建置沿革
清代,麻斜屬於吳川縣南一都。
清光緒二十五年(1899年)11月16日,清廷被迫與法國簽訂《廣州灣租界條約》,麻斜劃入租界範圍,成為法國殖民地。法國把整個廣州灣劃分為二城(麻斜市、西營市)、三區(赤坎區、坡頭區、淡水區)進行治理。首府設在麻斜市。
清宣統三年(1911年),行政首府遷西營市(今霞山)。抗日戰爭勝利後,國民政府收回廣州灣成立湛江市,麻斜屬湛江市管轄。
1949年12月19日,麻斜解放。
1950年4月,湛江市人民政府設定潮滿、新鹿、通平、東海、硇洲、濱海等6個區,麻斜劃入濱海區。
1951年,麻斜被劃歸潮滿區管轄,分為麻斜、麻新兩條行政村。
1954年1月~1956年10月,撤村建鄉,建立麻斜和麻新2個鄉。
1956年11月~1958年10月,麻斜和麻新2個鄉合併為麻斜鄉,仍屬潮滿區管轄。
1958年10月,麻斜鄉劃入坡頭人民公社,分為麻斜、麻新2個生產大隊。
1961年,麻斜、麻新2個大隊劃入海頭人民公社管轄。
1983年9月,撤消海頭人民公社,麻斜、麻新劃歸霞山區管轄,分別改為麻斜鄉、麻新鄉、炮台居委會,同時將原麻斜大隊的非農人口劃出成立麻斜街道辦事處(股級)。
1984年6月,麻斜、麻新2個鄉,炮台居委會、麻斜街道辦事處劃歸坡頭區管轄。
1985年5月,麻斜街道辦事處升格為科級,下轄麻斜、麻新2個村委會和麻斜居委會。
1991年9月將張屋、黃屋管理區併入麻新管理區。
1999年8月,撤銷管理區,恢復村委會,至2004年不變。
行政區劃
村(居)委會名稱 | 自然村 (居民小組) | 自然村(街、路)名稱 |
麻斜村委會 | 13 | 井頭村、山尾村、山仔村、茨角村、煙樓村、煙樓仔村、北海仔村、新村環村、安鋪村、大頭嶺村、渡仔村、西山村、赤後村 |
麻新村委會 | 9 | 張屋村、黃屋村、田頭仔村、垉城村、大麻瑤村、麻瑤仔村、調東尾村、山坡里村、嶺腳村 |
麻斜居委會 | 3 | 麻斜街、炮台村、新屋仔村 |
註:表內統計數據截至2004年 |
人口狀況
人口變化
1985年,全街道共有1720戶,其中農業戶1686戶,非農戶34廖,總人口8394人,人口密度為336人/平方公里。出生156人,出生率18.58‰;死亡40人,死亡率4.77%;自然增長率13.81‰。
1990年,共有2129戶,其中農業戶1690戶,非農戶439戶。人口9470人,人口密度為379人/平方公里。出生158人,出生率116.39‰;死亡43人,死亡率4.46‰;自然增長率11.93‰。
2000年,總人口11651人,人口密度為466人/平方公里。出生113人,出生率10.92‰;死亡52人,死亡率5.03‰;自然增長率5.89‰。
2004年,共有3509戶,其中農業戶2605戶,非農業戶904戶。總人口11216人,人口密度為449人/平方公里。出生105人,出生率9.35‰;死亡65人,死亡率5.79‰;自然增長率3.56‰。與1985年相比,增1789戶,增加2822人,自然增長率降低10.25%。
人口構成
•民族構成
2000年,漢族11622人,占總人口99.75%,11個少數民族共有29人,占0.25%,分別是蒙古族3人,回族6人,藏族1人,苗族2人,壯族3人,侗族1人,瑤族1人,哈尼族3人,佤族3人,拉祜族3人,土家族2人,另有未識別民族1人。
•性別構成
1985年,麻斜街道辦事處總人口8394人,其中男4209人,女4185人,性別比(以女性為100,下同)100.57;
1990年,總人口9470人,其中男4753人,女4717人,性別比100.76;
2004年,總人口11216人,其中男5738人,女5478人,性別比104.75。
•年齡構成
