基本定義
所謂的“首套房”得同時滿足三個條件：買房人年滿18周歲；買的房子是90平方米及以下的普通住房（90平方米及以下的普通住房是享受契稅稅率1%的優惠）；購房人名下沒有單獨或與他人共同購買的住房。不過與父母一起購買的、按照房改政策購買的、通過繼承遺產或拆遷安置獲得的住房除外。
2014年9月30日，中國人民銀行正式發布《中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於進一步做好住房金融服務工作的通知》，明確對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭，再次申請貸款購買普通商品住房執行首套房貸款政策。
首付及利率
2014年9月30日《中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於進一步做好住房金融服務工作的通知》通知明確“積極支持居民家庭合理的住房貸款需求”，對於貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍，具體由銀行業金融機構根據風險情況自主確定。
2015年8月31日，住房城鄉建設部、財政部、中國人民銀行發布《關於調整住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例的通知》。根據通知，擁有1套住房並已結清購房貸款的公積金最低首付款比例降至20%。自2015年9月1日起執行。
2016年2月2日，央行、銀監會聯合發布訊息稱，在不實施限購措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點，購買二套房且貸款未結清的家庭，最低首付比例不低於30%。
界定標準
房產局執行個人購房標準，財政部房產新政規定，對2008年11月1日及以後簽訂購房契約，並首次購買面積在90平方米及以下的普通住房，契稅稅率暫統一調整到1%。這一契稅優惠規定的三個前提條件之一，便是享受優惠的商品房必須為業主的第一套住房。界定首套住房房產局和財政局給出了答案。
查詢首次購房信息，以購房契約中的購房人為查詢依據。受理個人首次購房信息查詢時，需審核查詢人身份證明、商品房預(現)售契約或存量房買賣契約(本人不能親自查詢時，受託人應提交本人身份證原件、委託人身份證原件)。
以購房人為單位，基於購房產權信息系統的界定標準，規定在產權登記信息庫中，無產權登記記載的，或者有產權登記，但是產權來源是自建、繼承、贈與、房改、經濟適用房、拆遷安置房的，都屬於首次購房，房產局產權市場處將給予出具《首次購房證明》。標準還規定，查詢個人購房信息的地域，只限於出具《首次購房證明》機構所登記的區域範圍。
貸款申請
想要按照購買“首套房”享受各種稅費減免和貸款優惠，必須由購房人本人提出申請，憑購房契約和身份證件，到所購房屋所在地的區縣房地產交易中心提交申請。各交易中心自受理之日起7個工作日出具首次購房證明。
首套房貸
首套房貸是指銀行向借款人發放的用於購買第一套自用普通住房的貸款。借款人申請個人住房貸款時必須提供擔保。2011年12月，廣州、北京、天津等地的部分銀行首套房貸利率回歸基準，二套房貸沒有放鬆跡象。王珏林對此表示利率回歸基準並不是政策放鬆。
政策執行
9月22日下午福州市政府網站發布房地產新政策，房貸餘額還清算首套房。此外，來自券商方面的訊息稱，上周五央行已召集各大行開會，四大行也將對首套房的認定標準作出調整，將“房貸還清算首套房”。記者向央行以及四大行求證，但未獲答覆。
福州市政府網站發布《福州市人民政府發布促進房地產市場發展意見》顯示，對首套房的認定標準作出調整。購房人住房套數認定不包括其自建房、房改房、經濟適用房、繼承房、受贈房、征遷安置房和已償清貸款的二手住房。居民家庭擁有的住房套數只在購房所在地房屋登記機構查詢。
此外，兩家券商人士的訊息稱，四大行將出政策，放鬆首套房認定標準，只要房貸餘額還清都算首套房。上周五央行已召集四大行開會，透露這一想法，目前正在吹風階段，預計該政策隨後出台。
此前，監管層規定的首套房認定標準是“認房又認貸”，即是否首套房，要看家庭名下是否有房產，是否有過房貸記錄，兩個條件有其中任何一項即不能算作首套房。
另據上海證券報報導，此訊息基本屬實。這家銀行昨天上午召開了會議，部署了支持房地產信貸投放、加大房貸利率優惠力度的方案。從具體的政策上看，首套房貸的優惠力度加大，首套房利率或重回7折時代；房貸還清的可視為首套房，享受首套房的優惠政策。二套房的限制也將有所鬆動。
