2009上海市政府信息公開工作年度報告

本市收到有關政府信息公開行政複議申請878件。 本市發生針對各級政府機關有關政府信息公開事務的行政訴訟案件199件。 總體上看,本市政府信息公開工作正在有序、有力、有效地推進。

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由市政府辦公廳綜合各區(縣)人民政府(下稱“區(縣)政府”)和市政府各委、辦、局(下稱“市級機關”)的政府信息公開年度報告編制而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開類行政複議、行政訴訟情況,諮詢處理情況,存在的主要問題和改進措施等,並附部分指標統計表、圖等。本年度報告中所列數據的統計期限從2009年1月1日到12月31日止。 本年度報告的電子版可以從“中國上海”入口網站。如對本年度報告有任何疑問,請與上海市人民政府辦公廳聯繫(略)。

一、概述

公開透明是服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的重要標誌。2009年,本市各級政府部門堅持“以公開為原則、不公開為例外”,認真貫徹落實《條例》和《規定》,以深化公開內容為核心,進一步拓寬公開渠道,夯實工作基礎,政府信息公開各項工作取得了新進展。
(一)明確目標,全面部署工作。2009年,本市進一步加強政府自身建設,明確了“建設成為全國行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的行政區之一”的工作目標,並把推進政府信息公開、增強政府工作透明度作為實現“兩高一少”目標的關鍵環節。2009年4月,韓正市長主持召開了全市推進政府信息公開工作電視電話會議,提出要將深化公開內容作為核心環節,把公開透明的要求貫穿於公共權力、公共資金、公共資源運行的各環節、全過程。市政府還下發了《關於進一步加強政府信息公開工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),以深化公開內容為核心,提出了6大類30條109項工作任務,並逐一明確責任部門和工作要求,以此保障政府信息公開工作不斷向前推進。各區縣、各部門都高度重視,推動公開工作的深入。比如,衛生、審計、民政等部門和盧灣、寶山、嘉定、松江等區縣,專題召開會議研究政府信息公開工作,積極貫徹落實《若干意見》,細化實施工作方案。
(二)聚焦重點,依法有序深化和擴大公開範圍。衡量政府信息公開成效的關鍵在於公開信息的數量和質量。2009年,本市圍繞民眾關心、社會關注的重點領域,以點帶面,逐步拓寬公開範圍。一是以財政性資金和社會公共資金為重點,著力提高資金公開透明度。向市人代會報送文化建設事業費等政府性基金收支預算,向社會公開對口支援都江堰市災後恢復重建項目以及資金籌集使用情況、新增機動車額度拍賣歷年收支以及有關年度審計情況、財政支農資金、幫困助學資金等專項資金使用及審計情況。二是積極推動行政審批公開透明。結合行政審批事項清理工作,以審批事項為抓手,擴大向社會主動公開範圍。在公開審批依據、程式和申請材料等內容的基礎上,推動具體審批項目的網上公示和結果公開。三是加大政策公開力度。主動向社會徵求經濟適用房、居住證轉戶籍等重大政策的意見。推行政策公開“三同步”,積極做好政策解讀,提高“保增長、促民生”等政策發布實效,提高政策的執行力和公信力。四是加大公共服務類信息公開力度。教育、衛生等8個公共服務行業信息公開進一步規範化、制度化。《上海市供水行業辦事公開實施細則》、《關於本市人口計生公共服務機構信息公開工作的實施辦法》、《關於加強上海交通港口航運行業企事業單位信息公開的指導意見》等規範陸續出台。高校信息公開試點工作率先啟動。推動價格、資質、監管、交通等公共服務類信息向社會公開。
