通知
中共中央組織部關於印發《地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政領導班子和領導幹部年度考核辦法（試行）》的通知
中組發〔2009〕13號
各省、自治區、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部：
《地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政領導班子和領導幹部年度考核辦法（試行）》已經中央批准，現印發給你們，請按照中共中央辦公廳印發的《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》（中辦發[2009]30號）精神，結合實際認真貫徹執行。
各地區各部門在實施中有何問題和建議，請及時報告我部。
中共中央組織部
2009年7月16日
辦法
黨政領導班子和領導幹部年度考核辦法（試行）
第一條 為深入貫徹落實科學發展觀，加強黨政領導班子和領導幹部隊伍建設，進一步改進和完善年度考核工作，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》和有關法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於黨政領導班子及其成員的年度考核。
對黨政機關內設機構領導幹部的年度考核，按照《公務員考核規定（試行）》辦理。
第三條 領導班子年度考核，主要考核本年度發揮職能作用情況，內容包括思想政治建設、領導水平、工作實績、完成重點任務、反腐倡廉等方面的實際成效。
領導幹部年度考核，主要考核本年度履行崗位職責情況，內容包括德、能、勤、績、廉等方面的現實表現。
第四條 年度考核按照幹部管理許可權，在上級黨委（黨組）領導下，由上級組織人事部門會同本級黨委（黨組）在每年年末或者次年年初組織實施。
第五條 年度考核在年度總結的基礎上進行。黨委（黨組）在年度總結前，應當採取適當方式徵求幹部民眾意見，領導幹部本人也可以通過談心等形式聽取意見。根據年度考核內容及有關要求，結合幹部民眾的意見，領導班子和領導幹部提前撰寫並提交工作總結和個人述職報告。
領導班子工作總結一般結合單位年終總結進行，主要包括本年度貫徹執行黨的路線方針政策、完成目標任務、執行民主集中制、幹部選拔任用、反腐倡廉等方面情況。
領導幹部個人述職報告，主要包括本年度個人思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律等情況存在的突出問題和改進措施以及其他需要說明的情況。
第六條 年度考核測評按照下列程式和要求進行：
（一）提前發放領導班子工作總結、領導幹部個人述職報告、測評要點、年度目標任務完成情況等材料；
（二）召開民主測評會議。會議由黨委（黨組）主要負責人主持，參加測評人員分別參照《地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）》中的民主測評參加人員範圍確定。
（三）地方黨政主要負責人或者部門主要負責人作領導班子工作總結和個人述職報告；領導班子其他成員作個人述職報告或者書面述職；
（四）參加測評人員填寫測評表。測評表按照地方黨委、政府和黨政工作部門領導班子，擔任正職的領導幹部和其他成員分別進行設計（見附表一、二、三、四）。測評表由上級組織人事部門負責收回統計。
第七條 按照定性與定量相結合的要求，根據領導班子和領導幹部年度考核測評分類分項和綜合統計結果，對不同評價主體和不同評價檔次測評情況進行分析，結合年度總結、個別談話和平時考核了解掌握的情況，對領導班子和領導幹部進行綜合分析，形成年度考核意見。
第八條 領導班子的年度考核意見，由上級組織人事部門向被考核單位主要負責人或者領導班子集體反饋；領導幹部的年度考核意見，一般由上級組織人事部門通過所在單位主要負責人向領導班子成員反饋，特殊情況下也可以分別向領導班子成員反饋。
領導班子和領導幹部應當根據上級組織人事部門反饋的年度考核意見，結合領導班子民主生活會，認真總結經驗，開展批評與自我批評，提出整改措施。年度考核有關情況和整改措施，可以採取適當方式公開。
第九條 年度考核意見應當作為加強領導班子建設和領導幹部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。
（一）對領導幹部在年度考核測評中優秀票較高、表現突出的，予以表揚鼓勵。對堅持原則、勇於負責、敢抓善管、真抓實幹的，予以充分肯定和保護。
（二）對領導班子在年度考核測評中總體評價好和較好得票率達不到三分之二或者差得票率超過三分之一、經組織考核認定為確實存在問題的，應當督促領導班子加強整改，必要時也可以進行組織調整；主要負責人確有責任的，應當對其進行誡勉談話。
（三）對領導幹部在年度考核測評中優秀和稱職得票率達不到三分之二、經組織考核認定不勝任現職崗位的，應當進行誡勉談話或者組織調整。
（四）對領導幹部在年度考核測評中不稱職得票率超過三分之一、經組織考核認定為不稱職的，應當視具體情況分別作出免職、責令辭職、降職等組織處理。
（五）領導幹部除本條（二）、（三）、（四）情形外，按照《公務員考核規定（試行）》晉升工資檔次、級別。
