開幕
2008年3月3日15時，全國政協十一屆一次會議在人民大會堂舉行開幕會，聽取中國人民政治協商會議第十屆全國委員會常務委員會工作報告。賈慶林在會上代表中國人民政治協商會議第十屆全國委員會常務委員會，向大會報告今後五年的工作建議。
會議議程
全國政協十一屆一次會議會場一、聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告
二、聽取和審議政協全國委員會常務委員會關於提案工作情況的報告
三、列席第十一屆全國人民代表大會第一次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告
四、選舉政協第十一屆全國委員會主席、副主席、秘書長、常務委員
五、審議通過政協第十一屆全國委員會第一次會議政治決議
六、審議通過政協第十一屆全國委員會第一次會議關於政協全國委員會常務委員會工作報告的決議
七、審議通過政協第十一屆全國委員會第一次會議提案審查委員會關於政協十一屆一次會議提案審查情況的報告
報告
全國政協主席賈慶林做報告（一）用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地把中國特色社會主義作為參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士的共同理想信念、共同前進方向、共同奮鬥目標。要適應政協換屆後形勢和任務的需要，有針對性地加強委員的學習培訓，組織委員認真學習黨和國家的重大方針政策，學習統一戰線和人民政協的理論和規章制度，學習履行職責必需的各方面知識，不斷提高委員的綜合素質和參政議政能力。要抓住改革開放30周年和建國60周年的重要機遇，全面總結建國以來特別是在改革開放的偉大歷史進程中，人民政協取得的重大成就和寶貴經驗，深入探索人民政協工作的規律和特點，不斷推進人民政協事業發展。加強人民政協理論建設和創新，制定研究規劃，建立研究基地，開展人民政協理論建設工程，進一步豐富中國特色社會主義民主政治理論。
（二）緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀獻計出力。要開展學習實踐科學發展觀活動，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要把科學發展觀貫穿於人民政協履行職能的各個方面，圍繞增強改革措施的協調性、推進城鄉經濟社會發展一體化、發展中國特色的現代農業、發展現代服務業、建設國家創新體系、金融改革與發展、資源能源的合理開發利用、增加城鄉居民收入、氣候變化與我國經濟發展的關係、完善應急管理體制機制等重大課題建言獻策，推動經濟社會又好又快發展。要高度關注民生，組織委員運用提案、視察、專題調研、反映社情民意信息等多種形式，協助黨和政府解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，多做協調關係、化解矛盾、理順情緒的工作，為正確處理人民內部矛盾、維護改革發展穩定的大局作貢獻。
（三）促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係的和諧。要不斷拓展各民主黨派在人民政協參政議政的平台，切實加強中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的合作共事，鞏固和發展多黨合作的政治格局；深入開展紀念中共中央發布“五一”勞動節口號60周年和人民政協成立60周年活動，舉辦多種形式的報告會、研討會、座談會，認真回顧我國人民民主發展的歷史進程，系統總結多黨合作的基本經驗。以慶祝廣西壯族自治區和寧夏回族自治區成立50周年為契機，深入宣傳和貫徹執行黨和國家的民族政策；積極推進少數民族和民族地區經濟社會發展，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係。要全面貫徹宗教信仰自由政策，落實宗教事務條例，圍繞宗教工作中重點、難點問題深入調查研究，引導宗教界人士和信教民眾發展生產、改善生活，發揮他們在促進社會和諧中的積極作用。要密切與新的社會階層人士的聯繫，關注他們的利益訴求，暢通利益表達渠道，加強思想政治工作，引導他們自覺承擔社會責任，做合格的中國特色社會主義事業的建設者。要著眼於促進海外華僑華人資源的可持續發展，積極開展知名愛國僑領、融入主流社會的華僑華人和華裔新生代的工作，推動海外華文教育，弘揚中華民族優秀文化，推進海內外中華兒女的大團結。
（四）切實推動社會主義文化大發展大繁榮。要牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，堅持馬克思主義的指導地位，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，大力提倡以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，努力使社會主義核心價值體系成為參加政協的各黨派團體、各族各界人士的自覺追求。積極組織委員圍繞促進城鄉區域文化協調發展、推動和諧文化建設、挖掘和保護民族文化、推進文化創新、辦好奧運會和世博會等重大問題，深入調查研究。認真做好文史資料的徵集、搶救、編輯和出版工作，發揮“存史、資政、團結、育人”的社會作用。繼續組織科技、文藝、醫療衛生“三下鄉”活動，鼓勵他們為促進社會主義文化大發展大繁榮貢獻力量。
