概況
雲集鎮,位於湖南省 衡陽市衡南縣,為衡陽西南雲大都市區副中心、全國第三批城鎮發展改革試點城鎮、全國文明村鎮 、衡陽市最年輕的縣城(中方縣城是湖南省最年輕縣城 )、省級安全生產示範鄉鎮 、湘江最美城鎮、衡南縣行政中心所在地。地處衡陽市區南部,東臨相市鎮、茶市鎮、泉溪鎮,北與衡陽市雁峰區毗鄰,西接三塘鎮、硫市鎮,南連松江鎮、廖田鎮。始建於1996年6月9日,因衡南縣治喬遷設鎮.2015年11月,劃入車江鎮和向陽鎮成立新的雲集鎮,轄17個社區居委會、75個行政村,總人口15.51萬、總面積296.7平方公里, 其中縣城常住人口已達3萬人,流動人口約2萬人,縣城建成面積已達5.1平方公里,隨著這幾年的重大招商項目落戶雲集,城區面積將快速擴大。
雲集,雲日月之光華,集天地之靈氣 。“灘驚回雁天方一,月照杜鵑更已三”,明代地理學家、旅行家和文學家徐霞客當年夜泊雲集河灘,在郎朗皓月下寫就這膾炙人口的優美詩句。雲集鎮交通便利,京廣鐵路、京港高速鐵路、湘桂鐵路、107國道、322國道、衡昆高速公路、潭衡高速公路、衡桂高速公路貫穿境內,湘江、耒水穿境而過,四季通航,南嶽機場、湘江土谷塘航電樞紐和雲集千噸級碼頭位於境內 。
衡陽南嶽機場、土谷塘航電樞紐、衡雲幹線、匯景衡南萊茵水畔運動文化養生度假小鎮、天洋集團總投資100億元的夢幻三湘旅遊度假區(衡陽夢東方旅遊度假區)等一批投資總額超百億的中央、省、市重點項目相繼落雲集鎮 ,境內物產豐富,盛產大米、花生、油菜、烤菸、柑桔、香、西瓜等,地處衡陽盆地,地勢平坦,陽光充足,常年雨量充沛,氣候溫濕,自古就是“田疇辟、倉稟實、蓄積饒”的風水寶地,素有“漁米之鄉”之美譽。特別是1997年被列為全省農村綜合改革試點鎮和縣城搬遷以來,水、電、路、訊等城市各項配套設施逐漸完善;大量的人流、物流給雲集的發展注入了強大的活力,創造了無限商機。在與生俱來的區位優勢、得天獨厚的發展機遇面前,雲集鎮黨委、人大、政府、政協率數萬勤勞智慧的雲集人民迎改革開放之春風,搶抓縣治喬遷之良機,以開放的風範,開朗的胸懷,開拓的精神奮勇拼搏,努力探索強鎮富民之路,鎮域經濟和各項社會事業突飛猛進。
經濟發展
近年來,雲集鎮認真落實科學發展觀,以項目建設為抓手,大力招商引資,經濟社會發展取得重大的突破。至2010年,該鎮國民生產總值達134834萬元,財政總收入8916萬元,農民人均純收入6386元,城鎮面積9.8平方公里,鄉鎮企業發展到329餘家,工業總產值突破431790萬元。
衡南縣委、縣政府把衡南工業園擇址雲集,雲集鎮充分利用這個平台,引進了翔暉冶煉、盛強生化、耀星建築、鎮新鞋廠、三鑫環保、泰豐離合等一批工業項目落戶。截至目前,雲集工業園入園項目增至36家,其中開工建設的有20家,6家企業順利投產。雲集工業園為平台,雲集鎮已引進企業138家 。依託縣城優勢,該鎮確定房地產強鎮思路,先後引進了富華、興城財富廣場、興源農貿市場等地產項目,通過一系列的房地產項目開發,既提高了縣城品位,又亮化了縣城面貌。在這些項目的帶動下,南國明珠、佳美園、天成大市場等一批房地產項目紛紛落戶雲集,為縣城的提質擴容發揮了重要的支撐作用 。
雲集鎮先後引進了富華、興城財富廣場、興源農貿市場等地產項目,通過一系列的房地產項目開發,既提高了縣城品位,又亮化了縣城面貌。南國明珠、佳美園、天成大市場等一批房地產項目紛紛落戶雲集,為縣城的提質擴容發揮了重要的支撐作用。目前全鎮已有房地開發企業23家,個體工商店1000多家,酒店60多家,賓館30多個,農貿市場4個,專業市場8個,大型超市6個 。
雲集鎮大力發展大棚蔬菜,反季節性蔬菜生產,在縣城周邊形成了以雲集、保合、濱河、回龍等村為示範的蔬菜基地;形成了以新塘埠、陽家坪等村為示範的金銀花、茶葉生產基地;形成了以河市、陽家坪、江新等村為示範的瘦肉豬養殖基地;形成了以濱河、班竹、杉峰等村為示範的三黃雞養殖基地。
經濟現狀
2007年,全鎮規模企業產值達12287萬元,新增規模工業企業2個,規模企業上交稅金430萬元,新上技改項目2個,新辦工業企業5個。
2008年,全鎮國民生產總值達123534萬元,財政總收入8916萬元,農民人均純收入6856元,城鎮面積6.8平方公里,鄉鎮企業發展到40餘家,工業總產值突破61767萬元。
