借讀經濟

借讀經濟

借讀經濟,是圍繞安徽省六安毛坦廠中學為代表的超級中學形成的借讀利益鏈條。在安徽,去“毛坦廠讀書”已不再只是學生的事了,早已成為了一門生意。每年暑假,黃牛公開招攬高價借讀生,明碼標價,價格從三萬至四萬不等。在六安當地,“借讀經濟”已然構成一條產業鏈。

現象

毛坦廠中學毛坦廠中學
安徽六安毛坦廠中學,安徽省級示範高中,曾被冠為“亞洲最大高考工廠”、“高考聖地”和“超級中學”等名號。可是近幾年來,去“毛坦廠讀書”已不再只是學生的事了,早已成為了一門生意。每年暑假,黃牛公開招攬高價借讀生,明碼標價,價格從三萬至四萬不等。在六安當地,“借讀經濟”已然構成一條產業鏈。

家長出錢買學籍,實現了在名校借讀的願望;賣方出賣學籍資源,獲得了金錢回報;黃牛則為中介,扮演了拉皮條的角色,賺得盆滿缽滿;當然,作為“高考聖地”的毛坦廠中學也不會一無所獲。頂著“亞洲最大高考工廠”的光環,“借讀經濟”風生水起,利益攸關方各得其所,實現了共贏。倘若是市場經濟,買賣公平,自由交易,當然就無可置喙。但,這是教育事業,這樣做是法規法令所不允許的,教育部發布的《關於做好2014年高中階段學校招生工作的通知》,嚴禁高中階段學校招收“掛讀生”和變相招收“借讀生”。在此背景下,“超級中學”還是打起了擦邊球,做起了生意,讓人不得不感嘆超級中學巨大的吸金能力。

途徑

黃牛包辦

黃牛手中購買學籍的高一新生名單黃牛手中購買學籍的高一新生名單
正規渠道無法入學,通過黃牛卻可以。見到有家長和學生到來,就會有黃牛上前主動兜攬生意,辦成一個借讀生會根據中考分數高低明碼標價,而且儼然有了大體相近的價格行情。

據一名做黃牛的超市老闆稱,高二借讀,學生只要提供一張身份證複印件,而高一借讀需要准考證、身份證複印件和借讀證明。交齊材料後,學生只需交1萬元訂金,他們負責報名,不用家長過來,開學時,直接告訴家長哪個班,直接上課就行了。

高價借讀在毛坦廠鎮早已是公開的秘密。而黃牛的報價也不盡相同:一名黃牛表示,因為借讀學期不同,高一和高二借讀生價格不一樣,高一借讀生一名3.1萬元,高二借讀生2.8萬元。此外,有10餘名辦理借讀的“黃牛”先後對北青報記者報價,價格在2.8萬至4萬之間。他們辦理的學生來自安徽全省各處,包括蕪湖合肥淮南巢湖等地。多名內部人士也透露,通過黃牛辦理來的借讀生,價格一般在4萬元左右。這些學生雖然人在毛坦廠中學讀書,但學籍卻在“別的學校”。

買學籍

一個學生通過黃牛能夠在毛坦廠中學讀書,需要經過兩步手續,第一步是辦理一個當地的學籍,無論學籍是“普高”還是“職高”;第二步則是將“借讀”名額辦理到與毛坦廠中學有“合作關係”的金安高級中學。學生只要“借讀”進了金安高中,人就可以去毛坦廠中學享受“高考聖地”的教育。

2015年,借讀生繳納借讀報名費的地點是六安市東城路金開園商務酒店。酒店報名時,高一借讀生必須持有身份證、准考證和借讀證明。其中一名合肥的學生借讀證明上顯示,該人購買的學籍是舒城晨光中學學籍。該學生稱,他是合肥包河區一所學校學生,中考600分以上,這個學籍是買的。據一名黃牛介紹,買學籍也要看借讀生中考分數,中考500分以下,只能購買職業中學學籍,而500分以上,可以買普高學籍。

