區位資源
下馬塘鎮交通便利,304國道和瀋丹鐵路縱橫南北,新建的瀋丹高速公路在下馬塘鎮設有進出口,距本溪市37公里,距省府瀋陽市99公里,邊境城市丹東124公里。下馬塘鎮山林資源極其豐富,森林覆蓋率達80.9%,林木面積16267畝,林下生長著人參、細辛、龍膽草、五味子、刺五加等天然名貴中草藥材和大葉芹、刺龍芽、猴腿等數百種山野菜,屬天然無污染綠色食品。
礦產資源
下馬塘鎮礦產資源十分豐富。其中重質碳酸鈣儲量約1.2億噸,主要分布在馬家、施家、太平山,白度大於90%;矽石礦儲量1億噸以上,主要分布在沈家、深溝、太平山;鐵礦石儲量約3800萬噸,主要分布在馬家、苗家、廟嶺、程家、愛國等11個村;硫化鐵礦儲量為535萬噸,主要分布在金家;大理石儲量在300萬立方米以上,主要分布在金家、太平山,多為白色和粉紅色,塊度較大;花崗岩儲量達10億立方米以上,主要分布在太平、馬家、程家、深溝,其中太平山村產品為灰白色,其餘均為肉紅色。核工業部開採的原子油礦已開採多年。歷史沿革
下馬塘歷史悠久、源源流長。傳說,唐太宗麾下名將薛禮征東時,路過此地下馬休息,並在河裡飲馬。飲馬河段地形酷似池塘,下馬塘因此而得名。清代,下馬塘歸遼陽管轄,後在光緒三十二年(1906年)建立本溪後,歸本溪管轄,屬西三區。明國期間,下馬塘設第八區公所,下轄12個村。抗戰勝利後,由於解放戰爭需要,1946年在太平山設立太平山區人民政府。1947年進行土地改革,1956年下馬塘和南芬區合併為南芬人民政府,下馬塘歸南芬區領導,同時下馬塘成立人民政府。1958年成立下馬塘八一人民公社。1968年成立下馬塘革命委員會,1980年改為公社管理委員會,1983年成立下馬塘鄉人民政府,1984年改為下馬塘鎮人民政府,1985年改為下馬塘滿族鎮人民政府。1988年下馬塘由本溪縣劃出,歸南芬區管轄。名揚遼東的抗日民族英雄苗可秀將軍就出生在下馬塘鎮的苗家村。下馬塘人民為了緬懷他,建立了苗可秀紀念碑及烈士陵園(1998年修建高速公路,動遷重新修建,現已竣工),並被本溪市列為十大愛國主義教育基地之一。下馬塘出生並成長為名人的還有珠江電影製片廠著名導演張良(深溝村)及曾擔任過台灣金門島少將副司令的楊永茂(太平村)。城鎮性質
下馬塘城鎮性質為以採選加工工業和林木加工為主,建材、化工、建築業為輔的工業小城鎮。在1989年全省實施“518”工程中,被列為100家村鎮建設試點之一。1997年被列為全國鄉鎮500強之一,城區內有駐鎮單位12家,鎮直鎮辦單位23家,合營企業37家。各種工商業戶176戶,從業人員342人。1998年建成1處8000平方米的停車場。有大型全封閉農貿市場1處,露天貿易市場1處,熱鬧繁華的商業街1條,較大型廣場兩處,郵電大樓內有2000門的程控交換機1台。鎮內交通十分方便,共有馬路7條,全長5.9公里。丹霍線國家二級公路從城區穿過,瀋丹線鐵路南北而臥,瀋丹高速公路即將竣工,並在下馬塘設出口和服務區,不出城區可以乘上通往瀋陽、鞍山、本溪、丹東、鳳城、遼陽等方向的大小客車。特色企業
下馬塘鎮資源豐富,從太平村到施家村整個一條溝都儲藏著大理石、矽石、方解石等寶貴資源。為了科學開發利用這些資源,下馬塘鎮堅持高標準、高起點,著力在精深加工,開發下游產品上做文章。先後引進興建了總投資6000萬元的楓葉、5000萬元的昌泰、5300萬元的億利、1億元的百興等大型方解石深加工企業,年產高精度石粉40多萬噸,產品遠銷20多個國家和地區,年產值達3億多元,成為全省最大的方解石深加工基地。下馬塘鎮還著力開發以石粉為原材料的造紙、薄膜等下游產品,以獲取更大的附加值。2008年,下馬塘鎮引來福建晉江三陽建材貿易公司投資5000萬元,實施花崗岩深加工,以取代幾十家當地小作坊。
產業發展
