一、三秦學者概述
為大力實施人才強省戰略,更好的培養、吸引和凝聚高層次創新創業人才,全面提升陝西省人才隊伍的綜合實力和科技創新能力,為建設西部強省提供堅強的人才支撐和智力保障。2009年4月陝西省政府出台了“三秦學者”計畫實施辦法,面向海內外公開特聘“三秦學者”。“三秦學者”包括特聘教授和特聘專家,在高等學校設定特聘教授崗位,在科研院所和企事業單位設定特聘專家崗位。“三秦學者”計畫實施,在省委人才工作領導小組領導下,由省委人才工作領導小組辦公室綜合協調,省級各主管部門及設崗單位具體實施。
二、崗位設定與原則
三秦計畫原則(一)服從和服務於全省經濟社會發展需要,與全省經濟社會現實和長遠發展需要相結合,與國家和省重大項目實施、科技創新平台和人文社會科學創新基地建設相結合,與重點學科和新興交叉學科建設相結合,推動全省經濟結構最佳化、經濟發展方式轉變和經濟社會協調發展;
(二)服從和服務於實施科教興陝和人才強省戰略需要,立足用好現有人才,注重發現、培養、吸引高層次創新人才和高水平科研團隊,引進、延攬急需緊缺的海內外優秀人才來陝創新創業,凝聚和造就一批在省內發揮領軍作用、在國內居於領先水平、能夠追蹤世界科技發展前沿的科技領軍人才和人文社會科學大師;
(三)服從和服務於建設創新型陝西的需要,堅持不求所有,但求所用,促進優勢領域科技創新,促進產學研結合,促進不同學科、領域的交叉、融合與滲透,促進人才隊伍建設和研發基地建設相結合,形成學科群體優勢,提高解決重大綜合問題的能力,構建富有陝西特色的區域創新體系。
(一)圍繞我省經濟社會發展和重大項目實施需要,重點在信息技術、新材料、生物技術、能源化工、現代製造業、現代農業、環保節能和生態建設、醫藥衛生、交通運輸、城鎮建設、公共安全、金融、現代服務業及人文社會科學等領域中設定;
(二)全省每一學科、行業、領域原則上設定一個“三秦學者”特聘崗位,對國民經濟和社會發展急需緊缺的專業可適當放寬,每一崗位設定期一般為五年;
(三)“三秦學者”特聘崗位的設定在同等條件下,優先在國家和省部級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心,省級工程技術研究院、國家和省重大科技攻關項目、重點建設工程等重要基地中設定;優先支持具有自主智慧財產權的核心技術、重大共性關鍵技術、知名品牌及市場廣闊、效益良好的企業和事業單位。
(一)應具備支持設崗領域發展的科研技術優勢和綜合實力,能夠為“三秦學者”及其科研團隊提供良好的工作和生活條件。
(二)對促進我省經濟社會發展起關鍵作用和重大影響,在科研、技術上處於國際先進或國內領先水平,具有雄厚的研發實力和社會服務能力;
(三)具有數量充足、素質優良、結構合理的研發梯隊;五年承擔過國家級課題或省級重點課題,主持完成的科研課題獲得省部級二等獎以上獎勵或發明專利;
(四)具有良好的科研創新條件,研發經費充足,自然科學和工程技術類學科、行業、領域擁有原值800萬元以上的儀器設備,人文社會科學類學科、領域擁有原值100萬元以上的圖書資料、儀器設備;
(五)產學研結合較好,具備組建柔性研究機構和進行國內外聯合研究開發的條件。
三、三秦學者選聘條件
三秦學者選聘標準“三秦學者”的選聘面向海內外公開競聘,堅持標準,擇優選用。注重科研、技術水平,堅持培養和引進相結合,做到好中選優、優中拔尖、寧缺毋濫。
三秦學者基本條件(一)遵守中華人民共和國法律,具有良好的職業道德和科學求實、團結協作精神,學風嚴謹,愛崗敬業;
(二)學術造詣深,一般應具有博士學位、正高級專業技術職稱,主持過國家級重大科研攻關項目或重大建設工程,在科學研究和技術開發方面取得國內外同行公認的重大成就(省部級一等獎以上或國家二等獎以上獎勵),在本學科、本行業、本領域有較大影響;
(三)具有較強的組織管理能力,對本學科建設、本領域工作具有創新性構想和戰略性思維,具有帶領本學科、行業在其前沿領域趕超或保持國內外先進水平的能力;
(四)身體健康,年齡一般在50周歲以下,能夠在第一線從事教學、科研、攻關等工作,具有指導、培養高水平研發團隊的能力和水平;