一位李姓黃牛說,在六安地區買學籍,一般價格是萬元,全是毛坦廠中學周邊學校學籍。他表示,之所以學生家長在六安辦理學籍,然後在毛坦廠中學借讀,主要是會考和高考不用回外地原學校考試。

掛學籍

 2015年8月30日,金開園商務酒店內擠滿了辦借讀的家長 2015年8月30日,金開園商務酒店內擠滿了辦借讀的家長
把學籍掛在中考考上的學校,然後人去毛坦廠中學讀書。

毛坦廠中學招生辦工作人員也證實,該校不招收外地借讀生,借讀的話,哪個年級都不要。而外地招生有區域限制和分數要求,統招一般在700分以上。7月12日之前,學校自主招生,外地700分以上可以過來借讀,但一律沒有學籍。

六安南山職業中專學校的鄔姓副校長承認,該校確實給借讀學生開過學籍,然後到毛坦廠中學借讀,大概有30多名學生,“具體數字沒統計。”鄔校長稱,國家明令禁止這樣掛靠學籍,不僅教育廳不準,六安市教育局也禁止,但現在他們這的情況特殊。毛坦廠中學名氣大,一些學生指定到毛坦廠中學借讀,家長強烈要求去,為解決這個問題,防止家長發生群發性事件,維護社會穩定,只能如此。這位校長稱,學生和家長明明知道上職高“沒出息”,所以堅決要去毛坦廠中學讀普高,作為職高,他們自己也沒辦法,“不給他們建學籍,學生也上不了學,這是社會不安定因素。”

危害

掏空教育公平

 黃牛手中的金安中學借讀生交款單 黃牛手中的金安中學借讀生交款單
超級中學吸金能力固然巨大,而“借讀經濟”的火熱,要掏的又何止是家長的錢袋子,它掏空的是教育公平。一個班有120人,正經考進來,學籍在毛坦廠中學的只有25人,95人都是編外人員,他們以金錢為武器,侵占了有限的教育資源,使得班級人數不斷增長,成為超大班級,而那些擁有正式學籍的學生是直接受害者。更為嚴重的是,這些借讀學生侵占了別的學校的學籍,使得教育管理部門搞不清楚該如何公平的分配教育資源。

掏空政策法規

超級中學通過打邊球,辦起了“分店”,讓“借讀經濟”掏空了政策法規。國家有禁令,地方有規定,不能擴招了。咱就“兩塊牌子,一套教學班子”,與合作方眉來眼去,形成事實上的利益共同體。你負責招收“借讀生”,收取費用;我負責教學,利益分成,合作雙贏。如此這般,超級中學規避了違規帶來的風險,實現了自己利益的最大化,卻讓“嚴禁買賣學籍,禁招他校新生”政策規定成為一紙空文,成為唬人的“稻草人”。

破壞合理分流

“借讀經濟”還破壞了學生的合理分流,助長了社會唯高考是取的不良風氣。無論上職高,還是上普通高中,本都可以成才,也無所謂“出息”或者“不出息”。但是超級中學卻放開了大口子,不管中考分數的高低,掏了錢,都可以借讀,這可能耽誤了孩子,又實實在在破壞了職高正常的教學秩序,讓一些職高成為騙取國家補助的空殼學校。這就進一步助長學生和家長的唯高考是取的不良風氣,長此以往,職業高中的發展只能是每況愈下。

原因

“借讀經濟”之所以能夠具有如此強大的殺傷力,固然和超級中學的利益取向緊密關聯,但這何嘗不與地方縱容相關聯。畢竟,一個超級中學帶來的是政績,也是當地萬千民眾的期待,“加強區域內學籍管理工作力度,杜絕“生籍不一致”的措施能否生效,“借讀經濟”旺火能否被澆滅,關鍵在落實。

毛坦廠不是惟一。類似的“超級中學”還有不少。很希望,這一次被媒體不解風情地揭開“借讀經濟”蓋子後,大家都來查一查,不要“高抬手輕落下”,糊弄過去就算了。在教育改革不斷深化的今天,所有為私利而大肆增加社會高考焦慮、百姓教育成本的所謂教育行為,都當制止。

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