通鑑記載
仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝嘉佑三年（遼清寧四年）
春，正月，壬申朔，遼主如鴨子河。
己卯，以福州進士陳烈為安州司戶參軍。
烈篤於孝友，從學者數百人。天章閣待制曹穎叔知福州，薦之，授本州州學教授。於是翰林學士歐陽修又薦之，故有是命。烈皆辭不受。
甲申，封江夏民妻張氏為旌德縣君，表其墓曰“烈女”。初，里中惡少謝師乞過其家，持刀逼張，欲與為亂，張大罵；至以刃斷其喉，猶能走禽師乞以告鄰人。事聞，特褒異之。
丁亥，遼知易州事耶律普德秩滿，部民請留，許之。
二月，癸卯，遼遣林牙蕭福延來告喪，帝為發哀於內東門幄殿，輟視朝七日。
先是太常博士吳及既除喪，擢秘閣校理。乙巳，改右正言、諫院供職，復上疏請擇宗室子以備儲副。既又言：“開寶詔書，內侍年三十，聽養一子為嗣，並以名上宣徽院，違者抵死。比年此禁益弛，夭絕人理，陰累聖嗣，願詔大臣明示舊制，上順天意，以綏福佑。”帝嘉納之。
丙午，遼詔伊勒希巴諸路鞫死罪，獄雖具，仍令別州縣覆案，無冤然後決之，稱冤者即具奏。
庚戌，遼主如魚兒濼。
三月，辛未朔，命翰林學士歐陽修兼侍讀學士，修以侍讀多冗員，固辭不拜。
甲戌，詔禮部貢舉。
戊寅，遼募天德、鎮武、東勝諸處之勇健者，籍之為軍。
己卯，以起居舍人范鎮知制誥。鎮自罷言職，每因事未嘗不以儲嗣為言。及知制誥，正謝，又面論曰：“陛下許臣復三年矣，願早定大計。”
甲午，遼肆赦。
丙申，詔三司編天下《驛券則例》，從樞密使韓琦請也。
夏，四月，甲辰，遼主謁慶陵。
甲子，資政殿大學士吳育卒，贈吏部尚書，謚正肅。
乙丑，罷修睦親宅祖宗神御殿，初從歐陽修言也。
五月，癸酉，右正言吳及言：“太宗朝嘗給三司判官御前印紙歷子，令批書課績。今其書雖存，而無考校之法。請自今，歲終案功過而升黜之。”詔以及所言錄示三司使張方平。
遼葬欽哀太后於慶陵。
初，鹽鐵副使郭申錫，受詔視河，與河北都轉運使李參論議不相中，訟參遣小吏高守忠齎《河圖》屬宰相文彥博；御史張伯玉，亦奏參朋邪，結托有狀。以事連宰相，乃詔天章閣待制盧士宗、右司諫吳中復推劾，而申錫、伯玉皆不實。伯玉以風聞免劾；乙酉，降申錫知滁州，尋改知濠州。
遼主如永安山清暑。
六月，丙午，吏部尚書、平章事文彥博，罷為河陽三城節度使、同平章事、判河南府。郭申錫、張伯玉攻彥博雖不勝，彥博亦不自安，數求退，帝許之。
以樞密使、工部尚書韓琦依前官平章事、集賢殿大學士。樞密使、山南東道節度使、同平章事賈昌朝罷為鎮東節度使、右僕射兼侍中、景靈宮使。
文彥博始求退，諫官陳旭等恐昌朝代之，乃疏昌朝交通女謁，建大第，別為客位以待宦官；又，宦官有矯制者，樞密院釋弗治。昌朝由此罷。初，溫成皇后乳母賈氏，宮中謂之賈婆婆，昌朝以姑事之；諫官劾昌朝交通女謁，指賈氏也。
以觀文殿大學士、兵部尚書宋庠、樞密副使、禮部侍郎田況，並為樞密使。帝初欲用王堯臣為樞密使，當制學士胡宿固抑之，乃止。
以右諫議大夫、權御史中丞張昪為樞密副使。
庚戌，以權知開封府包拯為右諫議大夫、權御史中丞。拯言：“東宮虛位，群臣數有言者，未審聖意何久不決？”帝曰：“卿欲誰立？”拯曰：“臣為宗廟萬世計耳，陛下問臣欲誰立，是疑臣也。臣行年七十，且無子，非邀後福者。”帝喜曰：“徐當議之。”拯又言：“近年內臣祿秩、權任，優崇稍過，惟陛下裁抑。”又言：“累年以來，制敕才下，未逾月而輒更，奏語方行，又隨時而追改。民知命令之不足信，則賞罰何以沮勸！欲乞今後臣僚上言利害，並請先下兩制集議，如可經久，方許頒行，不可數有更易。”又陳教養宗室之法，請條責諸路監司及御史府自舉屬官，諫官、御史不避二府薦舉者，聽兩製得至執政私第，事多施行。