(三)以民為本,不斷提升和最佳化公開服務。圍繞便民利民,想方設法把政府信息更便捷地交給人民民眾。一是注重聽取民意,集中民智,不斷完善公眾有序參與機制。充分發揮政府網站的第一平台作用,暢通網上訪談渠道,增強政民互動。2009年,“中國上海”入口網站舉辦領導視頻訪談節目22期,最高峰線上網民約3.7萬人。閔行區對部分財政預算項目進行了社會聽證,參與聽證的代表委員、專家、公眾等累計超過1200人次,切實提高了公眾參與度。二是多措並舉,加快推動政府信息公開向基層延伸。黃浦、松江等區依託社區現有資源和設施,為公眾就近獲取政府信息提供便利。青浦區實行“六個一”標準,高起點、規範化建設社區信息公開服務示範點。長寧區制定街鎮政府信息主動公開基礎目錄,統一規範街鎮主動公開的類目設定和範圍,還在天山、新華等街道組建社區信息公開志願者隊伍。三是不斷創新公開載體,最佳化公開方式。市人力資源社會保障局與新華社“手機報”聯手推出每周一期的“就業加油站”,為公眾提供就業創業指導服務。市農委加快“農民一點通”的部署套用,為郊區農民集中提供政策補貼、生產技術、病蟲害預警等涉農服務信息。公安、交通等部門聯合開通“機動車和駕駛人服務平台”,以機動車和駕駛員為特定主題,全方位提供“一站式”信息服務。結合數位電視轉換工作,虹口區試點開通“政務公開數字頻道”。盧灣、楊浦、閘北等區進一步將信息公開要求納入動遷工作。如盧灣區建國東路動遷基地設立電子信息查詢系統,全面公開動遷政策及動遷居民的房屋、人口、補償安置款和簽約等情況。
(四)夯實基礎,推動工作持續有力發展。一是加強人員隊伍建設。2009年以來,結合市、區縣兩級政府機構改革,本市進一步加強了信息公開工作機構建設。市政府辦公廳新的“三定方案”明確了信息公開職責,並增設政府信息公開處。虹口、靜安、普陀、徐匯、閘北、閔行、崇明等區縣政府設立信息公開科室,明確專職人員從事信息公開工作。二是抓好分類培訓。除繼續舉辦全市專題業務培訓班外,首次對全市兩千餘名新任公務員全面開展信息公開培訓。浦東新區、徐匯區、金山區、市發展改革委、市工商局、市公安局等單位積極籌劃和組織本地區、本條線的信息公開培訓,提高面上公開意識。比如,市公安局將信息公開作為相關警種警銜晉升的培訓和考核內容,考試不合格者,不得晉升警銜。楊浦區將信息公開納入部門“一把手”崗位實務培訓基礎課程。三是推動信息公開的標準化和規範化建設。進一步規範公文類信息備案管理,嚴格信息發布協調、保密審查等程式,逐步實現對全市、區縣、鄉鎮三級政府機關公文的分散式公開屬性審核和集中式備案管理。完善信息公開目錄指南編制、年報編制發布、工作統計等配套基礎性制度,確保政府信息公開取得實效。四是繼續做好公開基礎保障。做好公共查閱室或申請受理點建設、政府網站改版、公報及公開指引手冊等公開資料的發放等工作。
(五)強化監督,確保依法規範。2009年以來,本市健全完善監督機制,綜合發揮層級監督、法律監督、社會監督等作用,推動政府信息公開工作更加規範有序。一是堅持考核評估。連續5年,市政府信息公開聯席會議成員單位共同組織對全市信息公開工作單位進行檢查考核,並將考核結果以一定形式予以公布。一些區縣和部門還把信息公開工作納入績效考核體系,取得較好的效果。二是努力增強法律監督的實效。從維護公民合法權利的高度,把複議訴訟過程當作為民服務過程和自覺接受民眾監督的過程。正確認識複議、訴訟案例等對規範信息公開行為的倒逼作用。對發現的不足或瑕疵,舉一反三,努力做到有責必問,有錯必糾,以糾促建。三是積極拓寬民眾監督、社會評議渠道,將信息公開評價權進一步交給人民民眾。除將信息公開納入政風行風測評範圍、開設網上信息公開意見箱外,2009年,本市先後兩次集中開展公眾滿意度調查活動,通過集中座談、問卷調查、網上評議、電話隨訪等形式,廣泛聽取公眾的具體意見建議。為進一步確保政府網站發布及時、內容準確,面向公眾公開招聘50名網站社會監督員,組織公眾擔任“啄木鳥”,對網站工作“挑刺”。

