陝教工〔2009〕2號
各市教育局、楊凌示範區科教發展局，各高等學校、有關中專學校：
現將《中共陝西省委教育工委、陝西省教育廳2009年工作要點》印發你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共陝西省委教育工委
陝 西 省 教 育 廳
2009年1月23日
中共陝西省委教育工委 陝西省教育廳
2009年工作要點
2009年全省教育工作的指導思想和總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，在省委、省政府的正確領導下，按照“推動教育科學發展、努力建設教育強省、辦好人民滿意教育”的要求，圍繞一個主線，大力實施六大工程，著力抓好六項重點工作，抓重點、攻難點、創亮點，為富裕三秦百姓、建設西部強省做出新的貢獻。
一、以開展深入學習實踐科學發展觀活動為主線，推動陝西教育科學發展
1. 深入開展學習實踐科學發展觀活動。著力抓好省委教育工委、省教育廳機關和高等學校深入學習實踐科學發展觀活動，加強對全省教育系統深入學習實踐科學發展觀活動的指導，將學習實踐活動與謀劃教育科學發展、提高教育管理水平、破解教育發展難題緊密結合起來，確保學習實踐活動取得成效。在國家總體規劃的基礎上，適時啟動《陝西省中長期教育改革和發展規劃綱要》制定工作，對未來12年我省教育改革和發展作出全面規劃部署。啟動《陝西省教育事業第十二個五年規劃綱要》制定工作，研究制定《陝西省普通高校設定工作若干意見》、全省中國小發展建設規劃等相關規劃和制度，深化教育改革，促進教育持續發展。
2. 全面加強教育系統黨的建設。認真貫徹落實第十七次全國高校黨建工作會議精神，籌備召開全省高校黨建工作會議。做好省屬高校領導班子的調整補充工作，指導有關高校做好黨委和紀委換屆工作。健全高校黨委領導下的校長負責制，進一步加強高校領導班子思想政治建設和黨內民主政治建設。加大高校領導幹部交流任職工作力度，加快校級後備幹部隊伍建設步伐。堅持按照科學發展觀和正確政績觀的要求，加強對高校領導班子和領導幹部的實績考核。制定2009—2013年全省教育系統幹部培訓規劃。探索民辦高校黨建工作新路子，推動民辦高校黨建工作規範化、制度化。全面推進高校基層黨、團組織建設，繼續做好在高校青年教師和大學生中發展黨員的工作。進一步加強高校統戰工作。健全高校教代會制度，做好民主推進校務公開、民主評議領導幹部等工作，建立健全民辦高校工會組織，促進高校民主政治建設。認真做好離退休幹部工作。
3. 深入推進教育系統黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展預防職務犯罪警示教育活動，嚴肅查處違法違紀案件。加大對財務、基建、招生、採購、教材出版、校辦企業、科研經費等重點領域的監管力度，切實加強對教育系統抗震救災資金物資的監管。規範教育收費行為，加強學校財務監管和內部審計，營造風清氣正的校園環境。
4. 大力加強教育法制建設。進一步推進教育地方立法工作，開展修訂《陝西省實施〈中華人民共和國職業教育法〉辦法》等法規的立法調研。學習、宣傳、實施《教育督導條例》、《陝西省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》，加大教育法律法規貫徹實施和執法監督檢查力度。全面落實教育系統“五五”普法規劃，繼續開展省級 “依法治校示範校” 創建活動。推進依法行政，積極貫徹落實《政府信息公開條例》，認真做好行政審批、行政複議、行政訴訟和規範性檔案備案工作，進一步規範委廳機關法律事務辦理工作。
