簡介
作為本次會議的一個鋪墊,G20副財長與央行副行長會議已於拉開帷幕。在全球多個國家出手干預匯市以及國際貨幣基金組織(IMF)年會未能有效協調各方利益的背景下,本屆G20峰會被寄予厚望。會議召開背景
這次會議召開的背景異常複雜,咱們首先回顧一下。08年金融危機爆發以後,各國財經官員緊密團結聯合一致,通過異常寬鬆的貨幣政策和龐大的財政刺激政策來挽救即將崩潰的全球經濟。但當09年中後期到現在全球經濟逐漸開始復甦,各國開始歡喜走出經濟危機時,經濟復甦步伐確非常不平衡:亞洲新興經濟體強勁復甦,並接近危機前的生產水平;歐洲經濟穩健復甦,尤其是德國和法國經濟成長良好;美國的復甦確非常緩慢,並有通縮風險。全球經濟面臨著再平衡的問題,從而也產生了各國不同的財政策略與貨幣政策來應對本國的問題。美國對當前全球經濟狀況極為不滿,並要求各國人為加快經濟再平衡的過程,把主要矛頭指向了經濟成長快速的國家,尤其是中國。所以美國和中國的貨幣爭端和貿易爭端不斷升級,要求中國讓人民幣大幅升值,改變其在國際貿易中的優越條件,從而緩解美國的貿易赤字和國內失業高漲問題。中國從國內經濟實際狀況考慮,只能允許人民幣逐漸緩慢的升值,不允許出現人民幣單邊上揚行情。美國在政治和外交逼迫人民幣及亞洲貨幣升值,但在金融市場是很難直接插手,因為中國的資金項目管制和人民幣的不可自由兌換。美國為了達到讓人民幣及其它亞洲貨幣升值,改善美國貿易狀況和國內就業狀況的目的,美國採取了讓美元主動貶值的策略,從而將人民幣升值的壓力傳播給其它經濟體,使其它國家能夠美國站在一起,要求人民幣升值,加快自己國內經濟平衡。從而才產生了近期外匯市場的單邊行情。其它地區的經濟數據包括歐元區消費者信心指數(符合預期的-11,前值為-11)以及加拿大9月領先指標(下降0.1%,預期升0.2%,前值升0.6%)。歐元/美元一度摸至1.4050附近高點,後下跌,目前交易於1.3920一線。美國股市連續第二天上漲,推動因素是財報繼續向好。道指上漲約0.35%[2]、標普500指數略微上漲0.18%左右。在美元強勢打壓下,商品走軟。黃金價格打破小時圖熊市旗形,下跌約1.60%。白銀價格下跌3.42%左右。隨著需求萎縮,原油價格跌近2.28%。展望亞洲時段,請關注澳大利亞三季度進出口物價指數季率。
會議核心議題
二十國集團(G20)財政部副部長與央行副行長會議於10月21日在韓國慶州召開,與會各方就匯率爭端開展最後協調,力爭縮小分歧,為22日和23日的G20財長與央行行長會議建立討論基礎。美國呼籲,匯率問題應成為G20慶州會議的核心議題,G20乃至全球應就建立匯率政策指導方針達成一致。20日,G20成員國發布的會議公報草案宣稱,G20各經濟體將避免競相讓本幣貶值。歐盟則著重主張,所有主要經濟體都應為解決全球經濟失衡問題作出努力。G20慶州系列會議旨在為11月11日至12日在韓國首爾舉行的G20峰會作準備。22日的會議將重點商討世界經濟中的風險因素,如匯率矛盾、財政健全性、資本流入新興經濟體等;23日將討論國際貨幣基金組織(IMF)投票權改革、設立全球金融安全網路、建立強勁及可持續和平衡的經濟成長框架、金融監管改革和能源等議題。
匯率機制