（五）認真做好港澳台僑人士團結聯誼工作。要堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動內地同香港、澳門的交流合作，加強與香港、澳門政團、社團及代表人士的聯繫，發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。引導港澳委員在“一國兩制”條件下更好地發揮作用，廣泛團結香港、澳門各界同胞，促進香港、澳門長期繁榮穩定。堅決貫徹中央對台工作方針政策，充分發揮人民政協海內外聯繫廣泛的特點和優勢，著力做好台灣人民的工作，積極促進兩岸人民的接觸交往，增進相互了解，推動兩岸經濟、科技、教育、文化交流，共同反對和遏制“台獨”分裂活動。辦好紀念辛亥革命100周年活動。繼續加強與海外華僑華人和歸僑僑眷的聯繫，多做凝聚僑心、匯聚僑智、發揮僑力、維護僑益的工作，一如既往地支持全球華僑華人“反獨促統”活動，為促進祖國和平統一貢獻力量。
（六）進一步擴大對外友好交往。要繼續按照國家外交的總體部署和目標，不斷開闢新的對外交往渠道，拓展新的對外交往領域。繼續開展同有關國家的互訪，有計畫、有重點、多層次地發展同有關國家的相關機構、國際組織及非政府組織的友好往來。切實加強人民政協的對外宣傳工作，大力宣傳人民政協在我國政治生活中的重要地位和作用，宣傳人民政協的性質、職能、任務等基本情況，增進國際社會對人民政協的了解。支持中國經濟社會理事會開展對外交往工作，加強中國人民與各國人民的友誼，促進中國與世界各國的發展與合作。發揮中國宗教界和平委員會的獨特作用，同世界宗教和平組織與宗教界人士開展友好交往，為推動世界和平與發展作出積極貢獻。
中共十七大描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖。我們偉大的祖國正從新的歷史起點出發，邁上更加壯麗的征程。面向未來，人民政協要繼續肩負起時代賦予的光榮使命，在推動國家各項事業的發展中再創新的輝煌。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取，開拓創新，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮鬥！
會議成果
會議聽取並贊同溫家寶總理代表國務院所作的政府工作報告，贊同《國務院機構改革方案（草案）》，贊同最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告以及其他報告。會議批准賈慶林同志代表政協第十屆全國委員會常務委員會所作的工作報告和張梅穎同志代表政協第十屆全國委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告。
會議認為，過去的五年是不平凡的五年。面對複雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展任務，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，提出和貫徹落實科學發展觀，戰勝各種困難和風險，奮力推進改革開放和現代化建設，開創了中國特色社會主義事業新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。委員們為過去五年我國取得的輝煌成就感到無比振奮。
會議認為，中國共產黨第十七次全國代表大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會的宏偉藍圖，開啟了在新的歷史起點上繼續推進改革開放和社會主義現代化建設的新征程。人民政協的各級組織、各參加單位和廣大委員要更加深入地學習貫徹中共十七大精神，進一步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖。要深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，堅定不移地走科學發展道路，發揮協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮鬥。
會議認為，人民民主是社會主義的生命，發展社會主義民主政治是我們始終不渝的奮鬥目標。必須更高地舉起人民民主的旗幟，切實保證國家一切權力屬於人民；必須始終堅持中國共產黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路；必須深化政治體制改革，不斷適應我國經濟社會發展的新形勢和保障人民民主權利、維護社會公平正義的新要求。人民政協是中國特色社會主義民主政治的偉大創造，是實現人民民主的重要政治形式和組織形式，在推進中國共產黨領導的多黨合作事業、鞏固和壯大愛國統一戰線、擴大公民有序政治參與、凝聚全社會智慧和力量等方面具有獨特的優勢。要深刻認識加強和改進政協工作對於發展社會主義民主政治的重要作用，切實加強政治協商、民主監督、參政議政的制度建設，推動政治協商納入決策程式，完善民主監督機制，提高參政議政實效，為深化政治體制改革、推進社會主義政治制度自我完善和發展作出新的更大貢獻。
