憑證、報表等多種形式，它是制定計畫和實行控制的依據與手段。
視野
企業外部是市場機制，其通過價格配置資源；企業內部是權威機制，其通過計畫配置資源。加強計畫管理，不僅是戰略落地的需要，也是企業日常管理的需要。年度經營計畫管理是企業發展戰略的分解，是年度主要矛盾解決的平台，是全面預算編制的基礎，是資源配置的“第一道工序”。
視野諮詢主要工作是：
1、當年經營分析：從當年的經營情況和對客戶價值的實現程度兩方面進行企業的經營好壞分析，找出企業的優勢與不足。
2、SWOT分析：通過對企業當年的經營管理情況進行綜合性的分析，並結合外部環境對企業的影響、客戶需求上的變化來明確企業在下一年要採取的經營策略。
3、目標預設：根據分析結果，將“企業一定時期的奮鬥目標”放在下一年的時間區間上，使企業的目標具體化。
4、實施方案：根據目標預設，從企業的資源與管理匹配的角度，設計實施方案。
5、行動計畫：根據實施方案，進一步明確企業各部門的行動計畫與策略，使企業的目標具有可執行性。
6、編制年度計畫：根據行動計畫和策略，編制年度經營計畫。
7、編制預算：從資金角度來衡量計畫的可行性，編制全面預算，落實年度經營計畫。
8、年度經營計畫考核與全面預算管理考核一體化。
企業經營的目標，在於企業價值的最大化。經營計畫要圍繞如何為企業創造價值這一問題來展開。企業價值最大化=最佳經濟效益+最佳社會效益，這就引導企業經
營管理要從經濟和社會兩個方面，來尋找促使企業價值最大化的途徑。從中可以看出，企業在一定時期的奮鬥目標要能夠實現，有賴於企業自身能力的提高和對客戶
價值的實現程度。