公報草案顯示,G20將轉向更加“市場化”的匯率機制,不鼓勵各國干預匯市。不過,草案同時稱,G20應將匯率過度和無序波動的不利影響降到最低。美國財長蓋特納20日表示:“世界迫切需要就匯率政策指導方針達成一致,希望各國制定一套統一的匯率政策規範。” 據報導,美國將在G20會議上繼續對人民幣施壓,蓋特納希望在G20會議上得到各方面的支持,從而促使人民幣升值。就“人民幣應該升值多少”的問題,蓋特納表示:“與其他新興國家貨幣相比,人民幣在相當程度上被低估了,應進一步升值。”
美國財政部一名高級官員20日稱,各國在匯率政策方面的衝突日益升溫,一些國家匯率政策阻止本幣升值,G20須通過有序調整匯率和經常賬餘額等方式解決上述問題,並稱IMF應在其中發揮主要作用。
英國央行行長金恩20日表示,若各國不能就匯率問題達成共識,則有可能在全球範圍內引發貿易戰。加拿大央行行長卡尼同日稱,匯率爭端將打擊本已脆弱的全球經濟復甦。
日本財務大臣野田佳彥21日則表示,G20慶州會議將延續6月多倫多峰會定下的“提高各國尤其是開發中國家匯率靈活性”基調,但日本財務省將繼續採取干預匯市等果斷措施阻止日元過多波動。
分析人士指出,由於對匯率問題意見不同,與會各方可能難以就此達成一致。
歐盟主張
歐盟委員會主席巴羅佐20日表示,歐盟將在G20峰會上提出五個方面的主張,即實現全球經濟平衡、改革國際金融機構、加強國際金融監管、幫助開發中國家經濟發展以及推動多哈回合貿易談判。歐盟在遞交G20會議的一份檔案中稱,全球貿易和儲蓄失衡情況已再度升溫,應及時採取修正措施,重新平衡各國經濟成長,否則可能對全球經濟造成重大問題,並導致保護主義風險升高。
金恩也稱,當前,全球各大經濟體彼此間的經濟政策存在“直接衝突”,需要達成“大妥協”,採取“集體”行動才能使全球經濟恢復平衡。他指出,如果各國政府不能找到共同基礎,則將面臨貿易障礙和全球經濟成長疲軟等風險。
此外,在國際金融機構改革方面,巴羅佐稱,目前IMF的改革已被拖延,歐盟願讓出在IMF執行董事會中的兩個席位,與新興經濟體實行輪值,希望其他成員拿出相應行動。
巴羅佐還希望G20能進一步加強全球金融監管改革。巴羅佐稱,在全球層面,歐盟仍將繼續推動對金融機構進行的每一筆交易徵收金融交易稅;同時,也會考慮在歐盟境內,對金融機構的盈利和工資部分開徵金融活動稅。
會議安排
一、2013年度G20會議正式開幕台北時間本周四(4月18日),備受關注的二十國集團(g20)財長和央行行長會議在美國華盛頓召開。
值得注意的是,一年一度的國際貨幣基金組織(imf)和世界銀行春季年會也將緊隨其後,於本月19日至22日在華盛頓舉行。
而現目前全球金融界的焦點莫過於歐元區的經濟狀況以及多個已開發國家所開展的貨幣寬鬆政策,而這也將成為接下來的重量級會議討論的核心問題。
二、G20會議被指縱容日元貶值
二十國集團(g20)財長會議聯合聲明特別提到,日本首相安倍晉三最近推行的放寬信貸的大膽舉措,稱日本這樣做的目的是阻止長期的通貨緊縮,提振國內需求。
這種評論被認為是給日本的計畫“開綠燈”。日本最近採取的大膽舉措使日元對美元自去年10月以來貶值了20%以上。而美國製造業也對日元貶值持擔憂和疑慮態度,它們懷疑謀取貿易優勢才是日元貶值的真正目的,而並非表面上宣傳的抗擊日本國內的通貨緊縮。