概述
在網上搜尋關鍵字“代人體檢”,首頁結果中就有數家代人體檢網站,多家網站宣傳能提供“全國各地出國代體檢、公務員體檢代檢、入職體檢代替等各類體檢代替過關服務”。同時,據新華社報導,記者以求職者身份也真實體驗了一次代體檢服務。報導顯示,服務根據求職者的需求和操作難易程度,設定不同的價格,從1000元到萬元不等。供代檢服務的地域範圍包括北京、上海、廣東、重慶、江蘇等多個省份的數百家醫院。這些中介機構聲稱“只要你在我們服務範圍的醫院體檢,我們就能確保百分之百的通過率”。
可見,代檢中介機構通過網路平台招攬客戶,從尋找代檢者、辦假證,到聯繫醫院、修改結果,已經形成一條完整的產業鏈。而如此完備的非法鏈條之所以能蔓延,正是源於各個行業明里暗裡存在的就業歧視。
就業歧視讓求職者不敢正視自己的疾病,為了獲得職位,只能造假。“代人體檢”正是對這一需求的市場回應。
現象
記者以需要進行入職體檢為由,與其中一家代檢中介進行聯繫。工作人員詳細了解了記者的年齡、入職信息、體檢醫院名稱後,告訴記者一些事業單位會指定醫院進行體檢,而且在血液檢測項會私下增加B肝項目檢測。“單位會有人事部門的人在現場,你如果擔心血液檢測不過關,找我們幫忙就對了。”
這家代檢機構工作人員稱,有些事業單位要求比較嚴格,抽血環節醫生會要求出示身份證比照,所以在代檢前他們需要幫代檢者製作假的身份證。“醫院體檢中心有一個休息室,到時你先領表,之後在休息室交給代替你體檢的人,全程代檢的收費是4000元,事成之後付款,確保100%合格通過。”
“如果僅僅代替抽血的話,收費能便宜些。”工作人員說:“我們會比照你的長相、年齡,找一個和你相近的人去代替你體檢。我們已經幫很多人進行代檢,到目前為止都沒有一個被發現。”
當記者表示希望自己去體檢,只是擔心結果可能會不合格時,工作人員稱,他們也能提供事後體檢結果修改的業務。“這個比代檢收費貴,一個單項的收費就在4000元以上,能確保成功修改,事後付款。”
記者此後與幾家代檢機構聯繫,他們的價格從1000元到萬元不等,收費視難易程度而定,提供代檢服務的地域範圍包括北京、上海、廣東、重慶、江蘇等多個省市的數百家醫院。“只要你在我們服務範圍的醫院體檢,我們就能確保百分之百的通過率。”
原因
體檢本是對自己身體健康負責,為何有人需要找人代檢?一個代檢機構中介透露,他們的業務大多集中在抽血項目,而在找人代替抽血的客戶中,大部分都是B肝患者或B肝病毒攜帶者。“出於企業利益考慮,有些企業對B肝的就業歧視逐漸由公開轉向隱蔽,通過暗地買通醫院檢測,對於查出的攜帶者,以其它理由拒絕錄用,導致求職者拿不到被歧視的證據。”中國就業促進法第三十條明確規定,用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。在2010年多部委聯合發布的《關於進一步規範入學和就業體檢項目維護B肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》中也明確,各級醫療衛生機構不得在入學、就業體檢中提供B肝項目檢測服務。
記者在北京市多家醫院的體檢中心也看到,牆壁或宣傳欄處張貼有相關入職入學體檢禁查B肝項目的規定。一家三甲醫院體檢中心工作人員說:“醫院體檢中不含有B肝檢測項目。如果是本人在體檢過程中,想要增加B肝項目檢測,需要填寫申請書。”
雖然國家明令禁查相關項目,但因體檢被查出B肝病毒而被拒絕錄用或被迫離職的事件仍在上演。
如何治理
“代人體檢”亂象需標本兼治。一方面,入職體檢應當與時俱進,修訂完善。現代醫療衛生條件、職業勞動條件已大幅改善,可以適度調整和減少體檢項目、降低達標標準,去除不必要的限制。同時,也要強化體檢政策的落實,完善招生、招聘體檢的監管與執法機制,防止體檢異化為用人的權力。
另一方面,依法嚴查“代人體檢”,對“代人體檢”產業鏈中花錢購買“服務”的人員、中介機構以及提供“配套服務”的醫院等嚴加懲處,保證體檢渠道的健康。此外,應逐步完善社會信用體系,對僱人體檢、代人體檢、中介服務以及提供便利的醫務人員,實施信用懲戒,提高“代人體檢”的失信門檻。
專家觀點
“代人體檢是一種作弊行為,涉嫌欺詐與非法經營。如果是嚴重擾亂市場經濟秩序的非法經營行為,可能會構成刑法規定的非法經營罪。據此,代檢中介可能面臨行政處罰,重者或被追究刑事責任。”北京青少年法律援助中心律師趙輝說。
趙輝說,找人代檢這種弄虛作假的行為已經涉嫌違法,通過代檢得到的虛假體檢報告,即使順利入職,既損害用人單位的利益,也會給自己今後維權帶來麻煩。“如果擔心在入職體檢過程中遇到不公平對待,可以通過正常的法律途徑維權。”
一位長期參與反B肝歧視項目的人士說,違法成本過低,是企業明知違法卻仍暗地進行檢測的重要原因。“按照目前的規定,企業招聘時違規檢查B肝項目被有關部門發現,僅是被責令改正和1000元以下的罰款,對於企業不具有威懾力。”
廣西社科院社會學研究所所長周可達說,剷除代檢產業鏈需要從根本上消除就業歧視,讓國家相關規定真正落到實處,對相關人群給予公正平等的就業機會。相關部門應加強對企業的監管,加大對B肝病毒攜帶者的維權幫助。