以翰林學士歐陽修權知開封府。修承包拯威嚴之後，一切循理，不事風采。或以為言，修曰：“人各有短長，不能舍所長強所短也。”
甲寅，詔學士院編錄國初以來所撰制誥，從歐陽修請也。
乙丑，遼以北院樞密使蕭革為南院樞密使，徙封楚王，以南院樞密使吳王耶律仁先為北院樞密使。革先以奸佞得幸於興宗，旋奉遺詔立遼主，遼主寵禮不衰。仁先嘗為東京留守，通山開道，控制女真以安邊民，甚有威望，遼主待之不如革。
丁卯，交趾貢異獸二物，本國稱貢麟，狀如水牛，身被肉甲，鼻端有角，食生芻果瓜，必先以杖擊然後食。知虔州杜植奏：“廣州嘗有番商辨之曰：‘此乃山犀也。’謹按《符瑞圖》，麟，仁獸也，麇身、牛尾、一角，角端有肉。今交趾所獻不類麇身而有甲，必知非麟，但不能識其名，請宣諭交趾進奉人及回降詔書，但云得所進異獸，不言麒麟，足使殊俗不能我欺，又不失朝廷懷遠之意。”乃詔止稱異獸雲。
是月，提點荊湖北路刑獄、司勛員外郎潘夙權本路轉運使。時蠻反邵州，殺隊將及其部兵，故委夙經制蠻事。夙駐兵貲木寨，親督兵援所遣將，破團峒九十餘。夙，美之從曾孫也。
秋，七月，癸酉，以福州進士周希孟為國子監四門助教、本州州學教授，以知州蔡襄薦也。往時閩人專用賦以應舉，襄得希孟，專以經術傳授。襄親至學舍，執經講問，為諸生光；延見處士陳烈，尊以師禮。州人陳襄、鄭穆，學行著稱，襄皆折節待之。閩俗治喪尚浮屠，務豐侈，往往破家，襄下令禁止。至於巫覡主病、蠱毒殺人之類，皆痛斷絕之。閩俗以變。
辛巳，遼制：“諸掌內藏庫官盜兩貫以上者，許奴婢告。”
壬午，遼主獵於黑嶺。先是伊實部人蕭岩壽，剛直尚氣，重熙末始仕，無所知名。及遼主即位，太后屢稱其賢，由是進用。遼主出獵，命岩壽典其事，未嘗高下於心，遼主益重之，旋歷文班太保、同知樞密院事。
丙戌，詔：“廣濟河溢，原武縣河決，遣官行視民田，賑恤被水害者。”
丁亥，命權御史中丞包拯領轉運使、提點刑獄考課院。
壬辰，復以度支員外郎范祥制置解鹽，從張方平、包拯言也。
權御史中丞包拯言：“右正言吳及，立身有守，遇事敢言，緣與樞密副使張昪妻是親，奏乞外郡；然昪妻亡已久，理不當避，乞令依舊供職。”許之。
權知開封府歐陽修言：“近依諫官陳旭所請，幸求內降之人，委二府劾奏其罪。臣自權知開封府未及兩月，十次承準內降，本府具奏，至於再三，而內降不已。乞根究因緣乾求之人，奏攝下府勘劾，重行責罰。”
八月，己亥朔，日有食之。
甲辰，詔禮部貢院，宗室婿不許鎖廳應舉。
丁未，詔三司：“京師比歲旱，屢蠲民租，其以緡錢十萬下本路助糴軍儲。”
辛亥，以度支副使周湛為遼太后生辰使。淇辭不行，乃命權鹽鐵副使王鼎代往。
己未，參知政事王堯臣卒，輟視朝一日，贈左僕射，諡文安。
庚申，卞溪蠻彭仕羲率眾降，歸連歲所掠甲仗士卒，詔辰州還其孥及銅柱；自是復通中國，然桀驁益甚。
辛酉，封左屯衛大將軍、秀州團練使從信為榮國公。吳懿王德昭孫，舒國公惟忠子也。
知渾州劉敞言：“昔周公作《無逸》以戒成王，其言曰：‘商王中宗及高宗及祖甲及文王皆以無淫於觀、於逸、於游、于田，是以膺無疆之福，子孫蕃昌。’此聖人之至言也。陛下臨政三十七年矣，百姓賴陛下之德，養老慈幼，人遂其性。願陛下日謹一日，與天無極。比聞車駕數臨苑圃，置酒觀樂；聖心自有常節，而議者謂其太頻。臣恐近習苟於承意而不能諫，大臣限以禮貌而不得言，傳聞四方，未副聖德。外之則嫌怠於政事，有游觀之好；內之則疑酣於酒德，違攝生之理。願陛下玩心神明，養以清淨，聽止於中聲，毋以煩耳，味止於實氣，毋以爽口，則自天佑之，吉無不利矣。”