5. 切實加強教育督導工作。啟動學校發展水平督導評估“316工程”，從2009年開始，每3年對全省中國小校進行1輪督導評估，市、縣（區）兩級每年共督導評估6000所學校，監督指導學校規範辦學。創建3個“雙高普九” 縣（區），評估驗收4個義務教育均衡發展縣（區），督導評估與考核7個縣（區）的黨政領導幹部履行教育工作職責情況，督導評估10所省級素質教育優秀學校。圍繞重點工作開展專項督導檢查。繼續推進教育強縣創建和複查工作，創建1—2個教育強縣和一批教育強鄉鎮、複查4個教育強縣。加強教育督導機構和隊伍建設。
6. 進一步擴大教育對外開放。支持有條件的高校開展國際間高水平科研合作和聯合培養高層次人才，鼓勵開展與境外優質高等教育、職業教育的合作辦學。加大教育領域引智工作力度，吸引留學人員回國來陝工作或以各種方式為陝西服務。認真執行“西部地區人才培養特別項目”和國家公派留學項目，做好因公出訪團組派出工作，全面實施“陝西省高層次人才海外培養及教師出國培訓計畫”。做好外國留學生招生和管理工作，加強對全省自費留學中介機構的監管。做好漢語國際推廣工作，支持有條件的高校在海外建立孔子學院，抓好我省4個國家漢語國際推廣中學實習基地建設。做好邵逸夫、朱英龍、王永慶先生贈款建校項目的各項工作。加強我省高校與港澳台地區的教育交流與合作。
7. 加強委廳機關建設。加強機關幹部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設，虛心接受人大代表和政協委員的監督，努力提高教育行政管理科學化水平。統籌開展調查研究，切實改進工作作風。強化綜合協調、公文審核、會議管理和督查督辦職能。加快電子政務建設步伐，開通機關辦公區域網路，進一步整合最佳化全省教育網路資源，努力辦好省教育廳入口網站，積極推動教育政務信息公開。做好教育信訪和保密工作。加強青年幹部的培養和使用。進一步完善目標責任考核制度，不斷提高機關行政效能。深入推進文明機關、學習型機關和節約型機關建設。關心職工生活，努力改善機關辦公條件。
二、大力實施六大工程，推動各類教育協調發展
（一）以實施素質教育推進工程為抓手，著力培養學生的創新精神和實踐能力。
8. 加強中國小德育工作。把立德樹人作為教育工作的主題，將社會主義核心價值體系融入中國小教育教學各個方面，抓住課堂教學、社會實踐、校園文化建設和教師隊伍特別是班主任隊伍建設等四個關鍵環節，不斷增強中國小德育工作的科學性、針對性和實效性。研究制定《陝西省教育廳關於做好全省中國小社會實踐活動的指導意見》。啟動實施市級中國小心理健康教育骨幹教師培訓計畫。加快我省青少年校外活動場所建設工作，充分發揮各級青少年校外教育聯席會議的統籌管理職能和作用，建設好、管理好中央和省級立項建設的74所縣級青少年校外活動中心。廣泛開展“三講兩實踐”系列教育活動，組織舉辦全省第四屆中小學生科技節，深入開展第6個“中國小弘揚和培育民族精神月”活動。培養德育工作典型，創建具有陝西特色的中國小德育品牌。
9. 深化基礎教育課程改革。深化義務教育課程改革，努力使全省中國小都能按照國家規定開齊課程、開足課時。繼續實施好普通高中新課程實施調研視導和網路研修活動。做好2009年基礎教育教學成果獎的評選工作。組織開展基礎教育重大課題研究，繼續抓好校本教研工作。舉辦薄弱學科教師研訓班，加強義務教育薄弱學科建設。開展義務教育教學成果展示活動。組織好中學綜合實踐活動課程的開設。積極推動教科書循環使用。加強基礎教育學校的規範化管理。
10. 加強和改進大學生思想政治教育。全面推進高校思想政治理論課建設，用中國特色社會主義理論體系武裝大學生頭腦。加強高校思想理論課新課骨幹教師培訓工作，全年培訓200人。舉辦四期高校輔導員、班主任培訓班，舉辦兩期高校哲學社會科學骨幹教師培訓班。繼續加強5個思想政治教育基地建設，以紀念建國60周年為契機，組織多種形式的大學生思想政治教育活動，廣泛開展世情、國情、社情教育。在全省高校積極推行心理健康教育普查工作，將試點範圍擴大到15所學校。搞好高校思想政治教育網站建設，進一步提高網站點擊率。繼續對大學生思想政治狀況進行滾動調查。