二、主動公開政府信息情況

本市按照《條例》、《規定》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動公開工作。截至2009年底,本市累計主動公開政府信息近50萬條,全文電子化率達95%。2009年新增的主動公開政府信息82714條,全文電子化率達97.5%。其中,市級機關41624條,區縣41090條。同時,向社會各界提供服務類信息1136279條。
(一)主動公開範圍
1、市政府規章和規範性檔案。公開了《上海市放射性污染防治若干規定》、《上海市軌道交通運營安全管理辦法》、《上海市地下空間安全使用管理辦法》、《上海市消火栓管理辦法》、《上海市實有人口服務和管理若干規定(暫行)》、《上海市建設工程文明施工管理規定》、《上海市人民政府關於修改<上海市企業欠薪保障金籌集和墊付的若干規定>的決定》、《上海市森林管理規定》、《上海港口客運站管理辦法》、《上海市人民政府關於加強本市戶外廣告設施管理的通告》等政府規章10件。
公開了《上海市人民政府貫徹國務院關於推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心意見的實施意見》、《上海市人民政府關於進一步促進本市出租汽車行業健康持續發展的意見》、《上海市人民政府印發關於進一步加強審計整改工作意見的通知》、《上海市經濟適用住房管理試行辦法》、《上海市市級建設財力項目管理暫行辦法》、《上海市人民政府關於進一步做好本市促進創業帶動就業工作的若干意見》等各類規範性檔案。
2、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策。公開了上海市國民經濟和社會發展計畫執行情況與國民經濟和社會發展計畫草案的報告、“十一五規劃”實施情況中期評估報告、“十二五規劃”重點課題選聘及編制開展情況。公開了《上海服務貿易中長期發展規劃綱要》、《2009-2012年上海服務業發展規劃》等。發布了本市貫徹《輕工業調整和振興規劃》《紡織工業調整和振興規劃》實施方案、本市貫徹《鋼鐵產業調整和振興規劃》《有色金屬產業調整和振興規劃》實施方案、本市貫徹《物流業調整和振興規劃》實施方案等。
3、國民經濟和社會發展統計信息。向社會公布《統計數據信息發布計畫》,根據計畫安排,及時公開《上海統計年鑑》、《上海市國民經濟和社會發展統計公報》、統計月度數據和統計分析等統計信息,涉及社會公眾較為關注的人口和勞動力、國民經濟、價格水平、人民生活及主要社會事業和經濟行業的基本情況。
4、財政性資金和社會公共性資金使用和監管情況。公開財政預算、決算報告。公開推進市級預算公開的實施方案、推進區縣預算公開的指導性意見。增加和細化向市人大報送的預算草案等內容,新增文化建設事業費等政府性基金收支預算,報送的部門預算增加到100個。擴大專項資金公開,公開對口支援都江堰重建、支農惠農、排污費、社會救助、幫困助學、節能減排、服務業發展引導、科技小巨人等資金的管理和使用等情況。公開本市福彩、體彩公益金的上年度籌集、分配和使用情況。
公布本市各項社會保險參保人員及其享受待遇情況,基本養老保險、失業保險、基本醫療保險、工傷保險和生育保險等基金年度運行總體情況及收支情況。公開本市住房公積金年度、季度運行情況。公開各區縣房屋維修基金近年歸集、劃轉等情況。開設“商品住宅維修資金信息公開”專欄,方便業主查詢掌握個人維修基金的繳存、使用情況。
5、行政事業性收費的項目、依據、標準。全面公開本市行政事業性收費項目目錄,涵蓋安全生產、交通港口、氣象、市政工程、住房、土地規劃、環保、文廣影視、教育衛生等領域。新開設“收費許可證公眾查詢系統”,方便公眾網上直接查詢有關收費項目、收費標準、收費依據等信息。
6、政府集中採購目錄、採購限額標準及實施情況。公開了《上海市2009年政府集中採購目錄和採購限額標準》、《上海市2009年政府採購自主創新產品目錄》、《上海市集中採購機構監督考核管理暫行辦法》等。主動公開了採購供應商註冊、中介機構、政府採購評審專家名單等方面的信息。發布了市級採購公告1130個、結果公告1002個,包括採購項目名稱、概況、採購方式等內容。健全單一採購公示制度,將上海市醫療急救中心、上海超級計算中心三期等有關採購事項向社會公示。
7、行政許可(審批)相關信息。公開了行政許可的事項、依據、條件、數量、程式、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。以政府網站為載體,提供行政許可(審批)事項的線上受理、狀態查詢、結果反饋、表格下載、辦事指南、監督投訴、便民問答等多項服務。結合行政審批制度改革工作,公開了本市第四批取消和調整行政審批事項、本市實行“告知承諾”第二批行政審批事項目錄及格式文本(樣本)。
8、城市建設和管理、房地規劃等方面。公開了本年度重大工程項目名稱及選介,發布了本市滬杭客專、崇啟通道、11號線南段、蘇申外港線航道整治工程、東方體育中心、國際航運服務中心、郊區三級醫院遷建項目、世博園區及配套項目、虹橋機場擴建工程、G60滬杭高速公路拓寬、S32申嘉湖高速公路、中環線浦東段、軌道交通7號線、9號線、上海崇明越江通道工程、上海超級計算機三期工程等重大工程有關建設情況。公開建設工程招投標、工程建設管理、建築建材業管理等信息。公告了公交線路調整,軌道交通線路延伸運行等信息。
