概況
雲集鎮位於長壽區東部、東南部,距區政府22千米。東與豐都縣接壤,北臨墊江縣,西接長壽湖鎮,南與涪陵區接壤。面積115.32平方千米,人口35693人(2007年),其中非農業人口911人。轄華中、玉龍、雷祖、飛龍、萬壽、福勝、大勝、瑪瑙、青豐、大同、尖鋒11個行政村,90個村民小組。屬典型的山地淺丘地帶,最高海拔800米。雲飛、何蔣等公路過境,長壽湖通航。
[代碼]500115125:~200華中村 ~201玉龍村 ~202雷祖村 ~203飛龍村 ~204萬壽村 ~205福勝村 ~206大勝村 ~207瑪瑙村 ~208青豐村 ~209大同村 ~210尖鋒村
沿革
1911年設雲集鄉,1958年改公社,1984年復置鄉,1994年建鎮。1997年,面積57.3平方千米,人口2.1萬,轄石堡、花山、大石、中心、玉華、石嶺、水平、團壩、紅光、青豐、尖峰、同心、懷碧13個行政村。
2003年,將石堡、花山、大石、中心、玉華、石嶺、團壩、紅光、懷碧等9個村劃歸長壽湖鎮管轄;區劃調整後,雲集鎮轄原雲集鎮水平、青豐、尖鋒、同心等4個村和原華中鄉、飛龍鄉所轄行政區域,面積115.32平方千米,人口35810人,鎮政府駐華中場。
附:華中鄉位於長壽區東部,距區政府28千米。 [沿革]1940年設華中鄉,1961年改公社,1984年復置鄉。1997年,面積58.1平方千米,人口2.1萬,轄珍珠、瑪瑙、石牯、合掌、福勝、大同、華嚴、大勝、萬勝、石坪、天群、茅泉、囤旗、萬壽14個行政村。
附:飛龍鄉。位於長壽區東部,西北靠墊江縣,東鄰涪陵區,距區政府37.3千米 [沿革]1911年設飛龍鄉,1961年改公社,1984年復置鄉。1997年,面積41.6平方千米,人口1萬,轄雲山、桑園、飛龍、河口、雷祖、洞口、東山、高鳳、御龍、馬鞍10個行政村。
鄉鎮建設
設施建設
農田水利建設再上新台階。四年來,爭取項目和資金的投入,新建飛水洞水庫渠道8公里,整治道路18餘公里,硬化了何華路華中段6.7公里,完成3座電力提灌站的建設,完成雷祖、關家河碼頭及車渡建設 。
整治場鎮路燈。華中場原有路燈3盞,照明效果很差,老百姓很不滿意,2003年底政府籌資2萬元,新安裝節能路燈39盞,保證了照明,方便了民眾。
城鎮建設得以加快。四年內場鎮新開工23000餘平米,竣工20000餘平米,整治污水溝1000餘米,建垃圾站1個,農民建房630餘戶,90000餘平米。
完成政府辦公大樓的建設。鎮政府多方籌集資金200餘萬元,於2006年7月完成了辦公樓的建設及裝修並正式投入使用,改變了政府的辦公條件。
供電、電信、文化廣電事業快速發展。實現了戶戶通電、村村通電話、村村通有線電視的目標。區劃調整後,在理順網路關係前提下,抓發展、促服務,改造網路48公里,鎮域內寬頻網路與長壽區局聯網,全鎮有5個村通幹部遠程教育網。行動電話用戶達4000餘戶。投入200餘萬元改造了瑪瑙村無線變為程控電話。為了保證廣播電視節目安全,制定了處置預案,四年投入資金55萬多元,改造網路86公里,投入資金3.5萬元,完成前端安裝任務,新發展廣播電視用戶1800餘戶,全鎮有限電視用戶達5200餘戶,占農戶的51%,同時對文化市場進行了清理整頓,確保了人民民眾的文化生活健康。
2003年以來國土資源保護取得新成績,堅持開發與節約並舉,整頓和規範了土地市場秩序。建立了地質災害群防群治方案,生態環境質量持續改善。完成土地整理目3個,整治土地面積6200畝,新增耕地1300畝。完成退耕還林13888畝、荒山造林2000多畝,堅持限額採伐林木製度。認真貫徹執行《野生動植物保護法》。完成長壽湖區我鎮養殖戶網欄拆除工作。拆除12戶4000餘畝,為長壽湖旅遊開發和城區30萬市民吃上潔淨水做出了貢獻。面對百年不遇的旱災,在鎮黨委的領導下,周密部署,採取打井、送水、清理堰塘老井等方式,科學調度水源,有效緩解了民眾的飲水困難,大大改善了人畜飲水質量。
新農村建設有序開展。按照“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的方針,通過深入開展調研,制定和完善了雲集鎮新農村建設發展規劃,瑪瑙村被確定為新農村建設推進村,同時制定了村的發展項目,為新農村建設奠定了的基礎。
黨建建設