1985年,全街道辦0~14歲3536人,占總人口的42.13%;15~64歲4352人,占總人口的51.84%;65歲以上506人,占總人口的6.03%。
1990年,0~14歲3708人,占總人口的39.16%;15~64歲5114人,占總人口的54.00%;65歲以上648人,占總人口的6.84%。
2000年,0~14歲3910人,占總人口的33.56%;15~64歲6843人,占總人口的58.73%;65歲以上898人,占總人口的7.71%。
2004年,0~14歲4052人,占總人口的36.13%;15~64歲6165人,占總人口的54.97%;65歲以上999人,占總人口的8.90%。
•文化結構
1985年,全街道6歲以上人口6798人,其中文盲半文盲1985人,占29.20%;國小文化程度3008人,占44.24%;國中1328人,占19.54%;高中(含中專)463人,占6.81%;大專以上14人,占0.21%。
1990年,全街道6歲以上人口7713人,其中文盲半文盲1787人,占23.17%;國小文化程度3611人,占46.82%;國中1689人,占21.90%;高中(含中專)606人,占7.86%;大專以上20人,占0.26%。
2000年,全街道6歲以上人口9282人,其中文盲半文盲935人,占10.07%;國小文化程度4109人,占44.27%;國中3059人,占32.96%;高中(含中專)1008人,占10.86%;大專以上171人,占1.84%。
2004年,全街道6歲以上人口10338人,其中文盲半文盲805人,占7.79%;國小文化程度4626人,占44.75%;國中3541人,占34.25%;高中(含中專)1171人,占11.33%;大專以上195人,占1.88%。
•職業結構
1985年,全街道勞動力2871人,占總人數的34.20%。從事第一產業2325人,占總勞動力的80.98%;從事第二產業377人,占總勞動力的13.13%;從事第三產業169人,占總勞動力的5.89%。
1990年,總勞動力4458人,占總人數的47.07%。從事第一產業3366人,占總勞動力的75.51%;從事第二產業585人,占總勞動力的13.12%;從事第三產業507人,占總勞動力的11.37%。
2000年,總勞動力5057人,占總人數的43.40%。從事第一產業3942人,占總勞動力的77.95%;從事第二產業609人,占總勞動力的12.04%;從事第三產業506人,占總勞動力的10.01%。
2004年,總勞動力5130人,占總人數的45.74%。從事第一產業3918人,占總勞動力的76.37%;從事第二產業650人,12.67%;從事第三產業562人,10.96%。與1985年相比,從事第一產業人數下降4.61%,從事第三產業人數提高5.07%。
經濟建設
農業
麻斜街道辦以農業為主。2004年,耕地面積6563畝,其中水旱田3303畝,旱坡地3260畝,林地1118畝,海灘涂9317畝,海域面積3500畝。全年農業總產值4495萬元,其中種植業937萬元,林業1萬元,畜牧業1260萬元,漁業2297萬元。
•種植業
麻斜街道辦耕地土壤以沙質碎石紅土為主,水田多是圍墾海灘。轄區地勢平坦,沒有河流、水庫、山塘,農業灌溉靠打機井抽取地下水。農作物以水稻、木薯、番薯等糧食作物為主,輔以種植花生、甘蔗等經濟作物。
轄區駐部隊多,又鄰近市區,對蔬菜需求量大。十一屆三中全會後,實行聯產承包責任制,不斷擴大蔬菜種植面積,不但供應駐地部隊和市區居民,還有北運。麻斜新村委會黃屋村民蔬菜基地面積300多畝。2004年產值300多萬元。
年度 | 水稻 | 番薯 | 花生 | 甘蔗 | 蔬菜 | |||||
面積 | 產量 | 面積 | 產量 | 面積 | 產量 | 面積 | 產量 | 面積 | 產量 | |
