主要事跡
仲繼剛作為欠發達地區、山東省財政困難縣的一名基層領導幹部，他秉承“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，始終堅持服務於地方經濟發展和人民民眾的理念，勤奮學習，紮實工作，出色地完成了各項工作任務，受到了社會各界的一致好評和廣泛讚譽。仲繼剛同志從1999年至2008年，連續十年在縣局組織的公務員年度考評中被評為優秀等次，並多次受到省局、市局、縣局的表彰獎勵，多次被泗水縣委、縣政府和有關部門授予榮譽稱號，並當選泗水縣第七屆政協委員。2009年2月，在由濟寧市委、市政府開展的“十佳”和“十差”中層幹部評選活動中，經過全市八百多萬人民層層公選，從5萬多名中層幹部中脫穎而出，被授予濟寧市“十佳中層幹部”稱號，並記二等功一次。
仲繼剛 1991 年從濟寧財校畢業後一直在泗水縣國稅局工作，2003 年他通過競選擔任了城區分局局長，當地找他說情的親朋好友接連不斷，但都在他的門前碰了“釘子”。仲繼剛一位要好的同學註冊了一家商貿公司，在申請辦理一般納稅人手續時，稅管員發現該公司並不符合認定條件。當“經理”的同學找到了仲繼剛，放下兩萬元錢，要求“網開一面”，但仲繼剛當面回絕，讓老同學收回了禮金。
仲繼剛長相十分和氣、善良，貌似“老好人”。其實在原則問題上，他的剛性比誰都強。國家政策規定資源綜合利用企業生產的產品中摻入煤渣等達到 30%的，增值稅可即征即退。一名稅收管理員發現一家水泥生產企業的產品沒有達標，不應享受退稅政策。一時間，說情的，送禮的，下命令的，都來了。但仲繼剛始終就一句話“不行”。他這份“硬氣”，使國家540萬元稅款免遭流失。
2008年5月，仲繼剛和同事一起下街道，對中小稅源和個體零散稅收點逐個進行清查，摸清了底子。稅管員多次催生豬屠宰戶劉某繳稅款，劉某都置之不理，分局決定對他的企業採取稅收保全措施。但是，當稅務人員來到屠宰公司時，劉某氣焰十分囂張。關鍵時刻，仲繼剛一步衝到他面前嚴厲地說：“為了幾百塊錢，你真願意以身試法嗎？”通過耐心的說服教育，劉某終於足額繳納了稅款。
組織決定
中共山東省國家稅務局黨組
關於在全系統開展向仲繼剛同志學習的決定
魯國稅黨發〔2009〕19號
各市國家稅務局黨組、山東省稅務學校黨委：
2009年2月，濟寧市委、市政府在全市市、縣、鄉（鎮）機關及部門、事業單位在職中層幹部範圍內，開展了“十佳”和“十差”中層幹部評選活動。在濟寧市5萬多名中層幹部中，經過全市八百多萬人民層層公選，泗水縣國稅局城區稅務分局局長仲繼剛同志被市委、市政府授予濟寧市“十佳中層幹部”稱號，並記二等功一次。
仲繼剛同志，男，漢族，1969年10月出生，大學文化，中共黨員。1991年濟寧財政學校畢業後，被分配到泗水縣稅務局泉林稅務所工作，歷任泗水縣稅務局泉林稅務所專管員、泗水縣國家稅務局稅政法規科科員、城區稅務分局副局長、稅政法規科科長，現任濟寧市泗水縣國稅局城區稅務分局局長。作為欠發達地區、山東省財政困難縣的一名基層領導幹部，他秉承“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，始終堅持服務於地方經濟發展和人民民眾的理念，勤奮學習，紮實工作，出色地完成了各項工作任務，受到了社會各界的一致好評和廣泛讚譽。仲繼剛同志從1999年至2008年，連續十年在縣局組織的公務員年度考評中被評為優秀等次，並多次受到省局、市局、縣局的表彰獎勵，多次被泗水縣委、縣政府和有關部門授予榮譽稱號，並當選泗水縣第七屆政協委員。