初，官既榷茶，民私蓄販皆有禁，臘茶之禁尤嚴，犯者其罰倍，凡告捕私茶皆有賞。然約束愈密而冒禁愈蕃，歲報刑辟，不可勝數。園戶困於征取，官司旁緣侵擾，因而陷於罪戾，以至破產、逃匿者，歲比有之。官茶所在陳積，縣官獲利無幾，論者皆謂宜弛禁便。景佑中，葉清臣嘗上疏乞弛禁，三司議皆以為不可。至是著作佐郎何鬲、三班奉職王嘉麟又皆上書，請罷給茶本錢，縱園戶貿易，而官收其租錢，與所在征算歸榷貨物，以償邊糴之費，可以疏利源而寬民力。嘉麟為《登平致頌書》十卷，《隆衍視成策》二卷，上之。淮南轉運副使沈立，亦集《茶法利害》為十卷，陳通商之利。宰相富弼、韓琦、曾公亮等決意向之，力言於帝。九月，癸酉，命翰林學士韓絳、知諫院陳旭及知雜御史呂景初即三司置局議之。
丙子，以屯田員外郎李師中提點廣南西路刑獄。師中建言：“嶺南自古不利戍兵，乞置土丁，募敢勇，家丁至四五則籍一人。總為五番，上州教閱，不及五百人為四番。利器械，農隙訓之，禁一切它役。上番則給糧免稅，校長免二丁稅。”於是一路得四萬餘人。又請通鹽商以便民，復邕州和市場以實邊，事多施行。
桂州興安縣有靈渠，北通江、湖，南入海，自秦、漢通舟楫，皆石底淺狹，十八里內置三十六斗門，一舟所載不過百斛，乘漲水則可行。師中積薪焚其石，募工鑿之，廢斗門二十六，役三旬而成，舟楫以通。
辛巳，天平節度使、宣徽南院使張堯佐卒，贈太師。堯佐持身謹畏，頗通吏治。晚節以戚里進，遽至崇顯，戀嫪恩寵，為世所鄙。
冬，十月，乙巳，出內藏庫紬絹十萬，下河東轉運司助糴軍儲。
癸亥，除河北坊郭客戶乾食鹽錢。
甲子，以提點江南東路刑獄王安石為度支判官。
安石獻書萬言，極陳當世之務，其略曰：“今天下之財力日以困窮，而風俗日以衰壞，患在不知法度故也。法先王之政者，當法其意而已。法其意，則吾所改易更革，不至乎傾駭天下之耳目，囂天下之口，而固已合乎先王之政矣。”又曰：“方天下之人才，未嘗不自人主陶冶而成之。所謂陶冶而成之者，亦教之、養之、取之、任之有其道而已。今之教者非特不能成人之才，又從而困苦毀壞之，使不得成才。”又曰：“因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費，自古治世，未嘗以財不足為公患也，患在治財無其道耳。”又曰：“在位之人才既不足矣，而閭巷草野之間亦少可用之才。非特行先王之政而不得也，社稷之託，封疆之守，陛下其能久以天幸為常而無一旦之憂乎！臣願陛下鑒漢、唐、五代之所以亂亡，懲晉武苟且因循之禍，明詔大臣，思所以陶成天下人才，慮之以謀，計之以數，為之以漸，期合於當世之變而無負於先王之意，則天下之人才不勝用矣。”又曰：“臣之所稱，流俗之所不講，而今之議者以謂迂闊而熟爛者也，惟陛下留神而察之！”
十一月，癸酉，命翰林學士韓絳、諫官陳旭、御史呂景初同三司詳定省減冗費。
初，樞密副使張昪請罷民間科率及營造不急之務，其諸場庫務物之闕供者，令所在以官錢收市之。於是置省減司於三司，自是多所裁損雲。
是日，遼主行再生禮及柴冊禮，宴群臣於八方陂。
先是遼主將行大冊禮，南院樞密使蕭革曰：“行大禮備儀物，必擇廣地，莫若黃川。”三司使劉六符曰：“不然。禮儀國之大體，帝王之樂不奏於野。今中京四方之極，朝覲各得其所，宜中京行之。”遼主從六符議。
戊寅，御清風殿受大冊禮，大赦。吳王耶律仁先徙封隋王，出為南京副元帥，以耶律華格譖之也。