11. 加強學校體育衛生藝術教育。改善學校體育衛生辦學條件，加強學校體育藝術教育骨幹體系建設。通過開展評估督查活動，深入開展陽光體育運動，確保學生每天鍛鍊一小時。建立健全學校突發公共衛生事件報告與預警機制，推進重點地區學校預防愛滋病宣傳教育工作。抓好科學營養和預防近視工作。推動普通高校公共藝術課程設定和教學工作規範化、制度化。辦好陝西省第九屆中學生運動會，組織參加第十屆全國中學生運動會，開展第三屆中小學生藝術展演活動。積極推動我省學校國防教育工作制度化、規範化。
12. 推進評價和考試招生制度改革。繼續完善義務教育就近、免試入學制度。全面推進中考改革和學生評價方式改革，抓好中考及中考分析反饋指導國中教學工作，抓好中考加試理化生實驗操作考試工作。繼續落實將優質高中招生指標分配到薄弱國中的改革措施。落實《陝西省普通高中學業水平考試實施意見》，抓好普通高中學生學業水平考試理、化、生操作考核工作，進一步完善學生綜合素質評價體系。上半年出台新課程改革背景下的高考改革方案。在高考自主命題中體現素質教育導向，減輕學生課業負擔。做好2009年度我省各類招生計畫及生源計畫編制工作，加強對計畫執行情況的監督。深入實施高校招生“陽光工程”，進一步完善網上報名、網上填報志願辦法和高考簡訊服務平台功能，做好省級考試信息管理與服務平台建設，為考生提供更加便捷優質的服務。採取有效措施治理“高考移民”。
（二）以實施民生八大工程基礎教育項目為抓手，促進基礎教育協調發展。
13. 做好學校地震災後恢復重建工作。結合災後恢復重建，大力推進災區中國小布局調整。配合有關部門落實受災中國小一期新建校舍建設項目缺口資金，加強督促檢查，確保秋季開學前完成建設任務，把項目學校建成功能完善、質量可靠的放心工程。做好後續災後恢復重建項目規劃。
14. 深化義務教育經費保障機制改革。提前一年實現新機制改革目標，使我省農村中國小公用經費補助標準提高到國小每生每年350元、國中每生每年550元，生活費補助標準達到國小每生每年500元、國中每生每年750元。在組織實施好農村義務教育“兩免一補”的同時，穩妥推進免除城市義務教育階段學生學雜費工作，配合財政部門研究提出城市中國小公用經費標準。
15．抓好民生八大工程基礎教育項目的實施。積極實施中、省重大教育投入項目，改善中國小辦學條件，加快推進義務教育均衡發展。實施農村寄宿制學校建設項目、農村義務教育生活設施改造項目、中國小條件裝備項目、普通高中建設項目、中國小教師周轉房建設項目、國中校舍改造項目。紮實推進城鎮寄宿制學校建設項目和新農村衛生新校園建設工程。選擇1－2個縣進行完善學校設施“整縣推進”建設模式試點。以學生食堂、宿舍衛生安全為重點，加強農村寄宿制學校後勤管理，建設勞動實踐基地，抓好全省中國小勤工儉學工作。
16. 推動基礎教育協調發展。加快發展農村學前教育，規範城市幼稚園管理。按照三級推進、內涵發展、整體提高的思路發展高中教育，抓好省級標準化高中、示範高中創建工作。做好特殊教育學校與啟智學校建設工作，根據國家下達我省的2008年度特殊教育項目建設計畫和投資，協調指導項目建設的實施；會同省發改委積極爭取2009年度特殊教育項目。繼續做好民族教育與教育援藏工作。開展國語測試員培訓工作，加強語言文字評估，促進社會語言文字套用的規範化。
17. 推進現代遠程教育工程套用和普及實驗教學縣創建工作。擴大陝西省基礎教育專網覆蓋面，繼續實施遠程教育工程套用三年行動計畫，推動遠程教育套用工作。開展市、縣級技術支持服務機構等級評定工作。深化遠程教育培訓和套用研究，積極開展中國小教師教育技術能力培訓和研究引領工作。進一步改善中國小實驗和實踐教學條件，提高實驗和實踐教學水平，創建和複查一批普及實驗教學縣。
18. 抓好教育對口支援工作。進一步拓展教育對口支援領域，推動高校和城市優質中國小對口支援農村薄弱學校、困難學校；進一步推動各級黨政機關、企事業單位，對貧困地區、薄弱學校提供經費、物資和智力支持；組織對重點支持吳起、平利教育發展工作進行中期檢查督導，總結和推廣經驗。