公開了土地徵用和房屋拆遷等方面信息,主要包括征地補償安置方案公告,建設項目用地審批結果,土地使用權出讓公告,拆遷公告等。公開了舊區改造項目相關信息,包括涉及範圍、相關責任部門等。
9、教育、醫療、扶貧、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況。公開了招生考試、教育收費、高校畢業生就業、幫困助學、課程改革等與公眾關係密切的教育信息。加大本市民辦非學歷教育機構相關信息的公開力度。推出民辦非學歷教育院校(機構)查詢系統,使公眾進一步了解相關辦學機構的批准情況、辦學層次、年檢結果等,以便作出有針對性的選擇。
公開了醫政管理、血液管理、衛生監督、疾病預防、醫學教育與科研、藥事管理、健康城市、婦幼保健、社區衛生、醫療收費標準、中醫工作、突發公共衛生事件處理等醫療衛生方面的信息。
公開了扶貧優撫、社會保障、勞動就業方面的信息,主要包括城保、鎮保、農保等對象增加養老金,調整失業保險金、生育生活津貼、傷殘津貼、撫恤金標準,對創業實施創業補貼,就業援助計畫,調整醫保綜合減負辦法,持有居住證人員申辦本市常住戶口試行辦法實施細則等。
10、突發公共事件、應急預案等相關信息。及時公開影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況等信息。比如,本市甲型H1N1流感防控情況;閔行區“蓮花河畔景苑”倒覆事件處理情況等。定期公開了治安、道路交通、出入境、消防、警示信息以及有效的預防措施。
11、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。公開了本市環境質量和環境管理狀況,包括各區縣降塵量月報、重點整治河道水質狀況、上游來水河道水質狀況、蘇州河水質狀況、黃浦江水質狀況、澱山湖水質狀況、空氣品質一周點評。公開了本市相關行業、市直接監察單位安全生產工作情況的通報,定期發布本市安全生產事故特點的分析和有關統計數據。公開了有關食品質量專項監督抽查質量問題嚴重的產品和企業名單,市區質量監管部門查獲問題有關情況通報等。
12、行政機關機構編制和公務員招錄、選調等情況。加大政府履職情況公開力度,公開部門的新“三定”方案,包括行政機關職責、內設機構和人員編制及其調整、變動情況。公開了公務員招錄以及公開選調等方面的信息,如上海市2009年考試錄用公務員的條件、程式、結果,2009年上海市公務員公開選調交流公告等。
(二)主動公開途徑
本市已形成政府網站、新聞發布會、政府公報、市區國家檔案館、公共圖書館、政府信息公開查閱點、社區信息苑和農村基層信息服務站等覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動公開渠道,努力滿足人民民眾獲取和利用公共信息資源的需求。
1、政府網站。“中國上海”入口網站對政府信息公開專欄設定進行了最佳化,下設市政府信息目錄、市政府信息公開指南、市政府機關與區(縣)信息公開、政府信息公開年報、近期公開、市政府信息公開意見箱等子欄目,還與市級機關、區(縣)政府網站建立了連結,增強了全文檢索功能,方便市民查閱各政府機關主動公開的政府信息。本年度通過各級政府機關網站信息公開專欄查閱政府信息的有1.69億人次。同時,為方便盲人以及弱視人群獲取信息,正式啟動網站無障礙改造工作,首批對“中國上海”入口網站及3家部門網站先行試點改造。
2、新聞發布會。本年度共舉行63場市政府新聞發布會、新聞通氣會,發布100餘項與社會公眾密切相關、中外媒體高度關注的政府工作重要信息,共回答問題351個,發布內容關注民生保障、聚焦世博熱點,及時回應社會熱點,主要涉及經濟建設、社會事業、政府自身建設、城市建設和管理、甲型H1N1流感防控、文化以及重大活動等方面。其中,2009年1月和11月,韓正市長兩次舉行記者會,就上海城市發展、民生保障等諸多話題與媒體坦誠交流。同時,2009年還主動向社會公開了市政府各部門新聞發言人的照片和聯繫方式。
3、政府公報。發布市政府公報24期,每月5日和20日出版,通過檔案館、部分企事業單位、郵局、書報亭、新華書店、居委會、村委會等免費向公眾發放,每期發放量達20萬份。18個區(縣)政府均出版了政府公報,公布所轄行政區域內的重要政府信息。
4、公共查閱點。市檔案館外灘新館匯集了60個市級機關主動公開的政府信息,紙質全文23222件、紙質目錄25222條、電子目錄37237條、電子全文33962件。2009年市檔案館外灘新館接待公眾查閱政府公開信息908人次、借閱檔案2545件。上海圖書館、各區縣圖書館、部分社區行政事務中心作為主動公開政府信息查閱點,為市民查閱和獲取信息提供便利。
5、政府熱線。本市已擁有多個專業諮詢熱線電話,成為政府信息公開的重要渠道之一。比如,12333諮詢熱線電話全年接聽市民來電近1800萬個,日均接聽來電近5萬個,方便人民民眾的知情知政。不少“三公部門”還依託政府熱線,積極構建“網、電、信、訪”一體化的信息公開協同平台,建立健全信息公開民意反饋機制,及時掌握民眾的動態需求,努力提高信息公開的有效性和針對性,取得了較好的社會效益。
6、其它渠道。通過實名制“市民信箱”為市民免費傳送政府公報、政策法規、人事任免等政府信息和個人醫療保險、住房公積金、養老保險信息、交通違法信息以及公用事業單位賬單等便民信息。

