調查簡介
農民工監測調查：為準確反映全國農民工規模、流向、分布等情況，國家統計局2008年建立農民工監測調查制度，在農民工輸出地開展監測調查。調查範圍是全國31個省（自治區、直轄市）的農村地域，在1561個調查縣（區）抽選了8484個村和22.6萬名農村勞動力作為調查樣本。採用入戶訪問調查的形式，按季度進行調查。
主要指標解釋
農民工：指戶籍仍在農村，在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。
本地農民工：指在戶籍所在鄉鎮地域以內從業的農民工。
外出農民工：指在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工。
進城農民工：指居住在城鎮地域內的農民工。城鎮地域為根據國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》劃分的區域，與計算人口城鎮化率的地域範圍相一致。
東部地區：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省（市）。
西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（自治區）。
城市類型：按2015年城區常住人口規模將城市劃分為500萬人以上城市、300-500萬人城市、100-300萬人城市、50-100萬人城市、50萬人以下城市和建制鎮。
報告全文
一、農民工規模、分布及流向
（一）農民工總量繼續增加，增速回落明顯
2018年農民工總量為28836萬人，比上年增加184萬人，增長0.6%。農民工增量比上年減少297萬人，總量增速明顯比上年回落1.1個百分點。在農民工總量中，在鄉內就地就近就業的本地農民工11570萬人，比上年增加103萬人，增長0.9%；到鄉外就業的外出農民工17266萬人，比上年增加81萬人，增長0.5%。在外出農民工中，進城農民工13506萬人，比上年減少204萬人，下降1.5%。
圖1 農民工總量及增速
在外出農民工中，到省外就業的農民工7594萬人，比上年減少81萬人，下降1.1%；在省內就業的農民工9672萬人，比上年增加162萬人，增長1.7%。省內就業農民工占外出農民工的56%，所占比重比上年提高0.7個百分點。
表12018年外出農民工地區分布及構成 | ||||||
單位：萬人、% | ||||||
按輸出地分 | 外出農民工總量 | 構成 | ||||
外出 農民工 | 外出 農民工 | |||||
跨省流動 | 省內流動 | 跨省流動 | 省內流動 | |||
合計 | 17266 | 7594 | 9672 | 100.0 | 44.0 | 56.0 |
東部地區 | 4718 | 812 | 3906 | 100.0 | 17.2 | 82.8 |
中部地區 | 6418 | 3889 | 2529 | 100.0 | 60.6 | 39.4 |
西部地區 | 5502 | 2727 | 2775 | 100.0 | 49.6 | 50.4 |
東北地區 | 628 | 166 | 462 | 100.0 | 26.4 | 73.6 |
（二）西部地區輸出農民工人數增加最多，東部地區輸出農民工略有減少
從輸出地看，東部地區輸出農民工10410萬人，比上年減少20萬人，下降0.2%，占農民工總量的36.1%；中部地區輸出農民工9538萬人，比上年增加88萬人，增長0.9%，占農民工總量的33.1%；西部地區輸出農民工7918萬人，比上年增加104萬人，增長1.3%，占農民工總量的27.5%；東北地區輸出農民工970萬人，比上年增加12萬人，增長1.3%，占農民工總量的3.4%。
表2 農民工地區分布 | ||||
單位：萬人、% | ||||
2017年 | 2018年 | 增量 | 增速 | |
按輸出地分： | ||||
