發展歷史

利弊
儘管漢代上計制存在不少弊病,但對於從上而下的層層督課,仍起到較大的作用。所謂上計,即由地方行政長官定期向上級呈上計文書,報告地方治理狀況。縣令長於年終將該縣戶口、墾田、錢穀、刑獄狀況等,編制為計簿(亦名“集簿”),呈送郡國。根據屬縣的計簿,郡守國相再編制郡的計簿,上報朝廷。朝廷據此評定地方行政長官的政績。這種考評地方官的方式古已有之。秦漢時已有較完備的制度。漢代並頒布有專門的法規《上計律》。可惜該律早已不存,而今僅見一律目。
上計制度是秦漢時地方官員向朝廷匯報一年政績的制度。這一制度隨著集權制加強而形成,早在戰國時,魏、秦兩國即已實行。
儘管漢代上計制存在不少弊病,但對於從上而下的層層督課,仍起到較大的作用。所謂上計,即由地方行政長官定期向上級呈上計文書,報告地方治理狀況。縣令長於年終將該縣戶口、墾田、錢穀、刑獄狀況等,編制為計簿(亦名“集簿”),呈送郡國。根據屬縣的計簿,郡守國相再編制郡的計簿,上報朝廷。朝廷據此評定地方行政長官的政績。這種考評地方官的方式古已有之。秦漢時已有較完備的制度。漢代並頒布有專門的法規《上計律》。可惜該律早已不存,而今僅見一律目。
秦漢時地方守、相向朝廷申報一歲治狀的制度。這一制度隨著集權制加強而形成,早在戰國時,魏、秦兩國即已實行。秦律的《倉律》中即提到有關縣裡上計的情況。
上計 正文 配圖 相關連線上計制,是中國古代地方政府對中央承諾、擔負、履行賦稅義務的制度。
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圖書信息 作者簡介 內容簡介 媒體評論 目錄《中國行政制度史綱》一書的出版社是中州古籍出版社,作者是秦聞一,出版時間是1991-4。
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