歷史沿革
松江府全境唐天寶十載（751年），吳郡太守奏準設立華亭縣，上海地區始有相對獨立的行政區劃。華亭縣轄境約今上海地區吳淞江故道以南，川沙—惠南—大團一線以西地區。
北宋時期，上海大陸地區分屬華亭縣和崑山縣，崇明地區屬海門縣。
南宋嘉定十年十二月初九（1218年1月7日）立嘉定縣，上海地區始有兩個獨立行政區劃。
元朝至元十四年（1277年），華亭縣升府，次年改稱松江府，仍置華亭縣隸之。至元二十九年（1292年）上海縣立，也轄於松江府。元代後期，上海地區有松江府和嘉定、崇明2州及華亭、上海2縣。
明末，有松江府及所屬華亭、上海、青浦3縣，蘇州府所屬嘉定、崇明2縣，金山衛。
清雍正四年（1726年），有松江府華亭、上海、青浦、婁、奉賢、福泉、金山、南匯8縣，太倉州嘉定、寶山2縣。到嘉慶十年（1805年），上海地區基本形成10縣1廳的格局，有松江府華亭、上海、青浦、婁、奉賢、金山、南匯7縣及川沙撫民廳，太倉州嘉定、崇明、寶山3縣。
1912年1月，中華民國成立。裁松江府、太倉州，上海地區屬江蘇省，有上海、華亭（後改名松江）、嘉定、寶山、川沙、南匯、奉賢、金山、青浦、崇明等10縣。1914年，江蘇省劃分為滬海等5道，其中滬海道駐上海縣，轄今屬上海市的上海、松江、南匯、青浦、奉賢、金山、川沙、嘉定、寶山、崇明等縣以及今屬江蘇省的海門縣。1925年，北洋政府允準上海改為淞滬市。1927年7月7日，上海特別市成立，直轄於中央政府，上海始有直轄市一級建置。1928年春，上海特別市宣布租界為特別區。7月，接收上海縣屬上海（滬南）、閘北、蒲淞、洋涇、引翔港、法華、漕河涇、高行、陸行、塘橋、楊思和寶山縣吳淞、殷行、江灣、彭浦、真如、高橋等17市鄉，為上海特別市的實際境域，面積494.69平方公里（不含租界）。並改17市鄉為17區，上海始有區一級建置。上海地區的上海、嘉定、寶山、松江、川沙、青浦、南匯、奉賢、金山、崇明10縣仍隸屬江蘇省。1930年7月，上海特別市改稱上海市。1937年11月上海淪陷。次年12月，江蘇省川沙、南匯、奉賢、崇明、寶山、嘉定等縣和上海縣浦西地區劃歸汪偽上海市政府管轄。1945年8月，上海市仍為戰前17個區和特別區。1947年上海市面積617.95平方公里。1948年12月上海市劃分為30個區。1949年5月27日上海解放。
1949年10月1日，中華人民共和國成立。上海仍為中央直轄市。上海市劃分為20個市區和10個郊區。1956年6月，上海市轄15個市區和3個郊區。1958年1月、11～12月江蘇省上海、寶山、嘉定、松江、川沙、南匯、奉賢、金山、青浦、崇明等10縣先後劃入上海市，上海市有14個區、11個縣。1960年1月，有12個區和11個縣。1960年3月，浙江省舟山縣嵊泗人民公社劃屬上海市。1961年上海市轄12區、10縣。1962年嵊泗又劃歸浙江省。1964年5月轄10區10縣。1980年轄11區10縣。1981年轄12區10縣。1988年轄12區9縣。1992年轄14區7縣。1993年1月1日，撤銷川沙縣，以川沙縣全境以及黃浦區、南市區、楊浦區浦東地區和上海縣部分地區建浦東新區。1995年，上海市轄浦東新區、徐匯、長寧、普陀、閘北、虹口、楊浦、黃浦、南市、盧灣、靜安、寶山、閔行、嘉定等14區和南匯、奉賢、松江、金山、青浦、崇明等6縣，有106個街道、208個鎮、10個鄉和3590個居民委員會、2986個行政村。面積6340.5平方公里，其中陸地面積6218.65平方公里、水面積697平方公里。
宋熙寧十年（1077年），有上海務之設。元代上海立縣，面積約2000平方公里，縣域約今吳淞江故道以南市區、青浦縣大部、閔行區大部、浦東新區大部和南匯縣。到清嘉慶十五年（1810年）縮存600平方公里，縣域約今吳淞江故道以南市區、浦東新區大部、閔行區大部。縣城為今南市區人民路、中華路環線內區域。
道光二十三年（1843年）上海開埠，道光二十五年上海縣洋涇浜以北一帶劃為洋人居留地，後形成英租界。道光二十八年以虹口一帶劃為美租界。道光二十九年以上海縣城以北、英租界以南一帶為法租界。同治二年（1863年），英、美租界合併為英美公共租界，光緒二十五年（1899年）又改稱為上海國際公共租界。此後，租界多次擴大。1943年7月30日和8月1日，汪偽政府宣布“收回”公共租界和法租界。1945年11月24日，國民政府外交部宣布接收上海公共租界、法租界，歷時百年的上海租界結束。
行政區劃
上海歷史區劃圖1949年5月上海解放後，成立上海市人民政府，設黃浦、老閘、邑廟、蓬萊、嵩山、盧灣、常熟、徐匯、長寧、普陀、閘北、靜安、新成、江寧、北站、虹口、北四川路、提籃橋、楊浦、榆林等20個區和新市、江灣、吳淞、大場、新涇、龍華、洋涇、真如、高橋等10個郊區。同時，上海的郊縣劃入蘇南、蘇北行署，後由江蘇省管轄。1956年經過行政調整，上海市轄區減為18個。1958年，為了適應城市發展的需要，將江蘇所屬上海地區的郊縣劃入上海市，至此，上海市轄黃浦、邑廟、蓬萊、盧灣、徐匯、長寧、普陀、閘北、新成、江寧、虹口、提籃橋、楊浦、榆林等14個區，浦東、嘉定、寶山、上海、崇明、松江、奉賢、南匯、青浦、川沙和金山等11個縣，總面積達6340.5平方公里，比建國初大十倍以上。1960年，撤消邑廟、蓬萊設立南市區；1964年，撤消閔行區與吳淞區，此後上海保持了10個區和10個縣不變達10餘年之久。
文化大革命結束後，1980、1981兩年，再置吳淞區與閔行區。1988年，撤消吳淞區和寶山縣改為寶山區。1992年，撤消嘉定縣，設立嘉定區。為進一步改革開放，1993年撤消川沙縣，將其境域與黃浦、楊浦、南市的浦東地區和閔行的三林鄉合併設立浦東新區。同年，撤消上海縣和閔行區，組建新的閔行區。20世紀末，松江縣、青浦縣和金山縣也改為區。2000年南市區劃入黃浦區。2001年1月奉賢縣、南匯縣撤縣建區。2009年為了更好的開發浦東地區，合理配置地區經濟與社會資源，綜合最佳化總體布局，促進社會協調健康發展，撤南匯區、浦東新區，組建新的浦東新區。2011年6月8日，國務院正式批覆上海行政區劃調整，同意撤銷黃浦區和盧灣區建制，組建新的黃浦區。截至2011年底，上海上海市共轄16個區、1個縣，共108個鎮，2個鄉，99個街道辦事處，3742個居民委員會和1702個村民委員會。
2015年11月4日，上海市政府在全市幹部大會上宣布，靜安區與閘北區正式合併，組成新的靜安區。