東部地區 | 10430 | 10410 | -20 | -0.2 |
中部地區 | 9450 | 9538 | 88 | 0.9 |
西部地區 | 7814 | 7918 | 104 | 1.3 |
東北地區 | 958 | 970 | 12 | 1.3 |
按輸入地分： | ||||
在東部地區 | 15993 | 15808 | -185 | -1.2 |
在中部地區 | 5912 | 6051 | 139 | 2.4 |
在西部地區 | 5754 | 5993 | 239 | 4.2 |
在東北地區 | 914 | 905 | -9 | -1.0 |
在其他地區 | 79 | 79 | 0 | 0.0 |
註：其他地區指港、澳、台及國外。 | ||||
（三）在東部、東北地區就業的農民工減少，在中西部地區就業的農民工繼續增加
從輸入地看，在東部地區就業的農民工15808萬人，比上年減少185萬人，下降1.2%，占農民工總量的54.8%。其中，在京津冀地區就業的農民工2188萬人，比上年減少27萬人，下降1.2%；在長三角地區就業的農民工5452萬人，比上年增加65萬人，增長1.2%；在珠三角地區就業的農民工4536萬人，比上年減少186萬人，下降3.9%。在中部地區就業的農民工6051萬人，比上年增加139萬人，增長2.4%，占農民工總量的21.0%。在西部地區就業的農民工5993萬人，比上年增加239萬人，增長4.2%，占農民工總量的20.8%。在東北地區就業的農民工905萬人，比上年減少9萬人，下降1.0%，占農民工總量的3.1%。
二、農民工基本特徵
（一）女性和有配偶的農民工占比均提高
在全部農民工中，男性占65.2%，女性占34.8%。女性占比比上年提高0.4個百分點。其中，外出農民工中女性占30.8%，比上年下降0.5個百分點；本地農民工中女性占38.6%，比上年提高1.2個百分點。
在全部農民工中，未婚的占17.2%，有配偶的占79.7%，喪偶或離婚的占3.1%；有配偶的占比比上年提高1.9個百分點。其中，外出農民工有配偶的占68.1%，比上年提高3.6個百分點；本地農民工有配偶的占90.8%，比上年提高0.6個百分點。
（二）50歲以上農民工占比逐年提高
農民工平均年齡為40.2歲，比上年提高0.5歲。從年齡結構看，40歲及以下農民工所占比重為52.1%，比上年下降0.3個百分點；50歲以上農民工所占比重為22.4%，比上年提高1.1個百分點，近五年呈逐年提高趨勢。從農民工的就業地看，本地農民工平均年齡44.9歲，其中40歲及以下所占比重為35.0%，50歲以上所占比重為33.2%，比上年提高0.5個百分點；外出農民工平均年齡為35.2歲，其中40歲及以下所占比重為69.9%，50歲以上所占比重為11.1%，比上年提高1.9個百分點。
表3 農民工年齡構成 | |||||
單位：% | |||||
2014年 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | |
16-20歲 | 3.5 | 3.7 | 3.3 | 2.6 | 2.4 |
21-30歲 | 30.2 | 29.2 | 28.6 | 27.3 | 25.2 |
31-40歲 | 22.8 | 22.3 | 22.0 | 22.5 | 24.5 |
41-50歲 | 26.4 | 26.9 | 27.0 | 26.3 | 25.5 |
50歲以上 | 17.1 | 17.9 | 19.1 | 21.3 | 22.4 |
（三）新生代農民工中超半數為“80後”
1980年及以後出生的新生代農民工占全國農民工總量的51.5%，比上年提高1.0個百分點；老一代農民工占全國農民工總量的48.5%。在新生代農民工中，“80後”占50.4%；“90後”占43.2%；“00後”占6.4%。
圖2 新生代農民工占農民工總量的比重
（四）大專及以上學歷農民工占比繼續提高