壬午，遼主謁太祖及諸帝宮。丙戌，祠木葉山。禁造玉器。
己丑，詔置在京都水監，罷三司河渠司，以御史知雜呂景初判監，領河渠司事楊佐同判，河渠司句當公事孫琳、王叔夏知監丞事。
江、湖上供米，舊轉運使以本路綱輸真、楚、泗州轉般倉，載鹽以歸，舟還其郡，卒還其家。而汴舟詣轉般倉運米輸京師，歲折運者四。河冬涸，舟卒亦還營，至春復集，名曰放凍；卒得番休，逃亡者少，而汴船不涉江路，無風波沉溺之患。其後發運使權益重，六路上供米糰綱發船，不復委本路，獨發運使專其任。文移坌並，事目繁夥，有不能檢察，則吏胥可以用意於其間，操舟者賕諸吏，輒得詣富饒郡，市賤貿貴，以趨京師。自是江、汴之舟混轉無辨，挽舟卒有終身不還其家、老死河路者，籍多空名，漕事大敝。皇佑中，發運使許元奏：“近歲諸路因循，糧綱法壞，遂令汴綱至冬出江為它路轉漕，兵不得息。宜敕諸路增船載米，輸轉般倉，充歲計如故事。”於是言利者多以元說為然，詔如元奏。會元去，不果行。既而諸路綱不集，庚寅，復下詔切責有司，江、淮、兩浙轉運司期以期年，各造船補卒團本路綱，自嘉佑五年，汴綱不得復出江。
遼三司使劉六符卒。六符有志操，能文章，遼人重之。
十二月，乙巳，詔三司：“每歲上天下歲賦之數，自今三歲一會其虧贏以聞。”
遼弛士庶畜鷹之禁。
辛亥，南院樞密使楚王蕭革復為北院樞密使。
翰林學士韓絳言：“中書門下，宰相所職，而以它官判省，名不相稱，宜更定其制，依《周禮》、《唐六典》為一書。”詔翰林學士胡宿、知制誥劉敞詳定以聞。敞等條列，刊正裁損，申明十事；後不果行。
辛酉，詔：“年七十而居官犯事，或以不治為所屬體量若沖替而未致仕者，更不推恩子孫。”
閏月，丁卯朔，詔：“嘗為中書、樞密院諸司吏人及技術官職，無得任提點刑獄及知州軍，自軍班出至正任者，方得知邊要州軍。”
己巳，遼賜皇太叔重元金券。會皇子濬生，重元妻入賀，以艷冶自矜，皇后素端重，見之弗喜，戒曰：“為大家婦，何必如此！”重元妻歸，詈重元曰：“汝是聖宗兒，乃使人以哈屯加我！汝若有志，當笞此婢。”重元子尼嚕古素有異志，故婦言如此。
先是朝議以科舉既數，則高第之人倍眾，其擢任恩典，宜損於故，詔中書門下裁之。丁丑，詔：“自今制科入第三等與進士第一，除大理評事，簽署兩使幕職官事，代還，升通判，再任滿，試館職；制科入第四等與進士第二、第三，除兩使幕職官，代還，改次等京官；制科入第五等與進士第四、第五，除試銜知縣，代還，遷兩使幕職官。鎖廳人視此。”自是驟顯者鮮，而所得人才及其風跡，比舊亦寢衰。
己卯，詔：“明年正旦日食，其自丁亥避正殿，減常膳。”知制誥劉敞言：“三代之典，日食無預避之事。先王制禮，過之者猶不及。其製法，先時者與不及時者，均貴得中而已。漢、唐素服寢兵，卻朝會不視事及求直言，大率皆在合朔之辰，未有先時旬日者也。兆憂太過，《春秋》所譏。乞詳求舊典，折衷於禮。”
己丑，詔中書五房編總例，從韓琦請也。
是歲，應天府失入平民死罪，未決，通判孫世寧辨正之；吏當坐法，知府劉沆縱弗治。提點刑獄韓宗彥往案舉，沆復沮止之；宗彥疏於朝，卒抵吏罪。宗彥，綱之子也。
歷史大事
王安石上萬言書