第十條 實施年度考核應當與換屆（任期）考察、巡視、黨員領導幹部述職述廉以及地方黨委全委會、部門年度工作總結會議等統籌安排，做到方法簡便易行，結果明確有效。
當年開展換屆（任期）考察、巡視的，年度考核不單獨進行，總結、述職可以與地方黨委全委會、部門年度工作總結會議等結合進行。根據年度工作情況，綜合運用換屆（任期）考察、巡視成果，形成年度考核意見。
第十一條 年度考核情況，由上級組織人事部門存入幹部考核工作檔案，做好資料積累，加強綜合運用。
第十二條 擔任多項職務的領導幹部，一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
新提拔任職的領導幹部，按現任職務進行年度考核。
交流任職的領導幹部，由現工作單位進行年度考核。交流任職不足半年的，其交流前的有關情況由原單位提供。
第十三條 各地區各部門應當結合實際情況，按照幹部管理許可權，根據本辦法制定相應的實施細則。
第十四條 本辦法由中央組織部負責解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起施行。
附表：一、《地方黨委領導班子年度考核測評表》
《地方政府領導班子年度考核測評表》
二、《黨政工作部門領導班子年度考核測評表》
三、《領導幹部年度考核測評表（正職）》
四、《領導幹部年度考核測評表（班子其他成員）》
附表
附表一
測評表類型：[A][B][C]
地方黨委領導班子年度考核測評表
| 測評 項目 | 總體評價 | 政治方向 | 科學決策 | 改革創新 | 維護穩定 | 黨的建設 | 選人用人 | 團結協作 | 反腐倡廉 | 完成重點任務 |
| 評價 意見 | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] |
地方政府領導班子年度考核測評表
| 測評 項目 | 總體評價 | 大局觀念 | 推動落實 | 促進發展 | 改善民生 | 維護穩定 | 行政效能 | 團結協作 | 反腐倡廉 | 完成重點任務 |
| 評價 意見 | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] |
註：1、測評表一般按照本級領導班子成員、下一級主要負責人和其他幹部民眾進行分類。
2、評價意見[A][B][C][D]分別代表好、較好、一般、差。
3、完成重點任務具體內容每年根據實際情況確定，可以列出多項。
附表二
測評表類型：[A][B][C]
黨政工作部門領導班子年度考核測評表
| 測評 項目 | 總體評價 | 政治方向 | 履行職能 | 改革創新 | 服務基層 | 機關建設 | 選人用人 | 團結協作 | 反腐倡廉 | 完成重點任務 |
| 評價 意見 | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] |
註：1、測評表一般按照本級領導班子成員、下一級主要負責人和其他幹部民眾進行分類。
2、評價意見[A][B][C][D]分別代表好、較好、一般、差。
3、完成重點任務具體內容每年根據實際情況確定，可以列出多項。
附表三
測評表類型：[A][B][C]
領導幹部年度考核測評表（正職）
| 姓名 | 總體評價 | 德 | 能 | 勤 | 績 | 廉 | ||||||||
| 政治堅定 | 執行民主集中制 | 堅持原則 | 道德品質 | 工作思路 | 抓班子帶隊伍 | 維護穩定 | 精神狀態與工作投入 | 完成年度任務 | 解決重大問題 | 注重長遠建設 | 廉潔自律 | 履行廉政職責 | ||
| XXX | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] |
註：1、測評表一般按照本級領導班子成員、下一級主要負責人和其他幹部民眾進行分類。
2、總體評價意見[A][B][C][D]分別代表優秀、稱職、基本稱職、不稱職，分項評價意見[A][B][C][D]分別代表好、較好、一般、差。
附表四
測評表類型：[A][B][C]
領導幹部年度考核測評表（班子其他成員）
| 姓 名 | 總體評價 | 德 | 能 | 勤 | 績 | 廉 | |||
| 黨性修養與道德品質 | 堅持原則 | 組織協調 | 推動落實 | 精神狀態與工作投入 | 完成年度任務 | 解決複雜問題 | 廉潔自律 | ||
| XXX | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] |
| XXX | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] |
| XXX | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] |
| XXX | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] |
| XXX | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] | [A] [B] [C] [D] |
註：1、測評表一般按照本級領導班子成員、下一級主要負責人和其他幹部民眾進行分類。
2、總體評價意見[A][B][C][D]分別代表優秀、稱職、基本稱職、不稱職，分項評價意見[A][B][C][D]分別代表好、較好、一般、差。