在全部農民工中，未上過學的占1.2%，國小文化程度占15.5%，國中文化程度占55.8%，高中文化程度占16.6%，大專及以上占10.9%。大專及以上文化程度農民工所占比重比上年提高0.6個百分點。在外出農民工中，大專及以上文化程度的占13.8%，比上年提高0.3個百分點；在本地農民工中，大專及以上文化程度的占8.1%，比上年提高0.7個百分點。
三、農民工就業狀況
（一）在第三產業就業的農民工比重過半
從事第三產業的農民工比重為50.5%，比上年提高2.5個百分點。一是從事傳統服務業的農民工繼續增加。從事住宿和餐飲業的農民工比重為6.7%，比上年提高0.5個百分點；從事居民服務、修理和其他服務業的農民工比重為12.2%，比上年提高0.9個百分點。二是脫貧攻堅開發了大量公益崗位，在公共管理、社會保障和社會組織行業中就業的農民工比重為3.5%，比上年提高0.8個百分點。從事第二產業的農民工比重為49.1%，比上年下降2.4個百分點。其中，從事製造業的農民工比重為27.9%，比上年下降2.0個百分點；從事建築業的農民工比重為18.6%，比上年下降0.3個百分點。
表4 農民工從業行業分布 | |||
單位：%、百分點 | |||
2017年 | 2018年 | 增減 | |
第一產業 | 0.5 | 0.4 | -0.1 |
第二產業 | 51.5 | 49.1 | -2.4 |
其中：製造業 | 29.9 | 27.9 | -2.0 |
建築業 | 18.9 | 18.6 | -0.3 |
第三產業 | 48.0 | 50.5 | 2.5 |
其中：批發和零售業 | 12.3 | 12.1 | -0.2 |
交通運輸、倉儲和郵政業 | 6.6 | 6.6 | 0.0 |
住宿和餐飲業 | 6.2 | 6.7 | 0.5 |
居民服務、修理和其他服務業 | 11.3 | 12.2 | 0.9 |
公共管理、社會保障和社會組織 | 2.7 | 3.5 | 0.8 |
其他 | 8.9 | 9.4 | 0.5 |
（二）農民工月均收入穩定增長
農民工月均收入3721元，比上年增加236元，增長6.8%，增速比上年提高0.4個百分點。分行業看，製造業、建築業、交通運輸倉儲和郵政業收入增速分別比上年提高1.9、1.1和0.1個百分點；居民服務、修理和其他服務業收入增速與上年持平；批發和零售業、住宿和餐飲業收入增速分別比上年回落0.4和0.8個百分點。
表5 分行業農民工月均收入及增速 | |||
單位：元、% | |||
2017年 | 2018年 | 增速 | |
合計 | 3485 | 3721 | 6.8 |
製造業 | 3444 | 3732 | 8.4 |
建築業 | 3918 | 4209 | 7.4 |
批發和零售業 | 3048 | 3263 | 7.0 |
交通運輸、倉儲和郵政業 | 4048 | 4345 | 7.3 |
住宿和餐飲業 | 3019 | 3148 | 4.3 |
居民服務、修理和其他服務業 | 3022 | 3202 | 6.0 |
（三）外出務工農民工月均收入增速快於本地農民工
外出務工農民工月均收入4107元，比上年增加302元，增長7.9%；本地務工農民工月均收入3340元，比上年增加167元，增長5.3%。外出務工農民工月均收入比本地務工農民工多767元，增速比本地務工農民工高2.6個百分點。
（四）在東部和中部地區就業的農民工月均收入增速加快
分區域看，在東部地區就業的農民工月均收入3955元，比上年增加278元，增長7.6%，增速比上年提高1.2個百分點；在中部地區就業的農民工月均收入3568元，比上年增加237元，增長7.1%，增速比上年提高0.7個百分點；在西部地區就業的農民工月均收入3522元，比上年增加172元，增長5.1%，增速比上年回落2.4個百分點；在東北地區就業的農民工月均收入3298元，比上年增加44元，增長1.4%，增速比上年回落4.8個百分點。
四、進城農民工居住狀況
（一）人均居住面積繼續提高