(五)保證聘期內每年在受聘崗位工作9個月以上。
(一)正確把握本學科、行業、領域的發展方向,提出並制定具有戰略性、前瞻性、創造性的研究構想,組織開展科研、技術創新和攻關,推進國內外技術交流,趕超國內先進水平或保持國際先進水平;
(二)面向國家重大戰略需求和國際科學與技術前沿,主持國家或省級重大科研項目,在本學科、行業、領域開展原創性、重大理論與實踐問題研究和關鍵技術攻關,力爭取得重大標誌性成果;
(三)主持或參與重大項目、重點工程的策劃、諮詢、研究和實施;
(四)指導本學科、行業、領域的科研梯隊和人才隊伍建設並取得明顯成效。
四、科研骨幹配備
科研創新團隊配備每個“三秦學者”崗位聘任4至6名具有發展潛力的科研、技術骨幹,組成以“三秦學者”為核心的科研創新團隊。科研、技術骨幹的選聘要根據崗位建設、科研攻關和梯隊結構的需要聘任,尊重三秦學者意見。
科研、技術骨幹應具備基本條件(一)熱愛祖國,遵紀守法,愛崗敬業,具有較強的團隊意識和創新協作精神;
(二)在教學、科研、生產第一線工作,在本學科、技術領域鑽研較深,有主持或參與重要科學研究、技術開發的經歷,或有較突出的工作業績,在業內有一定影響;
(三)發展潛力大,通過培養和鍛鍊,能夠成為本學科、技術領域的一流專家、學者;
(四)一般應具有國民教育碩士及以上學位和中級以上專業技術職稱,首次受聘年齡原則上不超過40周歲。
(一)協助“三秦學者”開展崗位建設,在本領域某一研發方向趕超或保持國內外先進水平;
(二)協助“三秦學者”建設高水平科研團隊;
(三)參與重大科學研究、學術交流和科技開發工作,推出高水平研究成果,促進成果有效轉化。
五、三秦學者實施程式
三秦學者特聘崗位程式設定(一)設立陝西省“三秦學者”專家評審委員會,在省委人才工作領導小組領導下,負責“三秦學者”特聘崗位設定和“三秦學者”的評審工作;
(二)省委人才工作領導小組確定“三秦學者”計畫實施方案,向社會發布崗位設定條件和設崗數量的公告;
(三)符合條件的單位向省級主管部門提出設崗申請。非公有制經濟組織和社會組織符合條件的,可按行業向省級有關部門申報;
(四)省級主管部門成立專門領導機構,組織本系統權威專家,對申請設崗單位在全國同行中的特色、科研技術水平、發展潛力、發展目標等方面進行充分論證,組織填寫《陝西省“三秦學者”崗位設定申請表》,並對本部門、本系統的所有申請崗位進行排序,報省委人才工作領導小組辦公室;
(五)省“三秦學者”專家評審委員會,對各部門、各系統上報的崗位設定申請進行評審,提出崗位設定意見;
(六)省委人才工作領導小組研究確定“三秦學者”特聘崗位,由省委組織部、省人力資源和社會保障廳向社會發布設定特聘崗位及招聘信息。
(一)按照發布的“三秦學者”特聘崗位設定及招聘條件,擬競聘“三秦學者”特聘專家、教授的人選向設崗單位報名提出競聘申請,並填寫《陝西省“三秦學者”特聘專家、教授申請表》。每個崗位申請人數不得少於3人,並應有省外或海外的人選;
(二)設崗單位在省級主管部門的指導下,根據招聘條件和崗位目標,對候選人進行評議、遴選,提出推薦意見並在本單位進行公示後,報省級主管部門;
(三)省級主管部門採取領導和專家相結合的方式,對候選人進行審核,提出擬聘人選,報省委人才工作領導小組辦公室;
(四)經省“三秦學者”專家評審委員會評審後,將確定的初步人選提請省委人才工作領導小組研究審定,對擬確定人選向社會進行公示、公告,以省委、省政府名義頒發“三秦學者”證書;
(五)設崗單位須與“三秦學者”簽訂聘任契約。契約中關於受聘人員在崗工作時間、工作目標與任務、成果歸屬權、聘期及待遇等有關條款要規範、合法、明確、具體。聘任契約須報省級主管部門審核,經公證機關公證,並報省委人才工作領導小組辦公室備案。
(一)根據崗位建設和科研攻關需要,設崗單位或“三秦學者”特聘專家、教授,按第十一條規定的基本條件提出擬選聘的科研、技術骨幹人選,或採取公開競聘方式產生人選,並在本單位公示;
