名詞提出
2015年10月10日,在首屆復旦首席經濟學家論壇上,在談到怎樣才能實現經濟發展方式轉型,吳敬璉感嘆,經濟成長模式轉型,或經濟發展方式轉型已經提出整整20年,而過去成效不大的原因,就在於存在實現這一轉型的“體制性障礙”,關鍵在於建立一套有利於創新和創業的體制。他認為,有效的辦法是要在穩住大局、保證不發生系統性風險的條件下,把主要的精力放在切實推進改革上,儘快建立十八屆三中全會所要求的“統一開放、競爭有序的市場體系”。
改革措施
吳敬璉表示,要控制和化解風險,為推進改革贏得時間,就需要採取一些措施控制和化解風險:妥善處理各級地方政府的債務;停止回報過低或沒有回報的無效投資;停止對“殭屍企業”輸血;動用國有資本償還政府的或有負債;對資不抵債的企業實施破產和重整,釋放風險;停止剛性兌付;盤活由於粗放增長方式造成的死資產存量。“再輔之以適當的財政和貨幣政策,維持巨觀經濟的基本穩定,防止發生系統性風險是能夠做到的。”
吳敬璉表示,轉型成敗的關鍵在於能否切實推進改革,包括從簡政放權到制定市場進入的負面清單和對政府授權的正面清單,金融改革的全面深化,財政改革的完善,價格改革的展開,國有經濟改革亟待加快,以及建設自貿區,開創對外開放的新局面等。