進城農民工人均居住面積20.2平方米，比上年增加0.4平方米；戶人均居住面積在5平方米及以下的農民工戶占4.4%，比上年下降0.2個百分點。從不同規模城市來看，進城農民工人均居住面積均有提高。其中，500萬人以上城市中，人均居住面積15.9平方米，比上年增加0.2平方米；50萬人以下城市中，人均居住面積23.7平方米，比上年增加0.4平方米。
圖32018年按城市類型分的進城農民工人均居住面積
（二）享受保障性住房比例提高
在進城農民工戶中，購買住房的占19%，與上年持平。其中，購買商品房的占17.4%，與上年持平。租房居住的占61.3%，比上年提高0.3個百分點；單位或僱主提供住房的占12.9%，比上年下降0.4個百分點。
在進城農民工戶中，2.9%享受保障性住房，比上年提高0.2個百分點。其中，1.3%租賃公租房，比上年提高0.2個百分點；1.6%自購保障性住房，與上年持平。
（三）居住設施不斷改善
在進城農民工戶住房中，有洗澡設施的占82.1%，比上年提高1.9個百分點；使用淨化處理自來水的占87.7%，比上年提高0.7個百分點；獨用廁所的占71.9%，比上年提高0.5個百分點；能上網的占92.1%，比上年提高2.5個百分點；擁有電冰櫃、洗衣機、汽車（包括經營用車）的比重分別為63.7%、63.0%和24.8%，分別比上年提高3.6、4.6和3.5個百分點。
五、進城農民工隨遷兒童教育情況
（一）3-5歲隨遷兒童入園率提高
3-5歲隨遷兒童入園率（含學前班）83.5%，比上年提高0.2個百分點。其中，26%在公辦幼稚園，比上年下降0.7個百分點；35.2%在普惠性民辦幼稚園，比上年提高1.4個百分點。從不同規模城市來看，入讀公辦和普惠性民辦幼稚園的比例相差不大。500萬人以上城市中3-5歲隨遷兒童有63.3%入讀公辦和普惠性民辦幼稚園，50萬人以下城市中的比例為61.8%。
（二）義務教育階段隨遷兒童在政府支持的民辦學校就讀比例提高
義務教育階段隨遷兒童在校率98.9%，比上年提高0.2個百分點。從就讀的學校類型看，國小階段隨遷兒童82.2%在公辦學校就讀，與上年持平；11.6%在有政府支持的民辦學校就讀，比上年提高0.8個百分點。國中階段隨遷兒童84.1%在公辦學校就讀，比上年下降1.8個百分點；10%在有政府支持的民辦學校就讀，比上年提高0.3個百分點。
（三）本地升學入園難、費用高問題仍需關注
進城農民工家長對隨遷兒童教育的評價中，表示非常滿意和比較滿意的占75.3%，比上年提高2.6個百分點；對所在學校師資的評價中，認為非常好和比較好的占78.7%，比上年提高1.5個百分點。50.8%的農民工家長反映在城市上學面臨一些問題，比上年下降2.7個百分點。本地升學（入園）難、費用高依然是進城農民工家長反映最多的兩個問題。對於義務教育階段隨遷兒童，家長持此觀點的分別是26.7%和27.2%；對於3-5歲隨遷兒童，持此觀點的分別是38.7%和51.4%。
六、進城農民工社會融合情況
（一）進城農民工城鎮歸屬感較為穩定
在進城農民工中，38%認為自己是所居住城鎮的“本地人”，與上年持平。其中，已定居農民工中該比例為79.2%，對所居住城鎮高度認同。城市規模越大，農民工的歸屬感越低。在500萬人以上大城市中，該比例僅為16.8%，比上年下降1.9個百分點。從對所在城鎮的適應情況看，19.6%表示自己非常適應，61.5%表示比較適應。其中，已定居農民工中，該比例分別是34.8%和57.8%。
（二）進城農民工組織化程度進一步提高
在進城農民工中，26.5%參加過所在社區組織的活動，比上年提高0.9個百分點，其中，3.5%經常參加，23.0%表示偶爾參加。15.3%參加過人大代表選舉，比上年提高1.1個百分點；加入工會組織的進城農民工占已就業進城農民工的比重為9.8%。在已加入工會的農民工中，經常參加工會活動的占26.0%，比上年提高2.8個百分點；偶爾參加的占56.3%，比上年下降1.2個百分點。
報告解讀
京津冀就業農民工減少27萬