三、依申請公開政府信息情況

(一)申請情況
2009年,本市依申請公開信息目錄數共24545條。
本市各級政府機關共受理政府信息公開申請11773件,其中市級機關收到4083件,區(縣)政府及工作部門收到7690件;當面申請6732件,占57.2%,以網上提交表單形式申請3063件,占26%,以電子郵件形式申請101件,占0.8%,以傳真形式申請143件,占1.2%,以信函形式申請1622件,占13.8%,以其他形式申請112件,占1%。
在市級機關中,申請量列前5位的是市規劃國土資源局、市住房保障房屋管理局、市公安局、市人力資源社會保障局、市建設交通委。申請內容主要涉及土地管理批文、規划行政許可、房屋動拆遷許可及補償安置、建築施工許可、治安和戶政管理、企業登記註冊信息、涉及水系和雨水排水規劃審批、建設項目環評報告、養老保險、福利待遇、勞動就業、資金管理等方面。
在區(縣)政府機關中,申請量列前5位的是浦東新區、黃浦區、靜安區、普陀區、虹口區,申請內容主要涉及房屋拆遷與補償標準、土地徵用、城市規劃、建設項目審批、環境保護、社會保障、勞動就業、物業管理、財政等方面。
(二)申請處理情況
在11773件政府信息公開申請中,已經答覆的為11137件,其余申請按照《條例》和《規定》順延到下年度答覆。
在答覆中,“同意公開”的為5731件,占總數的51.5%;“同意部分公開”的為238件,占總數的2.1%;“不予公開”437件,占總數的3.9%。
其他情況4731件。其中,“非《規定》所指政府信息”550件,占11.6%;“信息不存在”1761件,占37.3%;“非本機關職責許可權範圍”1489件,占31.5%;“申請內容不明確”441件,占9.3%;“重複申請”224件,占4.7%;“非政府信息公開申請”等其它情形266件,占5.6%。
(三)依申請收費及減免情況
各政府機關按照市財政局、市物價局《關於本市行政機關依申請提供政府公開信息收費有關事項的通知》,對依申請提供政府信息收取複印、郵寄等成本費用總計6339.5元。
同時,對農村五保供養對象、城鄉居民最低生活保障對象、領取國家撫恤補助的優撫對象以及確有經濟困難情形的人員,依法減免了相關費用。

