低價游

低價游指通常以較低的價格吸引遊客，而在旅遊過程中又會加上其他名目強制遊客消費。為整治這一行業痼疾，2016年10月13日國家旅遊局官網刊文稱，已印發了《關於組織開展整治“不合理低價游”專項行動的通知》，在全國組織開展為期半年的整治“不合理低價游”專項行動。

背景

國家旅遊局2016年10月7日發布的報告顯示，2016年國慶黃金周期間，全國共接待遊客5.93億人次，同比增長12.8%。

國慶假期旅遊市場繁榮，各地卻依舊不斷爆出旅遊亂象。據國家旅遊局統計，今年“十一”期間，全國共處理旅遊投訴359件。在國家旅遊局公布查處的5例典型案件中，就有2例為不合理低價游案。

不合理低價游是一個由來已久的問題，可謂是旅遊業的“頑疾”。這類旅遊陷阱通常以較低的價格吸引遊客，而在旅遊過程中又會加上其他名目強制遊客消費。監管部門多次對這類現象進行查處，然而卻屢禁不止。

現象

低價游

在2016年的“十一”長假之前，中國消費者協會即發布警示，提醒消費者不要陷入低價旅遊陷阱，警惕旅遊小廣告。中消協提醒，不要輕易相信街頭、社區、社交群、朋友圈等傳送的旅遊小廣告，要從旅行社資質、消費者評價等多方面進行比較，不要陷入低價旅遊陷阱，低價背後一定是強制高額消費。規範的旅遊廣告應有旅行社名稱、許可證號，通過查詢旅行社官方網站或APP得到相關旅行線路的詳細信息。

但仍有消費者圖便宜省事，報名參加這種旅遊團。上海市民袁曉霞趁假日來北京遊玩，參加了一個100元的一日游旅行團。“每個景點都是走馬觀花，購物特別特別多，特別沒意思，玩也沒玩好。”她說，以後堅決不會再信這種旅遊團。

還有一些遭遇“黑一日游”的消費者選擇在網上發帖曝光，在旅遊網站螞蜂窩上，就有不少講述自己被騙經歷的帖子。

對於諸如此類的不合理低價游，旅遊部門也曾多次進行監管，但一直難以根治。10月9日，國家旅遊局發布了今年國慶假期旅遊“紅黑榜”，對優秀旅行社、文明遊客等進行了集中表揚，同時還曝光了不少管理混亂、服務惡劣的旅遊經營單位和從業人員。

原因

不合理低價游難以根治，有多個方面的緣由。中青旅遨遊網首席品牌官徐曉磊在接受《工人日報》記者採訪時表示，不合理低價游屢禁不止的根本原因還是因為其有市場需求，許多消費者會抱著僥倖心理報這樣的團。“旅遊行業的管理部門、工商部門、公安部門，在監管方面做了大量的努力，不可謂不努力。”徐曉磊說，“這種亂象仍然存在的肥沃土壤就在於消費者的需求。”

他說，就算是中青旅的員工在外面看見有人散發此類旅遊小廣告，也很難上前制止，他們能做的只是通過更多的渠道告訴消費者中青旅的正軌旅遊渠道。他也提醒消費者，在商品社會通行的是等價交換的原則，不合理的低價必然有其背後的原因。

如何根治

低價游

中國未來研究會旅遊分會副會長、旅遊專家劉思敏告訴《工人日報》記者，如果遊客不轉變觀念、不理性消費、不增長消費智慧，很容易掉進陷阱。許多遊客非常看重低價，不合理低價游正是利用了遊客的這種貪便宜心理。遊客必須轉變消費理念，如果騙不到人了，不合理低價游自然就沒有市場了。而如果受騙上當了，遊客應保留好證據，通過合法渠道來維權。“就是上當之前要擦亮眼睛，被騙了之後不要忍氣吞聲，雙管齊下。”

此外，徐曉磊還提到，不合理低價游監管困難還在於執法覆蓋面不夠廣泛，違法成本太低，懲罰措施較輕。有的黑社、黑導被監管部門查處後，往往會換個名字重新註冊，故伎重施。徐曉磊建議，可以依據旅行社信用情況設定黑名單。

劉思敏認為，在立法上，旅遊法需要出台相關細則，把重心放在打擊假冒偽劣和強制交易這兩點上。要加大懲罰性賠償的力度，例如遊客被騙應得到十倍的賠償，這樣可以降低維權成本、增加維權收益，同時增加不良旅行社的違法成本。此外，政府部門應嚴格執法，加強企業自律。