方式
過去很多地方政府為了吸引外來企業或資本,都或多或少使用過“倒貼”的手段:1、無償劃撥土地、稅收減免,這種方式最為常見;
2、為企業建好廠房和配套設施;
3、墊付資金。
原因
種種事例證明,一些地方官員最在乎的還是政績,而不是地方發展,優先算的是“政治賬”而不是經濟賬。在地方官員看來,只要能吸引企業入駐,哪怕暗地裡“倒貼”一點,至少表面上能解決一些就業和稅收,而這就是看得見的政績。明知商人是“空手套白狼”,但地方官們害怕項目爛尾,還要倒貼資金推進。這種想法做法太過普遍,有些地方甚至到了飢不擇食的地步。正是摸準了地方官員們的算盤,一些騙子才會投其所好。
規範
2014年12月,國務院發布《國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知》,提出四個“嚴”,其中尤其強調,嚴禁企業“以優惠價格或零地價出讓土地”。可見各地在招商引資中,濫用優惠政策、搞惡性競爭的現象還很普遍。這種惡性競爭的泛濫,不僅可能讓騙子投機,更普遍的危害是擾亂市場秩序,長久來看,對地方乃至全國的發展,都是弊多利少。案例
2015年4月,安徽省紀委監察廳網站掛出一則訊息稱,黃山市政府副秘書長於亮涉嫌嚴重違紀正接受組織調查。而他的落馬也將一樁當地招商引資被騙的舊事牽出。據悉,該項目是10年前由黃山市經濟開發區引入的招商項目,但不想這個項目卻是一場“空手套白狼”的騙局。當年該地在引進民航職院招商項目時,不僅從土地和稅收等方面給予了很多的優惠,而且還在其註冊、立項、貸款等方面給予了很大的幫助,但是誰也沒能想到招來的卻是一個空殼公司,並且黃山市政府在得到真相以後,不僅沒有及時停止項目的運作,而且還幫助張明亮繼續“空頭套白狼”的鬧劇,最後為了填補這筆招商項目的窟窿,他們先後墊付高達3500萬元公帑。