四、複議、訴訟情況

本市收到有關政府信息公開行政複議申請878件。其中,市政府收到545件,受理527件,當年辦結379件,受理率和辦結率分別為96.7%和72%。在當年辦結的379件複議申請中,維持具體行政行為328件,駁回4件,申請人自行撤回申請終止審理4件,糾錯43件,糾錯率為11.3%,其中,市規劃國土資源局28件,長寧區政府4件,市財政局3件,市建設交通委2件,市環保局、市人力資源社會保障局、市交通港口局、市住房保障房屋管理局、靜安區政府、普陀區政府各1件。
本市發生針對各級政府機關有關政府信息公開事務的行政訴訟案件199件。

五、諮詢處理情況

本市共接受市民政府信息公開諮詢約2252萬人次,其中現場諮詢119.4萬人次,電話諮詢約2120萬人次,網上諮詢12.6萬人次。
在市級機關中,接受諮詢量列前5位的是:市人力資源社會保障局、市公安局、市財政局、市衛生局、市地稅局。諮詢內容主要涉及最低工資標準、加班工資支付、在職培訓、工資福利待遇、網上政府公開信息查詢方式、公安行政許可事項及相關依據、稅收政策、醫療服務機構收費標準、居住證辦理、人才引進、創業就業援助、事業單位福利制度、公務員考試等方面。
在區(縣)政府中,接受諮詢量列前5位的是:浦東新區、楊浦區、長寧區、閔行區、盧灣區。諮詢內容主要涉及招生入學、勞動福利待遇、房屋土地拆遷、招商引資政策、建築項目規劃、市政道路建設、政府採購、物業管理、食品藥品監管、建設項目環境影響評價等方面。

六、主要問題和改進措施

總體上看,本市政府信息公開工作正在有序、有力、有效地推進。通過政府信息公開,保障了公民的知情權、參與權、表達權、監督權,促進了依法行政,發揮了政府信息的服務作用。在本市政府信息公開工作中,也存在一些薄弱環節。比如,一些政府部門信息公開存在重形式輕內容、重數量輕質量、重程式輕實體等現象,個別政府部門信息公開工作的主動性和積極性有待提高等問題,與人民民眾生產、生活和經濟社會發展需求相比還有一定差距。下一步,本市將以行政透明度最高為目標,以貫徹落實《若干意見》為主線,著力推進“三個聚焦”。一是聚焦“三公部門”,增強行政權力的透明行使。二是聚焦財政性資金和社會公共資金,有序擴大公眾的知情權。三是聚焦社會熱點和百姓關注,著力破解依申請難題。

七、附表

附表一 主動公開政府信息情況統計

指標 單位 數量
主動公開政府信息數 82714
其中:全文電子化政府信息數 80623
新增各類行政規範性檔案數 1625
附表二 依申請公開政府信息情況統計
指標 單位 數量
依申請公開信息目錄數 24545
受理申請總數 11773
其中:1.當面申請數 6732
2.傳真申請數 143
3.電子郵件申請數 101
4.網上申請數 3063
5.信函申請數 1622
6.其它形式申請數 112
對申請的答覆總數 11137
其中:1.同意公開數 5731
2.同意部分公開數 238
3.“非《規定》所指政府信息”數 550
4.“信息不存在”數 1761
5.“非本機關職責許可權範圍”數 1489
6.“申請內容不明確”數 441
7.“重複申請”數 224
8.不予公開總數 437
其中(1)“國家秘密”數 152
(2)“商業秘密”數 64
(3)“個人隱私”數 11
(4)“過程中信息且影響安全穩定”數 23
(5)“危及安全和穩定”數 33
(6)“法律法規規定的其他情形”數 154
9.其它 266
附表三 諮詢情況統計
指標 單位 數量
提供服務類信息數 1136279
網上諮詢數 人次 125628
現場接待人數 人次 1193956
諮詢電話接聽數 人次 21200064
網站專欄頁面訪問量 人次 169261983
附表四 複議、訴訟情況統計
指標 單位 數量
行政複議數 878
行政訴訟數 199
附表五 其他情況統計
指標 單位 數量
收取費用總數 6339.5
其中:1.檢索費 2647.8
2.郵寄費 793.2
3.複製費 2898.5
政府信息公開指定專職人員總數 1642
其中:1.全職人員數 165
2.兼職人員數 1477

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