1985年 | 5316 | 713 | 4100 | 193 | 3050 | 100 | 1230 | 3210 | 528 | 130 |
1990年 | 4299 | 799 | 3200 | 718 | 1823 | 101 | 1650 | 6765 | 970 | 415 |
2000年 | 4575 | 1079 | 3800 | 909 | 1920 | 161 | 900 | 3645 | 1875 | 1064 |
2004年 | 4708 | 1163 | 4033 | 1039 | 2035 | 180 | 560 | 2695 | 2303 | 1565 |
•林業、水產業
麻斜街道林業主要是村民在房前屋後種些竹木。2002年,井頭村民張慶與科技部門合作培育按樹苗,並在當地承包荒地種植桉樹。至2004年末,全街種植經濟林桉樹300多畝。麻斜街道三面臨海,村民多以采小海、淺海捕撈為生。
1985年後,大力發展海水養殖業。麻新、麻斜兩個村委會民眾先後承包村集體垉田建設蝦塘養蝦,後來發展到建設高位池精養對蝦,大大提高蝦的成活率和產量。1994年,張屋村吳真友在海上建起全街道第一個魚排,利用網箱養紅魚、青鱸魚獲得成功,其他村民陸續在海上建魚排養魚。至2004年底,海水養殖面積2985畝,其中蝦塘面積1320畝,魚排60個,網箱位1260個,海水養殖產量3400噸,海洋捕撈產量600噸,產值2297萬元,占農業總產值4495萬元的51.1%。
•畜牧業
20世紀80年代中後期,許多農戶承包荒地、嶺頭、灘涂等發展畜牧業生產。井頭村養雞專業戶張土如成立養雞公司,以公司+基地+農戶的形式進行產業化生產,產、供、銷一條龍,張土如建有自己的飼料廠。90年代張土如公司共與120戶養雞專業戶合作,年產量200萬隻,產值385萬元。1986年,村民黃觀旺從四川成都農技部門引進櫻麻番鴨三元雜交技術,孵化出的鴨苗很受民眾的歡迎,經湛江市畜牧部門的推廣,其鴨苗占湛江市雜交鴨的80%以上,還遠銷越南等東南亞國家。2003年8月,25家專業戶成立坡頭區麻斜黃屋村養鴨協會,進一步推動養鴨事業的發展。2004年,生產鴨苗2000萬隻,產值3000萬元。
年度 | 三鳥存欄量 | 三鳥出欄量 | 三鳥蛋品 產量 | 生豬 存欄量 | 出欄量 | ||||||
雞 | 鵝 | 鴨 | 合計 | 雞 | 鵝 | 鴨 | 合計 | ||||
1984年 | 0.5 | 0.1 | 0.6 | 1.2 | 0.5 | 0 | 1.7 | 2.2 | 6 | 3683 | 1600 |
1985年 | 1.4 | 0.1 | 1.7 | 3.2 | 1.7 | 0.1 | 1.9 | 3.7 | 54 | 4295 | 1665 |
1990年 | 0.8 | 0 | 1.1 | 1.9 | 1.2 | 0 | 3.2 | 4.4 | 276 | 2540 | 2031 |
2000年 | 6.3 | 0 | 2.6 | 8.9 | 18 | 0 | 7 | 25 | 691 | 2084 | 2685 |
2004年 | 8.2 | 0 | 6.1 | 14.3 | 16.5 | 0 | 10.6 | 27.1 | 719 | 2484 | 3306 |
•水利
麻斜街道辦事處是個乾旱比較嚴重的地方,農作物的灌溉靠打機井抽取地下水。至2004年,共打大口徑機井37眼,小口徑井70眼。
企業
1990年,街道辦投資270萬元辦起廣州灣海洋食品廠,該廠占地面積24畝,廠房建築面積1200平方米,生產醬油、蝦頭醬等調味品,年產量150萬噸,產值500萬元。1992年,投資200萬元建設坡頭區恆鷹多彩塗料廠,該廠占地10畝,建有廠房2幢,建築面積500平方米,主要生產建築用的多彩塗料。此外還建起麻斜造紙廠,辦起騰龍房地產公司、湛江市藝東木業有限公司等。1996年,由於受到國家實行金融適度從緊的政策影響,再加上經營不善,以上集體企業先後停產、倒閉,此時民營企業迅速崛起。
