內容簡介
中國的義務教育存在各種非均衡發展狀況，根本原因是其投融資體制在初始路徑選擇上存在偏差。該書從分析我國義務教育投資體制的變遷入手，通過比較中外義務教育投資體制的路徑選擇，分析構建新型義務教育投資體制的可行性。
改書在借鑒諸多行家研究成果的基礎上有一些自己的探索：一是嘗試運用現代經濟學的原理與方法分析義務教育問題；二是立足調研，對熱點問題大膽發表自己的意見。該書除適合教育工作者與研究者參考，可為相關政府部門提供決策參考。
作者簡介
費菊瑛女，1962年9月出生，浙江省杭州市人，1986年獲浙江師範大學歷史學學士學位，2005年獲浙江大學經濟學碩士學位。現為浙江樹人大學副教授。曾經參與完成國家自然科學基金重點項目、國家科技計畫重大項目、浙江省自然科學基金項目等5項，主持完成浙江省教育廳項目、浙江省社科聯項目等4項。參與浙江省精品課程“運籌學”建設，參與“十五”規劃類教材《國際商務》(2005)的編寫。先後在《生產力研究》、《山西財經大學學報》、《黑龍江高教研究》、《理論學刊》等全國中文核心期刊發表專業論文20餘篇。主要學術研究方向為教育財政、教育經濟。
圖書目錄
第1章 緒論
1.1 選題緣由
1.2 研究思路與方法
1.3 基本框架與主要觀點
第2章 義務教育服務中政府與市場的關係
2.1 義務教育服務的經濟性質
2.1.1 義務教育的本質
2.1.2 國內外學者對義務教育經濟性質的界定
2.2 義務教育服務中政府的角色定位
2.2.1 政府必須介入義務教育的理論依據
2.2.2 政府提供義務教育的法律依據
2.2.3 政府在義務教育中的合理定位
2.2.4 國外義務教育服務中的政府
2.3 市場在實施義務教育中的作用分析
2.3.1 市場參與投資義務教育的理論依據
2.3.2 市場參與投資義務教育的實踐形式
本章小結
第3章 義務教育投融資體制和制度選擇
3.1 義務教育融資方式
3.1.1 政府公共投資是義務教育融資的主要方式
3.1.2 發行教育彩票是義務教育政府融資的重要補充
3.1.3 市場參與融資——義務教育民營化趨勢
3.2 義務教育投資模式
3.2.1 義務教育公共投資的基本模式
3.2.2 義務教育財政轉移支付的模式
3.2.3 義務教育投資體制中的特別支持模式
3.3 國外教育財政值得借鑑的做法
3.3.1 明確劃分政府間義務教育投入責任分擔比例
3.3.2 確立合理的高等教育和義務教育投資結構
3.3.3 義務教育階段教師工資主要由高層政府財政解決
3.4 典型案例：美國、日本、韓國優先普及義務教育
3.4.1 美國：最早普及初等和中等義務教育
3.4.2 日本：優先發展義務教育，實現兩次經濟騰飛
3.4.3 韓國：政府主導優先發展基礎教育
本章小結
第4章 中國義務教育財政制度變遷分析
4.1 制度的內涵及其變遷的路徑依賴
4.1.1 制度的內涵
4.1.2 制度變遷的路徑依賴
4.2 中國義務教育財政制度變遷軌跡分析
4.2.1 中國義務教育實施概況
4.2.2 中國義務教育財政制度變遷的軌跡
4.2.3 中國義務教育財政制度變遷中存在的缺陷
4.2.4 制度缺陷造成的後果
4.3 中國義務教育財政改革的制度性障礙
4.3.1 中央政府對義務教育投資的責任無法明確
4.3.2 地方學校“叫停重點”恐成紙上談兵
本章小結
第5章 當前中國義務教育投融資狀況的實證分析
5.1 對中國當前義務教育投融資格局的總體把握
5.2 實證分析
5.2.1 研究綜述
5.2.2 各級政府經費投入比例的實證分析
5.2.3 義務教育資源結構性貧困分析
本章小結
第6章 改善義務教育投融資體制的政策建議
6.1 加強制度建設
6.1.1 中國義務教育財政制度設計的背景分析
6.1.2 前提：確立對現有制度改革而非“革命”的思想
6.1.3 不斷完善公共教育財政制度體系
6.1.4 以“低保”理念，建立中央政府對義務教育投入的長效機制
6.1.5 建立能夠促進效率和均等化的轉移支付體系
6.1.6 完善解決流動人口子女就學的制度
6.1.7 建立農村教師的工資、培訓保障機制
6.2 具體政策建議
6.2.1 中央政府應承擔義務教育的主要投資責任
6.2.2 提倡義務教育財政市場介入運行
6.2.3 完善對弱勢群體的財政救助制度
6.2.4 嘗試發行教育彩票，彩票公益金應
主要用於教育
本章小結
附錄 調研報告：對民工子弟就學狀況的調查
參考文獻
後記