會議就國家經濟社會發展中的重要問題和人民民眾普遍關心的問題，進行了討論協商。委員們強調，要科學把握巨觀調控的節奏和力度，有效防止經濟成長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹，保持經濟平穩較快發展。加大強農惠農政策力度，發展現代農業，增加農業投入，嚴格保護耕地，全面提高糧食綜合生產能力和供給保障能力，確保國家糧食安全。要更加重視改善民生，切實解決好教育、就業、社會保障、公共醫療衛生服務、住房保障、環境保護等涉及人民民眾切身利益的問題，把更多財政資金投向公共服務領域，把更多資源投向公共服務薄弱的農村、基層、欠發達地區和城鄉困難民眾，千方百計增加城鄉居民收入，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。要努力推進社會主義核心價值體系建設，深入進行社會主義榮辱觀教育，推動文化創新，保障人民基本文化權益，滿足人民日益增長的、多樣的文化需求；抓住舉辦北京奧運會和殘奧會等有利時機，充分展示中華民族的璀璨文化和中國人民的時代風貌。要深刻總結抗擊低溫雨雪冰凍災害鬥爭經驗，完善應急管理體制機制，切實提高防災減災能力。要精心組織實施《國務院機構改革方案》，深化行政管理體制改革，建設人民滿意的政府。人民政協要把推動這些問題的解決作為履行職能的重點，積極建真言、獻良策。
會議指出，今年是改革開放３０周年。要廣泛宣傳改革開放取得的偉大成就，認真總結改革開放的成功經驗，深刻領會改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路，深刻領會只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義，才能切實促進社會公平正義、實現人的全面發展，進一步堅定堅持中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的信心和決心，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。要認真總結人民政協伴隨改革開放偉大事業一道前進的光輝歷程，最大限度地激發參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士投身改革開放的積極性、主動性、創造性，在改革開放的偉大進程中推動人民政協事業蓬勃發展。
會議指出，胡錦濤總書記在看望參加本次會議的民革、台盟、台聯委員時就發展兩岸關係發表的重要講話，對於切實做好新形勢下的對台工作具有重要指導意義。參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士堅決擁護“和平統一、一國兩制”的基本方針和新形勢下發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，堅決擁護新形勢下發展兩岸關係的四點意見，牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，堅決反對和遏制“台獨”分裂活動，為兩岸同胞謀福祉，為台海地區謀和平。要繼續促進兩岸人員往來和經濟文化交流，繼續推動兩岸直接“三通”進程，繼續努力爭取恢復和進行兩岸協商談判。要廣泛團結海內外中華兒女，為開創兩岸關係和平發展新局面、促進中華民族偉大復興貢獻力量。
會議認為，香港、澳門回歸以來的事實充分證明，“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針是完全正確的，香港同胞、澳門同胞完全有智慧有能力管理好、建設好香港、澳門，偉大祖國永遠是香港、澳門繁榮穩定的堅強後盾。港澳地區全國政協委員要同廣大港澳同胞一道，發揚愛國愛港、愛國愛澳的優良傳統，全面準確地理解和貫徹執行“一國兩制”方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事，全力支持特別行政區行政長官和政府依法施政，集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧，實現香港、澳門長期繁榮穩定，努力創造香港、澳門更加美好的明天。
會議指出，人民政協要繼續肩負起時代賦予的使命，必須繼承和發揚歷屆政協的優良傳統，堅持中國共產黨的領導，堅持團結和民主兩大主題，堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，堅持推進履行職能的制度化、規範化、程式化，堅持全面加強自身建設，在推動國家各項事業的發展中創造新的輝煌。廣大政協委員要珍惜崇高榮譽，常懷愛民之心，常謀富民之策，常為利民之舉，努力在人民政協這個大舞台上創造出無愧於時代、無愧於人民的新業績。
會議號召，人民政協的各級組織、各參加單位和廣大委員，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取、開拓創新，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮鬥！