報告顯示，在外出農民工中，到省外就業的農民工7594萬人，比上年減少81萬人，下降1.1%；在省內就業的農民工9672萬人，比上年增加162萬人，增長1.7%。
從輸入地看，去年在東部、東北地區就業的農民工減少，在中西部地區就業的農民工繼續增加。去年在東部地區就業的農民工15808萬人，比上年減少185萬人，下降1.2%，占農民工總量的54.8%。
其中，在京津冀地區就業的農民工2188萬人，比上年減少27萬人，下降1.2%；在長三角地區就業的農民工5452萬人，比上年增加65萬人，增長1.2%；在珠三角地區就業的農民工4536萬人，比上年減少186萬人，下降3.9%。在中部地區就業的農民工6051萬人，比上年增加139萬人，增長2.4%，占農民工總量的21.0%。在西部地區就業的農民工5993萬人，比上年增加239萬人，增長4.2%，占農民工總量的20.8%。在東北地區就業的農民工905萬人，比上年減少9萬人，下降1.0%，占農民工總量的3.1%。
女性農民工增多
值得關注的是，去年我國女性和有配偶的農民工占比均提高。在全部農民工中，男性占65.2%，女性占34.8%。女性占比比上年提高0.4個百分點。其中，外出農民工中女性占30.8%，比上年下降0.5個百分點；本地農民工中女性占38.6%，比上年提高1.2個百分點。
在全部農民工中，未婚的占17.2%，有配偶的占79.7%，喪偶或離婚的占3.1%；有配偶的占比比上年提高1.9個百分點。其中，外出農民工有配偶的占68.1%，比上年提高3.6個百分點；本地農民工有配偶的占90.8%，比上年提高0.6個百分點。
50歲以上農民工占比提高
農民工平均年齡為40.2歲，比上年提高0.5歲。從年齡結構看，40歲及以下農民工所占比重為52.1%，比上年下降0.3個百分點；50歲以上農民工所占比重為22.4%，比上年提高1.1個百分點，近五年呈逐年提高趨勢。從農民工的就業地看，本地農民工平均年齡44.9歲，其中40歲及以下所占比重為35.0%，50歲以上所占比重為33.2%，比上年提高0.5個百分點；外出農民工平均年齡為35.2歲，其中40歲及以下所占比重為69.9%，50歲以上所占比重為11.1%，比上年提高1.9個百分點。
報告顯示，新生代農民工中超半數為“80後”。1980年及以後出生的新生代農民工占全國農民工總量的51.5%，比上年提高1.0個百分點；老一代農民工占全國農民工總量的48.5%。在新生代農民工中，“80後”占50.4%；“90後”占43.2%；“00後”占6.4%。
國中文化程度居多
在全部農民工中，未上過學的占1.2%，國小文化程度占15.5%，國中文化程度占55.8%，高中文化程度占16.6%，大專及以上占10.9%。大專及以上文化程度農民工所占比重比上年提高0.6個百分點。在外出農民工中，大專及以上文化程度的占13.8%，比上年提高0.3個百分點；在本地農民工中，大專及以上文化程度的占8.1%，比上年提高0.7個百分點。農民工月均收入3721元，同比增長6.8%。
從事傳統服務業人數增加
報告顯示，去年從事第三產業的農民工比重為50.5%，比上年提高2.5個百分點。其中主要特點是，一是從事傳統服務業的農民工繼續增加。二是脫貧攻堅開發了大量公益崗位，在公共管理、社會保障和社會組織行業中就業的農民工比重為3.5%，比上年提高0.8個百分點。
從事第二產業的農民工比重為49.1%，比上年下降2.4個百分點。其中，從事製造業的農民工比重為27.9%，比上年下降2.0個百分點。
月均收入同比增加236元
數據顯示，農民工月均收入穩定增長，農民工月均收入3721元，比上年增加236元，增長6.8%，增速比上年提高0.4個百分點。
分行業看，製造業、建築業、交通運輸倉儲和郵政業收入增速分別比上年提高1.9、1.1和0.1個百分點；居民服務、修理和其他服務業收入增速與上年持平；批發和零售業、住宿和餐飲業收入增速分別比上年回落0.4和0.8個百分點。