（三）以實施人人技能工程為抓手，構建覆蓋城鄉的職業教育網路。
19. 擴大中等職業教育招生規模。把加快發展農村中等職業教育作為職業教育工作的重點，進一步擴大面向農村的招生規模，完成招生33萬人的任務，保持中等職業教育與普通高中招生規模大體相當。以擴大城鄉中等職業學校聯合招生合作辦學為重點，拓展東西合作、西西（陝西和重慶）合作新領域。制訂和出台相關政策，規範和引導中等職業學校的招生行為。加強對高中階段教育招生的統籌管理，建立並完善全省中等職業學校學生電子註冊制度。
20. 推進職業教育基礎能力建設。緊緊圍繞 “人人技能工程 ”及其六個項目（縣級職教中心建設項目、實訓基地建設項目、示範性中等職業學校建設項目、示範專業和精品專業建設項目、師資隊伍建設項目、短期技能培訓項目），進一步加強職業教育基礎能力建設，努力建成覆蓋全省城鄉的職業教育網路，確保全省未升學的初高中畢業生人人有學上、個個有技能。全年完成短期技能培訓16萬人。重點支持各市綜合性職業教育實訓基地（公共平台）建設；每個市重點支持2—3個縣級職教中心建設，突出特色，形成優勢；創建若干所國家優秀和10所省級示範性中等職業學校；建設8個專業性、10個綜合性職業教育實訓基地；建設48個示範專業、12個精品專業。實施“高等職業院校建設工程”，創建3所省級示範性高等職業院校、30個高職重點專業、5－6個高職實訓基地，充分發揮建設工程的示範作用，引領全省高等職業教育持續健康發展。
21. 深化職業教育教學改革。大力推進校企合作、工學結合、頂崗實習制度。完善中等職業學校學生“一年學基礎、一年學技能、一年頂崗實習”的人才培養模式。建立“陝西省中等職業學校教學質量評價體系”，啟動中等職業學校精品課程建設計畫。研究制定行業、企業參與職業教育的指導意見，以各市職業技術學院為龍頭，動員企業廣泛參與，聯合各縣級職教中心，建立10個區域性（市級）職業教育集團；以行業為依託，組建一批具有鮮明特色的職業教育集團。舉辦數控技術等6個專業全省中等職業學校技能大賽，完善大賽相應制度建設。
22. 整合職業教育資源。加大市級政府統籌力度，以各市職業技術學院為中心，實行省市共建、資源共享，建立市級職業教育中心。繼續加強縣級職教中心建設，全省新建7所縣級職教中心，加強3所縣級職教中心。以縣級職教中心為核心，著力加強資源、政策、資金、培訓“四統籌”。深入推進“一網兩工程”，充分發揮縣級職教中心主陣地作用，新建100所省級示範鄉鎮農民文化技術學校，組織實施新型農民培養培訓工程和農村勞動力轉移培養培訓工程。
23. 推進成人繼續教育和社區教育發展。加強對全省社區教育實驗區的督導評估工作，確定一批省級社區教育示範區，積極支持國家級社區教育實驗區建設工作。以現代信息技術為手段，充分發揮廣播電視大學、網路教育學院和自學考試等重要作用，努力建設全民學習、終身學習的學習型社會。
（四）以實施高等學校教學質量和重點學科建設工程為抓手，促進高校內涵發展。
24. 加強高等教育優質教學資源建設。著力推進“高等學校教學質量與教學改革工程”，創建省級精品課程100門、教學名師50名、教學團隊50個、特色專業50個、實驗教學示範中心20個、人才培養模式創新試驗區50個。引導高校積極爭取國家級質量工程項目。加強對高等教育實踐經驗與成果的總結，做好教學成果評選工作。鞏固教學評估成果，完善教學評估特別是高等職業院校人才培養工作評估機制，促進高校著力提高教育質量。實施“高等學校優質教育資源共享工程”，充分利用我省“985工程”、“ 211工程”高校的教育資源優勢，推動高等學校圖書資料文獻信息共享系統的建設。