位於瀋丹鐵路本溪市境內的下馬塘鎮,過去曾以“三小”出名。一是鎮小。人口不多,又多居住在七溝八岔里;二是經濟實力小。人多地少,以採礦為主的工業又多是手工操作,小打小鬧,不成氣候;三是名氣小。連許多本溪人也很難說清其區域位置。“三小”的結果就是一個“窮”字,居民人均收入在全市屬於“第三世界”,鄉財政更是捉襟見肘。下馬塘鎮有豐富的“三石”資源,即鐵礦石、方解石、石灰石,又有緊靠鐵道線的交通運輸優勢,不該窮到這個份兒上。問題的癥結就出在沒有很好地利用礦產資源這棵搖錢樹。下馬塘鎮接受了“有水快流”的觀念,也深信“肥水不流外人田”的道理,不許別人伸手,鎮裡把採礦作為百姓發家致富的途徑,組織男女老少齊上陣,大打“礦山之仗”。牛車運礦、碾子碎礦,五花八門,一切原始手段都用上了。雖然場面很壯觀,也耗盡了人力物力,但最終也只是弄了個熱熱鬧鬧的場面,經濟效益卻不甚理想。2005年末,省政府將南芬區確定為“發展循環經濟示範區”,區里又將下馬塘鎮確定為“生態工業區”,不僅為鎮裡送來了許多優惠政策,同時也送來了改革傳統發展方式、遵循科學發展觀的理念。從那時起,下馬塘鎮打消了單靠自己乾的念頭,按採礦規律辦事,豎起了開門辦礦的旗幟,改善投資環境,大張旗鼓地實施招商引資。到下馬塘鎮已有4戶投資5000萬元以上、與“三石”有關的項目建成投產。2008年上半年,工業增加值超過2億元,實現稅金3500萬元,分別比2007年同期增加了65%和93%,而且還有十餘戶投資超億元或近億元的項目已開工建設。變“小開採”為“大開發”
即使是開門辦礦,下馬塘鎮也曾走過一段彎路。開始時,為了吸引資金,他們不惜將大礦源分割切塊,以迎合那些資金較少的投資者。其結果是大礦源被“五馬分屍”,滿山遍野挖窟窿,小場小礦辦了不少,但對發展經濟並沒起多大的支撐作用,反而造成資源的浪費和環境的破壞。從去年初開始,他們轉變了資源利用的指導思想,以投資額度和資源情況為標尺,變“小開採”為“大開發”,吸引有實力的大企業參與到礦產資源開發上來。為此鎮裡還設定了“四不引”的門檻,即投資額不足500萬元的礦產項目不引;環保不配套或不堅持“三同時”的項目不引;只生產礦石、沒精深加工的項目不引;對於整體大礦源,不達設計標準的項目不引,以此來確保大礦源的完整性和利用率。“四不引”擋住的只是那些投機者,反而為實力雄厚的大企業騰出了投資空間。太平山方解石開採,一度出現過幾十家小石場、小作坊。鎮裡先是引進瀋陽客商投資5500萬元,建起了一座方解石深加工企業,接著又引進福建晉江客商投資1億元,上馬了一座大型石料廠。這使得那些小石場、小作坊再無容身之所,自消自滅了。早已被礦販子盯得眼熱的石灰石資源,主體礦源如今已被鎮裡賣給瀋陽一戶大客商,他們將投資5億元建一座現代化工廠。下馬塘鎮用“大開發”取代“小開採”,真是受益多多。首先是有利於資源的“吃乾榨淨”、充分利用;其次是生產過程中有能力配套成龍,拉長產業鏈條,形成集群優勢;再次是有利於生產中對環境的保護及生產後的生態恢復。“棄小愛大”已經成為下馬塘鎮礦業發展的一條準則。
如果今天再說下馬塘鎮名氣小,那就有失公允了。下馬塘鎮在深圳、上海等大城市均設有聯絡處,為的就是承接鑄造產業的轉移;在清華大學建有研究室,就是要研究和拓寬方解石產品的深度開發空間。這氣魄,在鄉鎮一級政府還真是不多見。下馬塘鎮年產40萬噸鐵精粉如今不落地就進入了深加工程式。先期落戶這裡的興盛鑄業公司,上半年已實現鑄造產值3.2億元、稅金1200萬元,均比上年同期翻了一番。公司正在建設的三期工程將於明年竣工投產,到時年產值可實現15億元。2008年投資8000多萬元成立的聚鑫達公司,採用先進的中頻爐技術,專門生產精密鑄件,可全部消化本公司年產的20萬噸鐵精粉,年產值可達2.2億元。鑄造產業已經成為下馬塘鎮首屈一指的支柱產業。在清華大學設有研究室的本溪非金屬礦業公司,是遼寧省最大的方解石深加工民營企業,年產高級石粉、塑膠母粒等產品20萬噸,年產值3億多元。下馬塘鎮正與清華大學聯合攻關,著手研發高級新聞紙、PC塑管等新產品,不斷拉長方解石的產業鏈,增加產品附加值。