簡介
維也納會議,是從1814年10月1日到1815年6月9日之間在奧地利維也納召開的一次歐洲列強的外交會議。這次會議是由奧地利政治家克萊門斯·文策爾·馮·梅特涅提議和組織的。其目的在於重畫拿破崙被戰敗後的歐洲政治地圖。
雖然拿破崙在會議期間重回法國但會議還是繼續進行。會議決議於滑鐵盧戰役前九天被簽署。技術上來說,維也納會議實際上從未召開,因為實際上沒有召開過任何真正的大會,所有討論都是在各個列強之間的非正式會晤中進行的。
會議討論了整個歐洲在拿破崙戰爭後的形狀的問題。唯一沒有討論的是與法國的和平問題,這個問題在會議召開前數月(1814年5月30日)就已經在巴黎和約中簽署了。
參加者
會上英國的代表一開始是外交秘書卡斯爾累子爵,1815年2月後是威靈頓公爵,最後一周中威靈頓離開去與拿破崙作戰,則由克蘭卡蒂伯爵代表。奧地利的代表是其外長梅特涅和他的副部長威森貝格伯爵。普魯士的代表是總理卡爾·奧古斯特·馮·哈登堡親王以及外交家和學者威廉·馮·洪堡。法王路易十八的代表是塔里蘭。俄國的代表名義上是其外長卡爾·內色羅德,但實際上沙皇亞歷山大一世本人大多數時間在場。一開始四個戰勝國打算不讓法國參加他們的內部交涉,但塔列朗很巧妙地在會議的第一個星期將自己插入了他們的內部交談。
會議的大多數問題都是在這五個列強之間解決的。在一些問題中西班牙、葡萄牙、瑞典的代表參加,在德國問題中漢諾瓦、巴伐利亞和符騰堡的代表參加。由於大多數代表在大多數時間裡無所事事,會議的東道主奧地利國王法蘭茲二世於是舉辦了許多娛樂活動來消遣這些代表。因此德利涅親王說:“大會不行動,大會在跳舞。”(le Congrès ne marche pas ; il danse.)
滑鐵盧戰役
1815年3月,會議因拿破崙從厄爾巴島重返巴黎而中斷。在1815年3月20日拿破崙重返巴黎到同年6月28日路易十八復辟的百日王朝期間,維也納的代表們等待著戰爭的結果。
3月13日,拿破崙重返巴黎前六天,維也納會議將拿破崙定義為歹徒。四天后英、俄、奧、普四國聯盟組織了一支15萬人的軍隊來結束拿破崙的統治。
拿破崙一開始試圖與盟軍中的一方或對方談判讓他們不要入侵法國,但這個談判失敗後他知道他唯一的希望在於在盟軍組成了一支強大的軍隊前首先攻擊盟軍。假如他能夠在援軍到達前消滅位於比利時的盟軍的話,他也許可以將英國逐出歐洲大陸,然後擊敗普魯士。他過去已經多次成功地使用過這個戰略了。
6月18日的滑鐵盧戰役粉碎了拿破崙的希望。獲勝的盟軍一直追擊到巴黎,路易十八再次復辟。拿破崙被流放到南大西洋上的聖赫倫那島上。
邊界變化
波蘭-薩克森危機
在會議上爭執最大的問題是所謂的波蘭-薩克森危機。俄國和普魯士建議將此前被俄、普、奧瓜分的波蘭的大部分地區讓出來建立一個獨立的波蘭王國。亞歷山大一世則同時成為俄國國王與波蘭國王。作為補償普魯士應該獲得薩克森王國。他們認為,薩克森國王沒有及時參加反拿破崙的聯盟,因此他的王國不配繼續存在。但是奧地利、法國和英國反對這個計畫。在塔里蘭的安排下這三個國家於1815年1月3日締結了一個秘密條約,在必要的情況下聯合作戰來防止俄普計畫的成功。
雖然結盟的三個國家還沒有精力進行戰爭,俄國還是被這個威脅嚇倒了。最後五列強達成了一個協定。俄國獲得了拿破崙的華沙公國的大部分地區,但沒有獲得波茲南(波茲南公國)和克拉科夫。波茲南歸普魯士,克拉科夫成為一個自由城市。普魯士獲得薩克森40%的地區(後來成為薩克森省),薩克森剩下的地區依然交給其國王腓特烈·奧古斯特一世。
其它變化
會議最重要的結果是決定再次確定法國喪失它從1795年到1810年占領的地盤,這個決定實際上已經在巴黎和約里確定了。俄國(獲得了華沙公國)和普魯士(獲得了西發利亞地區和萊茵蘭)地盤增大。德意志從神聖羅馬帝國(1806年解散)的近300個領地和國家合併成了39個國家。這些國家在普魯士和奧地利的領導下組成德意志邦聯。
會議的代表也達成了許多其它領土更改的協定。挪威從丹麥改為瑞典統治。奧地利獲得了義大利北部的倫巴第-威尼斯王國。許多其它義大利中北部也成為哈勃斯堡的領地。教宗的教宗國被恢復。皮德蒙特-薩丁尼亞在義大利半島上的領地被恢復,此外它還獲得了熱那亞共和國。在義大利南部拿破崙的妹夫若阿尚·繆拉本來被允許繼續做那不勒斯王國的國王,但百日王朝後波旁王朝的費迪南四世被復位。