發展環境不斷最佳化。大力推進服務型政府建設,在長壽入口網站上公布了辦事程度及辦事流程,進一步規範了辦事程式。民主法制建設全面推進。堅持依法治國基本方略,大力推進依法治鎮,“四五”普法深入開展。堅持依法行政、依法辦事,行政執法責任製得到較好落實。嚴格執行人大的決議,自覺接受人大的法律監督和工作監督,主動聽取人民政協的意見和建議,認真辦理人大代表建議、議案和政協委員提案。加強與各民主黨派、人民團體、工商聯的聯繫,廣泛聽取人民民眾意見,不斷改進政府工作。加強治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。四年共發生治安案件37件,刑事案件16件,均得到了妥善的調處和破案。切實加強了人民調解和民眾來信來訪工作,成功調解糾紛案件14件。狠抓安全生產,有效地維護了正常生活秩序和社會穩定。
廉政和作風建設進一步加強。進一步嚴格執行政府採購制度,高度重視反腐敗鬥爭,落實廉政建設責任制。積極推進政務公開,規範政務管理。結合先進性教育活動建立了11項長效機制,規範完善了機關幹部依法行政、勤政廉政制度,政務公開、村務公開制度,鎮、村幹部考核、選拔制度,進村入戶工作制度和方便民眾辦事制度等,作風建設取得新成績。
基層政權建設得到強化。進一步深化政務、村務公開。民政優撫和救災救濟工作得到落實。民族、宗教、僑務等工作繼續加強。統計、檔案、保密、人防、老齡和婦女兒童、殘疾人工作等取得新成績。
經濟發展
2005年年度經濟發展
農村經濟健康發展,主要經濟指標完成較好。農業總產值達1.5億元,糧食總產量 3.9萬噸,出欄生豬40220頭,出欄小家禽23.5萬隻,水果總產量2.25萬噸;加大了龍頭企業扶持力度,繼續扶持港龍中藥材發展有限公司、金瑞達漁業開發有限公司、成棟食品有限公司、華僑生態林果開發公司、國禾畜禽公司等企業。農田水利基本建設全面推進,整修飛水洞水庫南乾渠100米、提灌站3台、山坪塘7口,新建瑪瑙、大勝2個提灌站。加大了農村剩餘勞動力轉移,全年全鎮共輸出剩餘勞動力11142人,直接經濟收入4352萬元,為農民增收創收尋找了一條新的門路。農民人均純收入比上年增加170元,達2945元。財政稅收運行平穩。強化稅收征管,嚴格預算約束,保持了財政收入880萬元,重點保證了工資發放、機構運轉、社會保障支出。郵電通信等服務業發展勢頭良好,金融業穩步發展,年末存款餘額6500萬元,貸款餘額3400萬元,信貸資產質量有所改善,農村信用社支持農業產業化力度逐漸加大,農村信用社積極支持我鎮農業產業結構調整,目前正在申報全區唯一的信用鎮。
全年來鄉鎮企業實現總產值6650萬元,實現利潤210萬元,實現入庫稅金60萬元,分別占年計畫的101%、102%、105%、100%。按照區里要求進一步完善了第二輪土地承包契約,全面完成了全國第一次經濟普查。
全年三大特色產業發展良好。榨菜種植增加3000畝,使種植面積達到了15000畝,在青豐村、玉龍村新種植優良美國密奈夏橙1000畝,使我鎮種植面積達16000畝,收入達900萬。並對部分老化的果園進行改造,夏橙產量達2.1萬噸;依託重慶港龍中藥材有限公司,抓住退耕還林契機,新種植銀杏4300畝,全鎮銀杏種植達9500畝。並在雷祖村建立了標準中藥材種植示範園,建起了中藥材苗圃。
2007年經濟發展
2007年農業總產值達6535萬元(1990年不變價),糧食總產量19736萬噸,水果總產量2.3萬噸,出欄生豬39000頭,小家禽237000隻。實施各項扶農政策,落實種糧直補、農機具補貼、再生稻直補、退耕還林直補等418萬元。加大了對龍頭企業的扶持力度,繼續扶持港龍中藥材發展有限公司、成棟食品有限公司、國禾畜禽公司等企業等。加大了農村剩餘勞動力的培訓、轉移,全年培訓447人,占目標任務的130%,新增轉移農村剩餘勞動力801人,占目標任務的135%。2007年農民人均純收增加500元以上。
第三產業穩步發展。財政稅收運行平穩,強化稅收征管,嚴格預算約束,2007年財政收入520萬元(其中上級補助收入450萬元,鎮可支配財力70萬元),重點保證了工資發放、機構運轉、社會保障支出。郵電通信等服務業發展勢頭良好,金融業穩步發展,信用社支持農業力度逐漸加大,2007年年末存款餘額8000萬元,比上年增16.5%,貸款餘額2700萬元,比上年增5.06%,信貸資產質量提高。鄉鎮企業發展良好。夏橙、榨菜、中藥材三大產業發展,已初具規模,成為我鎮的三大支柱產業,種植夏橙15300畝,使我鎮以夏橙為主的水果產業達到了19021畝,2007年水果產業產量2.6萬噸,收入1500萬元;全鎮中藥材銀杏種植達9500畝;榨菜產業達17170畝,產量36000噸,收入1080萬元。