麻斜輪渡公司:麻斜村委會集體企業。1986年,從市公共汽車公司接收麻斜與霞山之間海峽的渡運業務,進行客運經營。2004年10月,開通車渡運輸業務,有8車位渡船3艘,從業人員50多人,固定資產300多萬元,實現年產值250萬元,利潤30萬元。
天津豐禾公司湛江分公司:2003年,租用位於麻坡公路旁田頭仔村路段的廠房作生產車間,投資250萬元,主要是收購魚鱗作深加工出口,經濟效益較好。2004年,有員工35人,加工產品150噸,產值280萬元。
麻斜船廠:集體民營企業,其前身是湛江水運集團“七一”船廠。2003年,麻斜村民張喜忠租賃經營後,更名為“湛江麻斜船廠”。有船塢2個,生產設備和技術力量具有國家認可的修造船舶資質,可修造5000噸以下的船舶。麻斜船廠是麻斜街道辦唯一的1間規模以上企業。2001~2003年,連續3年被坡頭區工商局評為守信用重契約單位。2004年,修造船舶實現產值600萬元,上繳稅金26萬元。
土木建麻斜分公司:街道辦成立後,根據麻斜部隊建設的需要,組建建築工程處,掛靠坡頭第二建築公司,名稱為坡頭第二建築公司麻斜工程管理處,為麻斜街道辦集體企業,主要業務是負責管理轄區內建築工地的施工,因管理不善,2002年停業。2003年,從事建築業的村民組建湛江市土木建築工程公司麻斜分公司,掛靠湛江市土木建築工程公司,主要業務是承包駐麻斜部隊的建設工程。2004年,公司產值896萬元。
交通概況
陸路交通
麻斜是麻坡公路的起點站。麻坡公路原是法國殖民統治時期修建的沙土路面,改革開放時改造成瀝青路面,是重要的國防公路。麻斜碼頭有簡易短途汽車客運站,開通麻斜至塘綴、龍頭、坡頭、南油等交通路線。2004年營運產值1553萬元。
渡輪交通
麻斜與霞山之間隔著約2公里的海灣。1985年起,3艘機動輪渡平均每天航行49班,即每隔約半小時兩岸對開1班渡船。1986年,市公共汽車公司把這3艘輪渡船移交給麻斜村委會經營。2004年開通車渡,是年收入250萬元,利潤30萬元。
管理機構
1985年,麻斜街道辦事處成立,為坡頭區人民政府派出機構,內設辦公室、民政辦公室、農業辦公室、教育辦公室、計畫生育辦公室、經管站、農科站、水電站、廣播站、文化站;1986年,增設生豬管理辦公室;1987年,增設國土管理所;1994年增設農村合作基金會。2000年6月,農金會運作終止。2002年,機構改革時,內設機構合併為街道黨政辦公室、經濟發展辦公室、計畫生育辦公室、農林水辦公室、社會事務辦公室等5大辦公室,至2004年不變。
職務 | 姓名 | 籍貫 | 任職時間 |
書 記 | 鄭康榮 | 湛江 | 1985.7~1986.2 |
袁日桂 | 湛江麻章 | 1986.2~1988.8 | |
趙康生 | 湛江坡頭 | 1988.8~1992.11 | |
周成廉 | 廣東廉江 | 1992.11~1995.6 | |
黃志東 | 湛江坡頭 | 1995.6~1998.2 | |
鄒軒 | 廣東遂溪 | 1998.2~2003.6 | |
黃康貴 | 湛江坡頭 | 2003.6~ | |
主 任 | 鄭土平 | 湛江坡頭 | 1987.5~1988.8 |
陳雪貞 | 廣東化州 | 1991.11~1992.12 | |
黃志東 | 湛江坡頭 | 1992.11~1995.6 | |
鄒軒 | 廣東遂溪 | 1995.7~1998.2 | |
張康泉 | 湛江坡頭 | 1999.4~2003.6 | |
呂其讓 | 湛江東海島 | 2003.8~ |