(二)設崗單位指導“三秦學者”與科研、技術骨幹簽訂工作協定,約定雙方的權利和義務。工作協定中對科研、技術骨幹的工作目標與任務、成果歸屬權、聘期及待遇等有關條款的規定要明確、具體;
(三)聘任的科研、技術骨幹名單及工作協定報省級主管部門審查、備案。
六、三秦學者的待遇
(一)“三秦學者”崗位設定期內,省上每年給予每位“三秦學者”人民幣10萬元、所帶科研團隊人民幣10萬元崗位津貼。
(二) 設崗單位每年給予每位“三秦學者”所帶科研團隊提供不少於5萬元的崗位津貼配套經費,每年為每位自然科學類“三秦學者”提供不少於15萬元、每位人文社會科學類“三秦學者”提供不少於5萬元科研配套經費,五年間為自然科學類崗位提供不少於100萬元、人文社會科學類崗位提供不少於50萬元的崗位建設經費。設崗單位及省級有關部門要從科研條件、科研項目、人員聘用等方面給予重點支持。
(三)“三秦學者”及其所帶團隊,在聘期內研發的技術成果或轉化科技成果等,按照國家有關法律法規政策規定獲得有關產權收益。
(四)“三秦學者”及科研、技術骨幹在聘期內,享受設崗單位按國家規定的工資、福利、社會保險等待遇。其他有關工作、生活方面的待遇,由主管部門和設崗單位根據實際情況確定。
七、管理與考核
(一)“三秦學者”崗位實行動態管理,根據全省經濟社會發展的實際需要,注重市場評價和業內認可,每五年按規定程式重新評審設定。五年周期內經考核認定達不到設崗目標和要求的,經省委人才工作領導小組審定,取消其崗位設定;經考核認定符合條件的,可以繼續設定。
(二)“三秦學者”實行動態考核評估制度。“三秦學者”聘任兩年後,進行中期考核評估,根據“集中目標、突出重點、精幹隊伍、擇優支持”的原則,調整和確定後三年的扶持計畫,對沒有履行契約約定的進行中期調整,對工作業績特別突出的進行強化支持。
“三秦學者”和團隊成員的年度、期中、屆滿考核,由設崗單位負責,著重考核實際工作績效、研發水平、團隊建設、實現崗位目標情況,於每年12月底前將考核結果報省級主管部門備案。對設崗單位的年度、期中、屆滿考核,由省級主管部門負責,著重考核其政策措施的落實情況及工作支持力度、配套經費到位情況,於次年2月底前將考核結果報省委人才工作領導小組辦公室。省委人才工作領導小組辦公室根據計畫進展情況,會同有關部門,適時對設崗單位和“三秦學者”進行抽查。
對於聘任外單位、外省及海外人員擔任“三秦學者”特聘專家、教授的,聘任期滿後,根據本人意願,可正式調入應聘單位,或安排到省內其他單位工作。
(四)“三秦學者”在聘期內不得擔任受聘單位的實質性領導職務,或調離受聘崗位。對因特殊原因調離受聘崗位者,停發崗位津貼。
(五)凡觸犯法律,違犯學術道德規範,在工作中因個人責任給國家、集體或者他人造成重大損失或嚴重後果,在競聘中有弄虛作假等行為的,由受聘單位提出意見,省級主管部門審核後,報省委人才工作領導小組批准,受聘單位解除與“三秦學者”的聘任契約,停發崗位津貼並追究相關責任。
(六)科研、技術骨幹的管理,由“三秦學者”和所在單位共同負責。科研、技術骨幹的聘期一般與“三秦學者”的聘期相同,也可實行動態管理,根據工作情況適時調整。
(七)“三秦學者”設崗單位要在主管部門的指導下,加強對“三秦學者”的管理和服務,及時報告工作進展情況,支持他們的工作,落實各項扶持措施,保證配套資金及時足額到位,並為他們創造良好的工作和生活條件。
(八)省級各主管部門要制定具體的實施細則和配套措施,做好設崗學科、擬聘人員的審核評價工作,抓好“三秦學者”崗位的規劃、設定、管理和考核工作,配合有關部門做好經費使用的審計工作。
(九)省委組織部要認真做好“三秦學者”計畫的牽頭抓總、指導協調、督促檢查。
(十)各級新聞媒體和設崗單位,要充分發揮各自優勢,通過多種渠道,運用有效形式,面向海內外廣泛宣傳省委、省政府關於實施“三秦學者”計畫的政策措施,宣傳崗位設定目的、建設任務、現有基礎、待遇條件等有關情況,大力吸引海內外優秀人才來陝應聘。
八、三秦學者名單
首批三秦學者(25人)劉子順 西安交通大學固體力學崗位“三秦學者”特聘教授人選
彭年才 西安交通大學機械製造及其自動化崗位“三秦學者”特聘教授人選