仲繼剛同志十八年如一日，在為國聚財的崗位上，嚴格執法，無私奉獻，勇於創新，勤政廉政，以情感人，用心帶隊，以自己的實際行動積極實踐科學發展觀，是新時期基層國稅幹部職工的優秀代表、學習楷模。仲繼剛同志的先進事跡先後在新華社、《人民日報》、《中國稅務報》等多家新聞媒體報導，在系統內外引起了強烈反響。大力宣傳和學習仲繼剛同志的先進事跡，對於深入學習實踐科學發展觀，教育和引導全省國稅系統廣大幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，加強和諧國稅建設，在社會上進一步樹立良好的國稅形象，都具有十分重要的意義。省局黨組決定，在全省國稅系統開展向仲繼剛同志學習的活動。
泗水縣國稅局城區稅務分局局長仲繼剛作報告要學習他政治堅定、忠誠稅收事業的崇高信念。仲繼剛同志非常熱愛自己的工作和崗位，他長期工作在稅收第一線，不怕苦，不怕累，勇挑重擔，紮實工作，取得了顯著成績。泗水縣經濟欠發達，稅源匱乏，主體稅源少，中小戶數量占城區分局所管轄納稅人的90%，點多面廣，零星分散，控管難度大，但仲繼剛同志憑著對黨和人民的無限熱愛，憑著對稅收事業的赤膽忠誠，帶領同志們嚴格執法、應收盡收，在他任城區分局局長的六年間，累計徵收稅款6.7億元，稅收收入保持年均26%以上的增幅。
要學習他勤奮好學、刻苦鑽研業務的進取精神。仲繼剛同志第一學歷是中專，但他十幾年來堅持潛心研究稅收業務，成為了公認的稅務通。他通過自學，先後獲得了大學財稅專業、法學專業的畢業證書，在市、縣局組織的業務考試中名列前茅，曾獲得濟寧市稅收業務考試第二名，被評為市級征管能手。2003年，他在濟寧市國稅局組織的副科級幹部競爭上崗中獲得了全市綜合成績第一名，被任命為城區分局局長。他還擔任著全縣國稅系統的兼職教師。他注重學以致用，針對征管薄弱環節，探索建立了《底線控制法》，夯實了征管基礎，有效地提高了征管質量。
要學習他迎難而進、開拓創新的拼搏精神。仲繼剛同志所在的城區分局管理的納稅業戶，一般納稅人僅占10%，只有加強小規模納稅人和個體業戶的稅源監控和管理，才能確保稅收任務的完成。他不辭勞苦，深入企業，廣泛調查研究，掌握了大量的第一手資料，進行認真的分析研究，採取了“抱西瓜、撿芝麻”、“抓大、控中、不放小”等一系列征管措施，構建了小規模納稅人預警機制，制定了小規模納稅人管理辦法，確保了稅收任務的圓滿完成。他在執法過程中既敢於碰硬，又積極幫助納稅人解決生產經營中的困難，做納稅人的貼心人。在歷次縣糾風辦組織的民意測評中，該局納稅人滿意率都是100%。
要學習他用心帶隊、用情感人的工作作風。仲繼剛同志所在的城區分局共有16人，年齡、學歷結構不盡合理。仲繼剛同志到任後，認真分析了隊伍狀況，憑著一身正氣，憑著忘我的工作態度，憑著對同志火熱的心腸，帶出了一支過硬的隊伍。城區分局多次受到表彰，獲得多項榮譽。
要學習他淡薄名利、廉潔自律的高尚情操。仲繼剛同志在工作和生活中堅持原則，敢於碰硬，不徇私情，先後拒收納稅人送禮100多人次。在他的影響和帶動下，分局的同志們忠於職守、廉潔奉公，六年來，沒有一次民眾投訴舉報，沒有一人違法違紀，在民眾中樹立起了良好的國稅形象。
全省各級國稅機關要深入開展向仲繼剛同志學習的活動，聯繫本系統、本單位實際，加強領導，精心組織，強化措施，務求實效。要把開展學習仲繼剛同志的活動與學習實踐科學發展觀活動結合起來，與加強領導班子建設、幹部隊伍建設和黨風廉政建設緊密結合起來，與開展“學模範、樹四德”活動結合起來，進一步激發廣大國稅幹部職工幹事創業的幹勁和熱情，按照省局“一三六”的工作部署，為圓滿完成各項稅收工作任務，推進和諧國稅建設，促進經濟社會和諧發展做出積極貢獻。
