概述
為確保G20峰會期間天空能出現“G20藍”,浙江11個市劃入峰會環境質量保障方案。據了解,在G20杭州峰會期間,杭州的環境空氣品質要確保達到或優於國家二級標準。若以PM2.5這一指標來衡量,就是日均PM2.5濃度要少於75微克每立方米。為了實現這一目標,杭州已經加入長三角區域協作平台,聯合多個城市,一起推進大氣環境區域聯防聯控。杭州市市長張鴻銘表示,上海世博會、APEC會議、南京青奧會等大型國際活動中積累了不少經驗,長三角地區大氣污染防治的機制化和常態化已經為這次峰會的空氣品質打下了良好的基礎。“目前,杭州主城區已實現“三無”:無鋼鐵企業、無燃煤發電機組、基本無黃標車。”
“像G20這樣的國際大事件,的確是一種很強大的動力,可以倒逼一個城市、一個產業去轉型升級。”張鴻銘認為,說轉型說了很多年,盼轉型也盼了很多年,有時候也需要一股倒逼的力量。接下來,杭州還將再打一場“五水共治”攻堅戰,實現縣市全域可游泳、城區污水零直排。
“面對即將到來的G20峰會,杭州的綠水青山已經準備好了迎接來自世界的客人。”
背景
G20峰會產生於2008年美國為應對金融危機的臨時召集機制。先後七次G20峰會分別在美國、英國、加拿大、法國、韓國、墨西哥和澳大利亞召開。
隨著20國集團的架構日漸成熟,並且為了反映新興工業國家的重要性,20國集團成員國的領導人於2009年宣布該組織將取代八國集團成為全球經濟合作的主要論壇。
2015年11月15日至16日,G20峰會在澳大利亞布里斯班舉行。峰會主題是經濟成長、就業與抗風險,具體議題包括世界經濟形勢、國際貿易、能源、提高經濟抗風險能力等。
2012年6月,在墨西哥舉行的G20峰會上,中國宣布支持並決定參與國際貨幣基金組織增資430億美元。
早在2014年初,中國人民大學校長、央行貨幣政策委員會委員陳雨露首次提出中國應積極申辦G20。2014年9月,第二屆G20智庫年會在京召開,並通過第二份共同聲明,其中第三條明確提到,不少與會代表呼籲,要讓中國能夠主辦2016年G20峰會,將有助於探索解決方案,實現到2019年將G20整體GDP在現有預期基礎上再提高至少2%的增長目標。
G20峰會的承辦採取成員國輪值方式。2011年法國坎城峰會增強了G20組織的穩定性,確定2013年至2015年的峰會分別由俄羅斯、澳大利亞和土耳其承辦,而亞洲地區國家將接棒2016年峰會,對於亞洲承辦國家的提名權,則交給了澳大利亞。
此前,2009年及2010年的G20峰會,日本都曾想承辦,但因各種原因未能獲得主辦權。而2016年的峰會日本也想參與舉辦權之爭,不過,澳大利亞智庫羅伊國際政策研究所G20項目負責人卡拉漢2014年接受媒體採訪時表示,“所有人都認為讓中國主辦G20至關重要,這也讓澳大利亞比較容易地做出了這個決定”。
規劃與措施
為了保障2016年9月份G20峰會期間的藍天,主辦城市浙江省杭州市以及周邊區域近期發布了防治空氣污染的規劃。杭州市政府的規劃包括關閉幾家化工企業。該市規定,杭州包爾得有機矽公司必須在8月中旬關閉並搬遷。
6月底,柴油公車以及尾氣排放達不到新國標的公車將不能在杭州六個城區的道路上行使。
從APEC藍開始,國內不少城市都藉助大型會議及活動的機會採取措施減少空氣污染,先後出現了北京“閱兵藍”、上海“迪士尼藍”等空氣品質連續達標的好天氣。
杭州市也採取了類似的關停措施,以求在9月份迎來“G20藍”(G20blue)。該市設定峰會期間空氣中的PM2.5濃度不能超過每立方米35毫克。
此次杭州以及周邊城市採取的措施與北京和上海類似,都包括關停高污染、高能量消耗、低產出的行業,包括機械加工、金屬器皿生產、印刷、塑膠製品生產和化學工程
上海市也規定在8月24日至9月6日期間,255家石油化工、鋼鐵以及水泥生產廠家減產。在此期間,上海寶鋼暫時關閉,上海石化減產50%。
臨近的安徽部分城市也表示會採取措施,減少空氣污染。