25. 深入推進重點學科和高水平大學建設。深入實施“高等學校重點學科建設工程”，按照《省高校重點學科建設專項資金管理暫行辦法》，做好省高校重點學科建設專項資金建設項目的中期和年度檢查。開展2009年度省高校重點學科專項資金建設項目的申報立項工作，大力培育高等學校優勢特色骨幹學科。做好“211工程”三期建設和“985工程”二期驗收和三期建設的推進工作，加快高水平大學建設的進程。
26. 推進研究生培養機制改革。進一步完善和落實以科學研究為主導的導師負責制和資助制度。辦好西部大講堂和博士生論壇，培育、評選優秀博士學位論文；建設研究生教育創新基地；開展研究生英語課程質量檢測，抓好全省學位與研究生教育的質量監督保證體系建設和信息化建設，全面提升研究生教育創新水平。加強學位管理。積極推進學位授權制度改革，做好第十一次學位授權審核和學士學位授權審核工作。進一步推進專業學位工作。
（五）以實施高等學校科技創新工程為抓手，不斷增強高校科研創新和服務能力。
27. 實施項目帶動戰略。積極組織高校申報“13115”科技創新工程重大專項項目、重大科技創新項目、省科技計畫項目、教育部哲學社會科學研究資助項目、高等學校科技創新工程重大培養資金項目、科學技術重點研究項目、新世紀優秀人才支持計畫項目。大力推進產學研結合，重點資助與我省經濟建設和社會發展關聯度密切的、有可能產生標誌性成果並能夠實施轉化的項目，遴選100項科研成果和可轉化項目組團參加東西部投資與貿易洽談會，推動重大科技項目產業化。
28. 加強科技創新平台建設。對全省高校現有重點實驗室軟、硬體建設進行全方位調研，通過調研編寫陝西高校重點實驗室開放指南，推進重點實驗室開放合作、資源共享、成果轉化。組織全省高校申報省“13115”工程研究中心。組織高校申報教育部重點實驗室、工程研究中心。繼續推進高校人文社會科學重點研究基地建設，完成第三批10個人文社科重點研究基地的考察立項工作。加強對科技成果的管理，完成2009年省教育廳到期項目驗收結題工作，自然科學成果、人文社會科學成果的評獎工作以及省科技成果獎勵的推薦工作。推動高校企業改制，推進高校校辦產業規範化建設。
（六）以實施師資隊伍建設工程為抓手，全面提高教師綜合素質。
29．進一步加強和改進師德建設。組織師德宣講團，深入市、縣和學校開展師德宣傳教育活動，學習宣傳抗震救災英雄教師，大力弘揚新時期人民教師的高尚師德。貫徹新的《中國小教師職業道德規範》，進一步提高我省教師隊伍的職業素養。
30. 開展全省農村教師隊伍建設年活動。積極探索建立中國小教師和校長培訓學習長效機制，出台《關於進一步加強和改進農村中國小教師培訓工作的意見》，明確省、市、縣、校及各級培訓機構的職責，指導全省農村中國小教師培訓工作。加大農村中國小教師隊伍建設投入力度，深化培訓制度改革。認真實施“農村中國小教師素質提高計畫”和“中國小教師學歷提高計畫”。繼續實施“陽光師訓”項目，培訓農村中國小教師50000名。完成英語教師專業技能省級培訓1500名，培訓者研修1000名，高中新課程骨幹教師省級研修1000名，中國小教師教育技術能力培訓4000名，中國小實驗教師技能提高培訓600名，中國小班主任培訓1000名，中國小心理健康指導教師培訓400名。啟動陝西省中國小名校長培訓工程，建設陝西省中國小校長培訓網。進一步加大中國小校長的培訓力度，完成中學校長任職資格培訓120人、提高培訓250人、高級研修培訓250人、“送培下鄉”培訓200人、培訓者培訓60人。認真組織職稱評審和教師資格認定工作。組織評選陝西省第八批特級教師。繼續做好特設崗位教師和教育碩士的聘用與管理工作。進一步加強教師培訓基地建設工作。
31. 加強中等職業學校和高等學校教師隊伍建設。大力實施“陝西省中等職業學校師資隊伍建設子項目”，完成1200名專業骨幹教師培訓任務。開發一批具有陝西特色的中等職業學校師資培訓包。制定《陝西省中等職業學校師資隊伍建設指導意見》，研究制定省級中等職業學校專業骨幹教師培訓和師資培訓基地考核管理辦法。依託國家級職教師資培訓基地，面向省內中等職業學校招收職教師資本科班、碩士班。啟動實施中職骨幹教師國際交流合作項目。配合有關部門組織實施好高校高層次人才引進工作，加大引進海外優秀留學人才的力度。推動實施高校“三秦學者計畫”，建設學術骨幹體系。制定《高校青年教師國內訪問學者管理暫行辦法》。