張喬根 西安交通大學高電壓與絕緣技術崗位“三秦學者”特聘教授人選
張定華 西北工業大學航空宇航製造工程崗位“三秦學者”特聘教授人選
劉宏偉 西安電子科技大學信號與信息處理崗位“三秦學者”特聘教授人選
盛 敏(女) 西安電子科技大學通信與信息系統崗位“三秦學者”特聘教授人選
尤占平 長安大學道路與鐵道工程崗位“三秦學者”特聘教授人選
賴紹聰 西北大學構造地質學崗位“三秦學者”特聘教授人選
王堯宇 西北大學無機化學崗位“三秦學者”特聘教授人選
張興亮 西北大學古生物學與地層學崗位“三秦學者”特聘教授人選
周宏偉 陝西師範大學歷史地理學崗位“三秦學者”特聘教授人選
張 輝 陝西師範大學旅遊管理崗位“三秦學者”特聘教授人選
孫潤軍 西安工程大學紡織材料與紡織品設計崗位“三秦學者”特聘教授人選
王彥軍 中共陝西省委黨校黨的建設理論與實踐崗位“三秦學者”特聘教授人選
韓炳濤 中國重型機械研究院有限公司金屬鍛壓設備工程崗位“三秦學者”特聘專家人選
胡新立 中國重型機械研究院有限公司冶金裝備工程崗位“三秦學者”特聘專家人選
沈 泉 中國電子科技集團公司第三十九研究所電磁場與微波技術崗位“三秦學者”特聘專家人選
殷新勝 煤炭科學研究總院西安研究院安全技術及工程崗位“三秦學者”特聘專家人選
牛富俊 中交第一公路勘察設計研究院有限公司寒區旱區道路工程崗位“三秦學者”特聘專家人選
湯慧萍(女) 西北有色金屬研究院金屬多孔材料崗位“三秦學者”特聘專家人選
盧亞鋒 西北有色金屬研究院鈦合金材料崗位“三秦學者”特聘專家人選
李成山 西北有色金屬研究院超導材料崗位“三秦學者”特聘專家人選
楊軍昌 西安文物保護修復中心考古學與博物館學崗位“三秦學者”特聘專家人選
楊新光 西安市第四醫院眼科學崗位“三秦學者”特聘專家人選
張國君 金堆城鉬業集團有限公司有色金屬冶金崗位“三秦學者”特聘專家人選
王儀田 西安陝鼓動力股份有限公司流體力學崗位“三秦學者”特聘專家人選
蘇同生 陝西省中醫醫院針灸學崗位“三秦學者”特聘專家人選
李思鋒 陝西省植物研究所植物資源保護崗位“三秦學者”特聘專家人選
王四旺 陝西省中藥研究所中藥研究崗位“三秦學者”特聘專家人選
劉建軍 航天科技第四研究院高性能碳纖維製造及套用崗位“三秦學者”特聘專家人選
趙 衛 西安光機所超快光學技術崗位“三秦學者”特聘專家人選
王香增 陝西延長石油集團有限公司油氣田開發工程崗位“三秦學者”特聘專家人選
高 頎 寶鈦集團有限公司鈦及鈦合金材料研製崗位“三秦學者”特聘專家人選
王爭鳴 中鐵第一勘察設計院集團有限公司交通運輸規劃與管理崗位“三秦學者”特聘專家人選
劉培碩 中鐵第一勘察設計院集團有限公司橋樑與隧道工程崗位“三秦學者”特聘專家人選
殷 勇 西安理工大學管理科學與工程崗位“三秦學者”特聘教授人選
楊大文 西安理工大學水文學及水資源崗位“三秦學者”特聘教授人選
郭守武 陝西科技大學輕化工助劑化學與技術崗位“三秦學者”特聘教授人選
鄧 軍 西安科技大學安全技術及工程崗位“三秦學者”特聘教授人選
李賀軍 西北工業大學材料學崗位“三秦學者”特聘教授人選
伍永平 西安科技大學採礦工程崗位“三秦學者”特聘教授人選
唐克揚 西安建築科技大學建築學崗位“三秦學者”特聘教授人選
丁松雄 西安建築科技大學材料學崗位“三秦學者”特聘教授人選
范從來 西北大學金融學崗位“三秦學者”特聘教授人選
王中華 西北農林科技大學作物遺傳育種崗位“三秦學者”特聘教授人選
單衛星 西北農林科技大學植物病理學崗位“三秦學者”特聘教授人選
楊 江 西安石油大學油氣田開發工程崗位“三秦學者”特聘教授人選
嚴漢平 陝西省社會科學院區域經濟學崗位“三秦學者”特聘專家人選
孫長順 陝西省環境科學研究設計院化學分離工程崗位“三秦學者”特聘專家人選
田建華 陝西省雜交油菜研究中心油菜育種栽培崗位“三秦學者”特聘專家人選
劉璽斌 陝西汽車集團公司車輛工程崗位“三秦學者”特聘專家人選
郭寶安 陝西秦川工具機工具集團公司精密數控車床製造及其自動化崗位“三秦學者”特聘專家人選
韋武強 陝西鋼鐵集團有限公司鋼鐵冶煉崗位“三秦學者”特聘專家人選