內容簡介
本書反映了學校教育機構在現代社會中應有的位置。然而在中國，儘管在社會轉型的過程中已經出現了第三部門的萌芽，但並未最終形成成熟的第三部門。與政府分離後的公立學校運行機制方面或借鑑市場體制，或沿襲計畫體制，並未找到體現公立學校組織特徵的學校辦學機制。就此而言，中國的教育體制改革的未來定向，將取決於社會轉型的進一步發展，取決於教育改革決策者的選擇。而改革目標取向及其路徑設計上如何堅定教育的公益性質則是改革成敗的關鍵。
以上是本書力圖表明的基本觀點。改革開放30周年對於我們來說並不是一個歷史的終點，而是一個新的起點，這意味著我們必須對改革開放的教育發展做出客觀的、準確的判斷，在此基礎上找到繼續堅持改革開放的方向。
目錄
第一章 回顧與展望
一、恢復和發展教育事業時期的教育政策與法律
二、教育體制改革初步探索時期的教育政策與法律
三、建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育體制及其政策與法律
四、挑戰與應對：教育改革與發展中的政策與法律問題
第二章 分化與改組：政府與學校關係的演變
一、改革開放之初的政府與學校關係
二、年的教育體制改革和政府與學校關係的變化
三、政府與學校關係的新階段：學校法人地位的確立
四、我國政府與學校關係發展的趨勢與選擇
第三章 回應挑戰：公立學校系統的變革
一、面對挑戰的公立學校系統
二、學校法律地位的變遷
三、學校內部管理體制的變遷
四、學校經費籌措體制的變遷
五、公共性：公立學校體制改革的基本出發點
第四章 制度變遷中的教師問題
一、我國教師地位的歷史發展
二、幾個特殊教師群體的地位
三、我國教師相關制
四、問題與展望
第五章 法治進程中的學生權利
一、學生觀的變化與素質教育的實施
二、學生地位的變化
三、從法定權利到現實權利：學生權利及其法律救濟的擴
四、從以學校管理權力為本到以學生權利為本，促進學生全面發展
第六章 理想與現實：不斷發展的民辦教育
一、政策變遷與民辦教育的發展
二、民辦學校的法律地位
三、民辦學校的管理體制
四、民辦教育政策和法制建設取得的成就、問題及未來展望
第七章 致力於更加公平的教育
一、公平、教育公平、教育公平觀
二、致力於更加公平的教育：改革開放年教育政策和法制建設的主旋律
三、當前有關教育公平的問題與對策
參考文獻