32. 深化教師人事制度改革。加強對市、縣教育行政部門以及有關學校的崗位設定工作的指導。完善高等學校和廳屬事業單位各級崗位設定標準和聘任辦法，做好專業技術崗位的聘任工作。認真貫徹落實《陝西省實施<義務教育法>辦法》，全面落實“以縣為主”的中國小教師管理體制，進一步完善中國小編制管理，開展全省中國小編制工作調研，理順農村與城市中國小編制標準關係，解決農村中國小編制標準偏低的問題。建立全省中國小校及教師信息資料庫，進一步加強中國小教師隊伍建設和管理。
三、著力抓好六項重點工作，努力辦好人民滿意教育
33. 切實做好高校畢業生就業指導工作。構建以校園招聘市場為基礎、區域協作市場和行業市場為補充的高校畢業生就業市場體系。充分發揮政策導向作用，配合有關部門組織好“陝西省農村基層人才隊伍振興計畫”、“大學生志願服務西部計畫”、“選調生計畫”、“一村一名大學生計畫”、“農村教師特設崗位計畫”等基層就業項目。進一步加強高校畢業生就業指導服務，切實做好幫助家庭經濟困難畢業生就業工作。研究分析經濟社會發展對高校畢業生需求狀況，指導學校建立與就業狀況掛鈎的專業設定和招生規模的預警機制。做好普通高校、研究生培養單位、成人高等教育學籍學歷電子註冊工作。
34. 認真實施學校績效工資制度改革。認真貫徹國務院《關於義務教育學校實施績效工資的指導意見》，建立健全績效工資制度，規範教師津貼補貼；會同有關部門制定義務教育階段績效工資實施意見；指導高等學校實施績效工資。依法提高教師待遇。
35. 鼓勵和規範民辦學校健康發展。鼓勵和規範社會力量興辦教育，依法落實鼓勵扶持民辦教育的政策措施。制定全省獨立學院過渡期方案。繼續組織開展“放心上民校”專項整頓和宣傳活動，引導民辦學校自覺接受社會監督。規範民辦幼兒教育機構的辦學行為。認真落實國家和我省加強民辦高校規範管理的規定，加大對民辦高校的督查力度，嚴格民辦高校辦學條件，規範民辦高校招生工作，引導民辦高校提高教學質量，保持民辦高等教育在全國的優勢地位。
36. 積極幫助高校解決發展中的難題。加大對高校的資金投入，加強高校財務風險控制，健全高校財務績效評估指標體系和省屬高校財務風險預警系統；積極協調有關金融機構，幫助高校調整最佳化融資貸款結構，減輕還貸壓力；深入調查研究，積極爭取政策支持，逐步化解高校經費難題；適應高校資產快速增長趨勢，加強國有資產管理，加快實施高校資產管理信息系統。
37. 進一步加強家庭經濟困難學生資助工作。堅持教育公益性原則，完善高校、中職家庭經濟困難學生資助體系，繼續做好普通高中家庭經濟困難學生資助工作，確保家庭經濟困難學生都能接受相應的教育。做好農村“留守兒童”的教育工作和農民工子女平等接受義務教育工作。
38. 全力維護教育系統穩定安全。堅持正確的輿論導向，深入宣傳教育優先發展的戰略地位，廣泛宣傳教育事業發展的新成就、新舉措和新實踐，為教育改革發展創造良好的輿論環境。指導各級教育行政部門和各級各類學校加強學校安全防範和應急管理工作，大力開展教師安全管理培訓工作。建立健全維護教育系統穩定安全工作責任制和責任追究制。完善矛盾糾紛排查調處機制和預警機制，切實預防群體性事件的發生，果斷處置各類突發事件。制定中國小消防基本標準，提升學校技術防范水平。加強對學生的安全教育。加強高校食堂管理。切實解決校園及周邊存在的影響穩定安全的熱點、難點問題，確保學校正常的教育教學秩序。大力開展“平安校園”創建活動，創建20－30所文明校園，統籌抓好全省教育系統的“創佳評差”活動，大力構建和諧校園，為我省教育事業的科學發展創造良好的外部環境。
