非稅論

非稅論是新中國成立初期由蘇聯傳入我國的一種稅收理論。它否定社會主義國家對國營企業徵稅具有客觀性和必要性。當時，應聘來我國介紹蘇聯稅收制度和周轉稅經驗的蘇聯財政專家認為，國營企業不同於集體農莊等其他經濟形式，它的所有權屬於國家。國家向國營企業徵收周轉稅並未改變收入所有權，周轉稅和利潤繳款一樣，都是國家依據財產權直接分配國營企業純收入的一種方式。

而且，周轉稅實行價內稅，不是價格的附加，其徵稅數額取決於國家規定的計畫價格和企業成本與利潤，不可能具有資本主義國家稅收對勞動者收入的再分配職能。所以，周轉稅在形式上是稅，實質上則為非稅。“非稅論”根植於傳統的社會主義經濟模式，它只注重稅收積累資金的形式作用，排斥國營企業納稅的必然性和稅收的經濟調節作用，因而一直成為我國利改稅前歷次簡化稅制的理論基礎，並對我國稅收理論和實踐的發展帶來了消極的影響。