近日,國家標準化管理委員會頒布《蜜蜂產品生產管理規範》國家標準。這是繼《蜂蜜國家標準》在2006年實施後,國家標準委再次出台的關乎蜂產品質量安全的國家標準。觀察人士指出,它首次將標準化管理體系納入養蜂領域,填補了蜂產品原料生產管理標準的空白,體現了國家在蜂蜜產品質量安全監管方面的“標本兼治”的思想,將對中國蜂產業的健康發展產生巨大影響。
相關背景
中國是世界第一養蜂大國,由於市場潛力巨大而行業門檻又不高,湧入蜂產品市
場的企業數以千計,產品參差不齊、以假充真等問題也隨之出現。從近年來國家歷次質量監測抽查結果看,蜂產品整體質量水平偏低,不僅嚴重影響消費者的選購,而且嚴重影響行業聲譽和發展。頤壽園(北京)蜂產品有限公司董事長陳紅軍表示,雖然“頤壽園”品牌在全國主要以專賣店和專櫃的形式出現,但一段時間不法企業攪亂市場,作為名牌企業和名牌產品就不可避免受到衝擊,深受其害。“所以,我們和業內其它品牌企業一起,一直呼籲蜂產品生產管理的國家強制性標準出台,並積極參與標準的制定。
蜜蜂產品生產加工是一個“從野外到餐桌”的複雜過程,受自然環境條件影響很大,它的生產車間不僅僅在廠房,更在田間地頭、養蜂場及運輸等原料生產的每一個環節。像頤壽園,不但投巨資在北京懷柔建有環境優美、技術設備先進、管理科學規範的蜂產品加工基地“頤壽園健康產業園”,而且,在雲貴高原、大興安嶺、甘肅河西走廊、長江流域建立了17 個原生態養蜂基地。
引起業界注目的是《蜜蜂產品生產管理規範》所確立的“可追溯性體系”,即要求生產管理全過程都要有真實、清晰、易於識別和檢索的記錄,並確保3年內記錄的可追溯性,以使潛在不安全蜜蜂產品能夠處置或召回,確保能夠從交付的蜜蜂產品追溯到蜂產品生產源頭。業內人士對此表示,這樣的規定,對具有完整生產安全體系的蜂產品企業是求之不得,而對行業內那些缺乏質量保障的小企業和害群之馬,則可能遭遇滅頂之災。
實施作用及評價
有關人士高度評價該項國標的出台,指出,它首次將標準化管理體系納入養蜂領域,填補了蜂產品原料生產管理標準的空白,體現了國家在蜂蜜產品質量安全監管方面的標本兼治思想,是全面質量管理理念的具體體現,將對中國蜂產業的健康發展產生重要影響,並將為保護消費者的利益發揮重要作用。
專家指出,蜂產品質量的問題,一方面與養蜂業手工作坊式的生產方式及蜂產品企業規模小、技術水平低、管理粗放有密切的關係;另一方面也與缺乏國家相關標準有關,只有將蜂產品的質量標準提高到國家層面上來,才有望提高蜂產品的質量。
《蜜蜂產品生產管理規範》涉及了所有蜂產品的原料生產環節,對養蜂生產的組織化管理、設施和機具、工作環境、生產過程、記錄和檔案管理、標誌和可追溯性,以及蜜蜂產品的包裝、貯存、運輸和交付,都做出了明確規定。
在近日於南京舉辦的有全國各地100多家蜂產品生產企業、養蜂合作社、蜂產品協會負責人參加的《蜜蜂產品生產管理規範》國家標準宣傳貫徹培訓班上,中國蜂產品協會會長高茂林表示,培訓的目的就是在全國範圍內把這項國家標準傳達到每一名養蜂人、每一家蜂產品生產銷售企業,最終的目的是規範市場,讓廣大消費者直接受益。“《蜜蜂產品生產管理規範》從原料、生產源頭確保蜂產品質量安全,有利於蜂產品整體質量水平的提高,市場上純淨安全的蜜蜂產品將增多,那些偽劣摻假、無保健價值的蜂產品將退出市場,消費者的健康安全將得到進一步保障。”陳紅軍的看法也是業界的共識。
提高我國蜂產品的市場競爭力和國際影響力,促進我國蜂產品行業健康發展,保障消費者的食用安全,還有很長要走。業內人士指出,《蜜蜂產品生產管理規範》出台的意義不只是改變了生產企業的行為規範,它對蜂產品整個產業鏈都會帶來深遠影響。對於蜂產品上游來說,它將提高養蜂技術水平,帶動農民增收、農業增效,對蜂產品市場來說,將有助於改變市場競爭無序、拼打價格戰的混亂格局,淨化市場競爭環境,推動出口貿易。而最終,消費者無疑是最大的受益者。
重要意義
第一,這一標準化建設成果將會從整體上改善中國蜂業粗放經營、質量不穩定、價格低廉、持續經營乏力等狀況,對提高養蜂技術水平、穩定提高產品質量、提高市場競爭力,帶動農民增收、農業增效,以標準化推動蜂業現代化、產業化起到至關重要的作用。
第二,也將規範市場競爭行為,淨化市場環境,推動出口貿易,有助於整個蜂業健康發展。
第三,受益最大、最直接的還是廣大消費者。《規範》從源頭確保蜂產品質量安全,有利於蜂產品整體質量水平的提高,市場上純淨安全的蜜蜂產品將會增多,消費者的健康安全將會得到進一步保障。
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