1058年，王安石即向仁宗上萬言書，指出如不進行改革，漢亡於黃巾，唐亡於黃巢的歷史必將重演。他是江西撫州人（時為臨川）。1044年進士，曾任舒州地方官。建議至英宗時仍未有採納，至神宗上台，第二年，他以翰林學士侍從的身份與神宗達成共識，開始變法。改革科舉。廢除明經諸科，進十不再考詩賦，專考經義與時務策。並設立明法科，專考律令與斷案。整頓太學。重編教科書，內容均為儒家經典。考試優秀者可直接受官，此為“三舍法”。使學校成為支持變法並培養變法人才的地方。積極作用。政府財政收入大增，各地興修了許多水利工程，不少荒地闢為良田，軍事實力也有所增強。一定程度上扭轉了積貧積弱的局面。消極作用。用人不當（解釋：），出現一些官僚為害百姓的現象；新法觸犯了大地主、大官僚利益，遭至強烈反對；有的地方官拒絕執行新法；神宗死後，司馬光為相，廢除新法。變法涉及面廣，阻力很大。1074年被罷，次年復職，1076年再罷相，退居江寧至死。1085年，神宗死，改元元祐，罷新法，史稱“元祐更化”。其關鍵人物為司馬光等人，他與王的分歧只是運用什麼辦法擺脫積貧積弱的危機。王曾說與司馬光“相好日之久，而議事每不合”，因“所操之術多異故也”，司馬光說與王“趣向雖異，大歸則同”，所以更化是將變法不不合理的部分加以廢除，而採取更新的合理的措施。因此，可以說司馬光是一個保守的現實主義者，而王安石乃是一個激地的理想主義者。是要北宋中期階級矛盾和民族矛盾異常尖銳的情況下進行的改革運動。王安石是中國古代傑出的政治家。馬克思稱他為“中國十一世紀偉大的改革家”。
宋鑿永濟河
宋仁宗至和年間，宋京城開封遭受特大洪水災害，損失極為慘重。為了防止今後洪水再度泛濫成災，有人建議從開封府祥符縣（今河南開封西）境內葛家崗開鑿河道，直抵開封城南的好草陂，以使水流向北注入惠民河（今河南開封西南），再由惠民河流入魯溝河，如果按照這一計畫實施，則可以保證今後開封城免遭水患襲擊。嘉祐三年（1058）正月，宋仁宗詔令徵發官兵，抽調民夫開鑿永濟河，歷時九個月才完成這項浩大工程。
契丹與吶廝囉聯姻
宋嘉祜三年（1058）、遼清寧四年九月，西夏主諒祚發兵擄掠唃廝囉領土，唃廝囉發兵迎戰，大敗西夏軍隊，俘虜西夏六名酋長，繳獲頗多戰馬等戰利品。唃廝囉乘勝進軍，繼續招降了隴逋、立功、馬頗三族人馬遼朝派遣使者送宗室女為唃廝囉子董氈妻子。唃廝囉方才休戰，回到了本土。遼朝與唃廝囉聯姻後，多次派遣使臣取道回鶻地區到達唃廝囉領地，準備與唃廝囉聯合起來夾擊西夏，但沒有成功。
廣南置土兵
廣南地區地理條件惡劣，宋朝廷派到廣南戍邊的少量禁軍大多不太樂意，自從儂智高反叛宋朝以後，廣南西路地區的邊防十分空虛，這就引起了朝廷的高度重視。朝廷急忙派屯田員外郎李師中為廣南西路提點刑獄。嘉祐三年（1058）九月，李師中向朝廷提出建議，由於禁兵不足，可以設法召募土軍，農戶一家四丁、五丁者徵調一人為兵，分五番到州城集中訓練，不到五百人的地區分四番，這些士兵農忙季節回鄉務農，農閒時集中訓練，嚴禁差派土兵其它徭役。土兵上番則免除賦稅，給予一定的軍糧，士兵校長還可免除一家二丁的夏稅錢。於是廣南路各地共召募了四萬餘名土兵，大大充實了廣南西路地區的邊防力量。
宋開鑿靈渠
嘉祐三年（1058）九月，李師中擔任廣南西路提點刑獄後，勤政幹練，奮發圖強，治理這一地區，取得了很好的效果。桂州（今廣西桂林）興安縣（今廣西興安）境內有靈渠，系秦始皇平嶺南時所開鑿，北連長江水系、湖南地區，南入珠江水系，直通大海，秦漢以後即可航行舟船，但靈渠底部全是石頭，而且靈渠又窄又狹，十八里之內設定三十六個斗門，一級一級地抬高水位，方能通航，更為嚴重的是一艘船所載重量不得超過一百石，否則就會有擱淺的危驗，枯水期尚不能通航，只有漲水期才能運輸貨物通過靈渠。李師中召募民工開鑿靈渠，廢除了其中二十六個斗門，拓寬了渠道。歷時三個月，完成了這一工程，靈渠便可以順利行船了。
