一人兩票模式含義
香港立法會分功能組別議員和直選議員，直選議員是由香港市民每人一票選出的，這是一人一票。而以前的功能組別議員只有少數人才有選舉權，比如，律師界的代表只由律師選出，教育界的代表只由教師選出，這樣就造成了選舉中不公平、不平等、不民主的情形：有些市民有兩票、有些卻只有一票。這次的提案，是增加五個直選議席，同時增加五個區議會功能組別議席，區議會這五個議席由所有以前沒有功能組別選舉權的市民投票從區議員候選人中選出，換句話說，所有從前沒有界別選票的選民，這次都算成區議會界別。這樣，在立法會選舉中，全體香港市民每人都有兩票，一票投選直選議員，一票投選功能組別議員，所以稱為“一人兩票”。
一人兩票模式等政改新聞
香港特區行政長官曾蔭權2010年6月21日宣布行政會議同意接納區議會改良方案暨“一人兩票”模式。這意味著23日立法會進行的2012政改方案表決可能獲得比之前預估的更多支持，政改方案通過機率增加。曾蔭權21日出席行政會議特別會議後會宣布，行政會議接納“一人兩票”模式，是再次向市民展現特區政府推動民主發展的誠意。有關建議除了與《基本法》和全國人大常委會的有關決定不牴觸，還有助凝聚社會共識，推動香港民主向前發展。
曾蔭權表示，過去數天與民建聯、工聯會、經濟動力、自由黨、專業會議等政團，以及其他議員會面時，他們均表示願意放下對具體問題的爭議，以香港整體利益為依歸，支持政府調整方案。
預估將有超過40位即立法會三分之二以上議員投贊成票，政改獲得通過機率增加。曾蔭權說，民主黨表現出的誠意和承擔，相信可得到立法會內大多數議員和市民的認同和支持。
根據特區政府2010年4月中提交立法會的2012年政改方案有關內容，2012年立法會選舉時，立法會總議席由目前的60席增至70席，新增的10席中有5席為功能組別議席，這5席由直選區議員互選產生。
在決定接納“一人兩票”政改建議後，曾蔭權表示新增的5個功能界別議席，改由民選區議員提名，然後由目前在功能界別沒有投票權的登記選民，1人1票選出；原來的1個區議會功能界別議席，則由民選區議員互選產生。照此安排，每名選民在立法會選舉中都有兩票，1票投地區直選議席，1票投功能界別議席。
曾蔭權指出，這個調節方案能提升選舉的民主成分，為普選鋪路；有關5個立法會新增區議會議席的實際選舉安排，將聽取立法會議員的意見，在立法會秋季復會後，提出本地立法建議。
特區政府律政司司長黃仁龍解釋，新區議會功能界別選舉辦法中，參選人必須是民選區議會議員，並須獲得民選區議員提名。參選人是由無權在其他功能界別投票的登記選民透過1人1票選出。換言之，選民基礎約310多萬，是香港340萬總登記選民減除23萬其他功能界別選民計算出來。
他強調，新選舉辦法並非直選，參選人只限於由民選區議員提名的民選區議員，而並非340萬地區直選登記選民中的中國公民任何1位都可以參選。新選舉辦法亦非地區直選，由這個選舉辦法選出的議員並非分區直選產生的議員，因為並非所有340萬地區直選的登記選民都可投票；有權投票的，限於無權在其他功能界別投票的登記選民。