社會事業
綜合改革不斷完善。深化農村稅費改革,免徵農業稅及附加。完成了農村土地第二輪承包確權發證的工作,農村綜合服務體系進一步完善。成功調整了村、組規模,調整後運轉正常,工作有序。圓滿地完成了11個村委換屆工作,並推行了村、組財務鎮代管的制度。行政機關和事業單位體制改革進一步深化,機關實行定編、定員、定崗,中層幹部實行競爭上崗,有力地調動了幹部的積極性。
招商引資力度加大。2005年引進6個企業,引進資金1005萬元,分別投入到溫泉論證、漁業發展、中藥材種植、榨菜生產加工等項目,2006年引資1030多萬元,投入到庫區、土地整治等項目。
社會民政事業保障體系逐步完善。民政事務工作完善了城市居民最低生活保障制度,重點做好了農村救災救濟,優撫安置,五保,婚姻登記,殯葬管理等各項工作。政府多方籌資、擠資保證了五保戶、低保戶、特困戶等弱勢群體的基本生活。
科技教育工作不斷加強。科普創建工作納入政府工作的議事日程,夯實示範基礎,創建特色鎮。2004年被區科協評為科普創建先進鎮,2005年被市科委確定為科普示範鎮創建單位,2006年被市科委命名為科普示範鎮。教育工作實施人才戰略,狠抓中、國小校危房改造。多方籌集教育危改資金750餘萬元,改造了鎮內9400多平方米的危房,新建教育教學樓19600平方米,在區內18個街鎮中名列前茅,並受到區府表彰。2004—2006年為長壽中學輸送新生39名。
衛生、計畫生育工作成效明顯。進一步整合了衛生資源,在醫療救治、疾病預防、應對突發事件等方面能力不斷提高,認真開展了新型農村合作醫療,農村醫療條件得以改善。2005年、2006年我鎮參合率均達70%以上,為了不讓農民因病致貧、因病返貧邁出了堅實的一步。每年均完成了計畫生育的各項指標。幾年來,認真開展了計畫生育獨生子女獎扶政策的落實,共落實130餘戶;認真開展了計畫生育的政策清理和依法執行工作,其中:187戶違法生育戶繳清了社會撫養費,共收社會撫養費250餘萬元;狠抓了計生協會的工作和創建優質服務鎮的工作。
特色產業
商貿流通繁榮活躍,場鎮舊街改造工程部分竣工,新街二期工程改造正式啟動,與重慶君御房地產開發有限公司草簽投資開發協定,投資2.5億元開發雲集鎮溫泉一期工程。
全年三大特色產業發展良好。我鎮以夏橙為主的水果產業達到了1.9萬畝(其中夏橙1.5萬畝),2006年水果產業產量2.5萬噸,收入3728多萬元;新種植銀杏4300畝,全鎮中藥材銀杏種植達9500畝;榨菜產業達15030畝,產量3.16萬噸,收入632萬元。並在雷祖村建立了標準中藥材種植示範園,建起了中藥材苗圃。
現任領導
黨委書記舒鴻:主持黨委全面工作,負責組織、人事、武裝工作;
黨委副書記、鎮長劉倫科:主持政府全面工作,負責財政、稅收、審計工作;
黨委委員、人大主席湛廣兵:主持人大全面工作,分管政法、社會治安綜合治理、信訪穩定、關工委, 食品藥品監督、安全生產、應急、交通、消防、民爆物品(煙花爆竹)等工作;
黨員委員、紀委書記楊勝英:主持紀委全面工作,分管文化、廣播電視、辦公室、機關後勤、群團、保密、統戰、地方志等工作;
黨委委員、副鎮長夏友林:分管民政、通訊(郵政)勞動保障、老齡退休、城鎮居民醫療保險、保險等工作。
黨委委員、副鎮長陳有苗:分管農、林牧、漁、水利、企業、農經、扶貧、科普、氣象、招商引資、物價、新農村建設、防汛抗旱、統計、發展改革、後扶(移民)、旅遊等工作;
黨委委員、組織委員楊運全:分管組織工作;
黨委委員、宣傳委員勾洪文:分管宣傳、精神文明、文教衛生、愛衛會、場鎮衛生等工作;
黨委委員、副鎮長王凱:分管農房國土、小城鎮建設、市政管理、自來水、環保、質監、農電、滅犬、鹽務、財貿物流、工商、金融(供銷)、菸草等工作;
副鎮長車念:分管人口與計畫生育工作。
另對黨政領導實行AB角負責制,主要職責:在一位分管領導外出學習期間,其工作由AB角另一位分管領導代管。具體情況如下:
楊運全——楊勝英
陳有苗——王 凱
夏友林——勾洪文