簡介
史料顯示，1914年冬天日占青島後，立即就宣布對日本本土居民開放，並將用以開發的土地以低於德占時期數倍的價格出售給日本移民，地價稅由德占時期的6%，降至2%，並取消土地增值稅。一時間，日本僑民大增。統計表明，1901年德占時日僑在青島僅60人左右，到1921年日占末期，已劇增至24500餘人。
這時，日本當局主導的市區建築主要分三期進行：第一期在今市場一、二、三路和聊城路、臨清路一帶辟商業中心區，稱新市區，占地約為163萬平方米；第二期在遼寧路、廣州路與台西鎮間的高地辟住宅區和商業區，占地為66萬平方米；第三期為台東鎮東北商業區和大港防波堤填海地面，占地198萬平方米。而1919年6月建造完成的現代化的普濟醫院，則正好位於這三期規劃的中心地帶，時已成為市區主幹道的膠州路、熱河路、上海路和江蘇路成為溝通這之間的聯繫的主要渠道。
青島普濟醫院舊貌建造時間
其實，關於普濟醫院出現的時間，從現有資料得出的結論並不一致。在《膠海關10報告(1922-1931)》的記錄裡面，我們就看到有“普濟醫院及隔離醫院也是德人所建，日本交還膠澳時，即一併移交中國”這樣的說法。但是，不論是不是在1914年前就已經有了一個普濟醫院，這間醫院在後來得到了非常重要的擴大這一事實，應該沒有大的疑問。這個變化的時間，也肯定在1917年以後。因為在我們看到的早期照片中，在1919年剛剛建造完成的三上貞設計的建築周圍，並沒有其它的房屋。
而在這之後，我們則可以清晰地看到，普濟醫院逐漸成為了繼德國總督府野戰醫院和山東鐵路醫院、福柏醫院後，青島在20世紀前20年中建設起來的第四座成規模的標準醫院。從總督府野戰醫院始建到普濟醫院竣工，這中間剛好是20年。10年後的1929年，劉少文在《青島百吟》中說，“青島醫院規模宏敞者，推同仁病院，既為日人保留。次則普濟醫院。院規則女子作看護，蓋以其細意熨貼，和藹順柔也。” 劉少文所謂的同仁病院，就是原野戰醫院，而在這時，普濟醫院儼然已經和其是二分天下有其一了。1933年12月，市內各汽車行以大沽路為總站，開闢了10條客運路線，其中第二路就是自大沽路出發，經膠州路濰縣路口的普濟醫院、青島神社、遼寧路北段至東鎮。
但是，普濟醫院這個資料並完整的醫院是不是在1919年夏天就已經完成了根本的轉變，我們的依據並不充分。因為有資料顯示，在最初，這裡除了一個主樓，並沒有更多的建築，醫院並且不分科，樓下為門診樓，樓上也僅僅設有4間病房和15張病床，在這裡工作的只有2名日本護士。1920年，這裡又增加了1名日本護士和2名中國護士。這個規模，不僅沒有原來的野戰醫院大，也沒有超過天主教醫院和早期的福柏醫院。
三上貞設計的普濟醫院主樓，位於一段東西走向的低矮丘陵的高處，處十字交叉路口，面觀象山。根據後來的布局可以認定，這個主樓應該是一個規模建築群的統帥。由此向西南的大片山坡，構成了醫院後續建築的成長空間。圍合這個不規則四邊形狀建築群落的，則是包括了膠州路和上海路在內的三條街道。沒有街道的一面，則是草木叢茂的新町公園。劉少文的《青島百吟》有記載說，普濟醫院後“地因高下，遂成丘壑。中有池，池上有紫蘿，蔭可半畝。草木叢茂，蔚為野合之所。入夜，行人視為畏途。”
建造風格
醫院主樓平面略呈一字形，主體為二層，局部三層，面積2150平方米。從基本保持了原貌的外觀我們可以看出，這個日本色彩濃郁的現代建築，並不是一個標新立異的產品。不論出於什麼動機，設計師客觀上呈現了試圖努力延續本地德國建築精神的跡象。整個建築立面軸線對稱，中部略突，上端為當時在青島的日本建築貫用的弧線，並配以大面積的石牆，兩側轉角用方整花崗石砌築，頂部裝飾花狀。建築門廳入口處設挑檐，後側為一高起的四面歇坡式屋頂，形成軸線的高潮點。和同時期的日本建築類似，三上貞製作的豎向狹窗與實牆面形成極強烈的對比，而實牆頂端的橢圓裝飾牆面，則留下刻意設計的痕跡。
有評論認為，三上貞的整組醫院建築給人感覺過分強調了中間部分，生硬的結合讓人感到不甚協調。特別是後側高起的四面歇坡式屋頂，給人以強烈的不和諧的感受。關於建築的造價，有記錄為62萬日元，但這個數字由於過於巨大，遭到了一些懷疑。
發展歷程
普濟醫院開院的時間被認定在1919年11月。1922年，這裡改為膠澳商埠普濟醫院，12月，籍貫江西九江的蔡振聲出任商埠普濟醫院院長。1925年，膠澳商埠普濟醫院改為市民衛生院，同年，化學試驗所被歸併到了這裡。在這一年，醫院所獲得的政府經費為38185銀元，而當年全市的總衛生費用則為48254銀元。在關於普濟醫院的記錄中，對貧苦市民的醫療費制訂的一些減免規則，是特別值得注意的文獻。
1929年《青島特別市衛生局普濟醫院診療規則》中曾規定：“免費診療限於由各機關送診及貧苦者，每日門診病人，除星期及例假外，暫以200人為度，住院病人以10人為度”。但是，這份檔案同時規定，“花柳症者不在免費之列”。1930年，社會局制定了一個《青島市普濟醫院組織章程》。1931年，這個醫院改稱為青島市市立醫院。
1939年4月，青島的日本商人和日本海軍聯合在市立醫院內創辦了學制5年的青島醫科大學。1940年5月，這個醫科大學改稱同仁會青島東亞醫科學院。1944年7月，學院又改為學制4年的青島醫學專門學校。1945年11月，醫學專門學校被青島市政府派員接收。1946年1月，醫學專門學校移交給國立山東大學籌建醫學院，校舍歸還市立醫院。