荷蘭的領地擴大,它包括過去荷蘭的領地和荷蘭南部本來規奧地利管理的地盤。
此外還有一些不太重要的地盤更改。漢諾瓦的地盤大大增大,它從普魯士獲得了東弗里士蘭,巴伐利亞的地盤也增大,它獲得了萊茵地區的普法爾茨和法蘭克尼亞。勞恩堡公國從漢諾瓦轉給了丹麥。瑞典占的波美拉尼亞被普魯士占領。瑞士也擴大了其領土,瑞士的中立再次被保障。
葡萄牙和西班牙的邊境城市奧利萬擦(Olivenza)被判為葡萄牙領地,但西班牙忽視了這個決定,這個地區繼續受西班牙控制。
英國從荷蘭和西班牙獲得了西印度群島的部分,還獲得了荷蘭的殖民地斯里蘭卡和好望角,此外它還占據馬爾他和海利戈蘭。按巴黎和約英國對伊奧尼亞群島和塞席爾擁有保護權。
神聖同盟
神聖同盟並非維也納會議的直接內容,但與維也納會議相連。它是亞歷山大一世的產物,在這個同盟中多個歐洲君主同意維持基督教原則。雖然大多數會議上的政客嘲笑這個同盟,所有歐洲君主還是同意它。沒有參加這個同盟的有教宗庇護七世,他不肯與這么多新教徒參加這樣一個同盟,奧斯曼帝國蘇丹馬哈茂德二世,他對基督教原則不感興趣,和英國國王喬治四世,他只有在議會同意的情況下才能參加這樣一個同盟(但他以漢諾瓦國王的身份參加了這個同盟)。後來神聖同盟與歐洲的保守勢力,尤其是梅特涅的政策,連到了一起。
參加會議的國家還決定按會議決議第六款定期舉行會議:
為了保證目前條約的執行、鞏固各國之間的聯繫,以及維持目前四位君主之間的密切友好關係我們決定定期舉行會議……以達到維持各國富強和維持歐洲和平的目的。
這一條導致了一個歐洲協調會議系統的建立和後來許多會議的召開。其中最主要的會議有四個,分別為1818年的亞琛會議、1820年的特拉波會議、1821年的萊柏克會議以及1822年的凡羅拿會議。
批評和贊同
維也納會議經常受到19世紀和現代歷史學家的批評。它忽略了民族主義和自由主義的趨勢,在歐洲大陸建立了一個頑固的保守系統。事實上,英國輝格黨反對黨在會議結束時就已經提出了這些批評。維也納會議成為了通過壓製法國大革命所提出的自由主義和民權來換取和平和穩定的保守系統的一部分。
20世紀內也有許多歷史學家贊成會議中所取得的成就,他們認為這個會議的決定使得近一百年(從1818年到1914年)中沒有發生席捲整個歐洲的戰爭。在這些歷史學家中也包括亨利·基辛格,他的博士論文的內容就是維也納會議。
滑鐵盧戰役前夕,1815年6月9日,維也納會議指導委員會8個成員國的代表簽訂了由121條條款和17條單獨附帶條款構成的《最後議定書》,此後歐洲所有其他國家盡皆加入。該議定書任意宰割和兼併小國、弱國土地,以滿足強國的霸權要求,其主要內容是:
1.俄國奪得華沙大公國大部領土,波蘭只在克拉科夫及其毗鄰地區組成一個共和國,並由俄、普、奧共同“保護”。
2.英國在戰勝法國後繼續占有馬爾他、法國殖民地多巴哥、聖露西亞和模里西斯。另外,錫蘭(今斯里蘭卡)以及開普、部分蓋亞那和宏都拉斯也都成為英屬殖民地。英國還擁有對伊奧尼亞群島的保護權。
3.比利時與荷蘭組成為尼德蘭王國。瑞士定為永久中立的聯邦國家並由19州增加到22州。撒丁王國收回薩瓦和尼斯,且兼併了熱那亞。
4.奧地利失去比利時而從義大利獲得倫巴第和威尼斯作為補償。它還獲得蒂羅爾、薩爾茨堡、的里雅斯特、伊利里亞和達爾馬提亞。
5.普魯士獲得2/5的薩克森、呂根島和波美拉尼亞,又在西部取得萊茵-威斯特伐利亞地區。
6.德意志邦聯由34個君主國和4個自由市組成。各邦政府的代表產生邦聯議會,由奧地利代表擔任議長。
7.瑞典將芬蘭讓給俄國而從丹麥取得挪威。丹麥把從瑞典得來的波美拉尼亞換取普魯士的勞恩堡。
8.繼法國之後,西班牙、葡萄牙、德意志和義大利境內各邦的舊王朝復辟。羅馬教皇也恢復教皇領地。
9.會議解決了3個帶有普遍性的歐洲國際問題:訂立國際河流的航行規章,規定外交官員等級的劃分和各國關於禁止販賣黑人奴隸的宣言。會議以後,歐洲君主專制國家還建立了神聖同盟(Holy Alliance)和四國同盟(quintuple Alliance),極力維護維也納體系,而各國革命黨和自由主義者則力圖推翻條約下的現狀,維也納會議僅僅建立了短暫的和平。