2010年,國民生產總值達134834萬元,農民人均純收入6386元,城區面積由96年的0.6平方公里增加到9.8平方公里,鄉鎮企業發展到329餘家,工業總產值突破431790萬元。
2011年末,雲集鎮完成國內生產總值154834萬元,農民人均收入8386元。國、地、財完成總收入28106萬元 。
大型項目
位於衡陽雲集鎮,為衡陽建市70周年慶典一號工程 、南嶽機場屬於支線機場,設計指標 45萬人次,貨郵吞吐量1600噸,按照國內支線機場規劃、建設,飛行區等級4C,設計起降波音737和空客320系列飛機,主要服務範圍為湘中南地區,,2014年12月23日,衡陽南嶽機場正式通航,首批開通衡陽至北京、衡陽至上海航線。2015年7月30日,開通張家界航線,2015年10月25日開通至西安、三亞航線。2015年12月21日開通昆明航線,2016年10月31日開通重慶、福州航線,2016年旅客吞吐量成功突破30萬人次,達到311549人,起降架次3644次。2017年1月10日開通海口航線,2017年6月1日開通杭州航線。交通網路覆蓋邵陽、永州、郴州和雙峰、炎陵、攸縣、茶陵等地近2700萬人口廣大區域 。
衡雲幹道(蒸湘南路)是衡陽市區連線衡南縣城和衡陽南嶽機場的重要交通通道,為全省第一個市州爭取省財政廳、省公路投投資的基礎設施建設重點工程項目。北起于衡陽市雁峰區蒸湘南路南端,往南延伸兩跨湘江,途經珠暉區東陽渡鎮、衡南縣雲集鎮,終點到達衡陽南嶽機場(遠期繼續向南延伸至常寧,耒陽),於2011年8月29日正式動工。全長11.47公里,全線採用城市Ⅰ級主幹道標準,道路路基寬度分別按64米、48米、44米設計,兩座湘江大橋按29.5米寬設計,總投資約11.72億元。
土谷塘航電樞紐位於衡陽市衡南雲集鎮,是湘江幹流八級航道開發規劃中的第五段、交通運輸部和湖南省“十二五”規劃重點內河航道建設項目。該項目以航運為主、航電結合,兼有交通、灌溉、供水與養殖等綜合利用效益。主要建設項目包括設計年通過能力為1420萬噸的千噸級船閘一個,總裝機容量9萬千瓦、年發電3.57億千瓦時的電站一座,17孔泄水閘和跨湘江大橋一座。上距近尾洲樞紐50公里,下距大源渡航電樞紐101公里。主要建設內容包括年通過能力1420萬噸的千噸級船閘、泄水閘、裝機9萬千瓦的水電站、魚道、樞紐湘江公路大橋及相關附屬工程組成,另外配套建設雲集港、松柏港千噸級碼頭,項目總投資估算27.97億元 。項目建成後,新增高等級航道89公里,使國家規劃的湘江高等級航道增至585公里,千噸級船舶從岳陽可常年直達國家工業重鎮常寧松柏鎮,中水期可延伸至永州冷水灘,連通長江和珠江水系 。
匯景衡南萊茵水畔運動文化養生度假小鎮,該項目是衡陽市重點招商引資項目,選址衡南縣雲集鎮與松江鎮交界地段,臨近衡陽南嶽機場及新改線的322國道旁,項目占地7800餘畝,規劃建設用地2000多畝。項目總投資約68億元,建設內容包括國際五星級酒店、國際婚紗攝影基地、歐洲風情商業街及濱江養生等,建設期為10年。項目建成後,將成為南中國首個山水(濱水)城市綜合體,預期年創稅收達2.5億元以上,可解決近5000人就業。目前項目已完成總體規劃設計、土地租賃、騰地工作,累計投資 7.2億元。據了解,該項目拆遷安置涉及6個村216戶,目前已與155戶農戶簽訂了拆遷協定,已完成6110畝土地租賃契約的簽訂工作,截至2017年2月底,110棟住宅主體已封頂,住宅及商業區內配套的道路、管網、構築物等工作已全面展開。
夢幻三湘旅遊度假區(衡陽夢東方旅遊度假區),2017年8月10日,衡陽夢幻三湘旅遊度假區舉辦了隆重的開工奠基盛典,標誌著夢幻三湘旅遊度假區業務迎來了實質性進展,顯示了集團全力以赴發展文化產業的決心。衡陽夢東方旅遊度假區項目將打造一個集文化小鎮、科技小鎮、森林小鎮、農耕小鎮和五個主題公園互融為一體的綜合型國際旅遊度假區,形成衡陽“北有衡山、南有夢東方”的旅遊新格局,使衡陽成為中部地區最有影響力的旅 游城市之一 。
行政區劃及區劃調整
雲集鎮轄:
雲集社區居委會、黃金社區居委會、保合社區居委會、濱河社區居委會、杉峰社區居委會、東屋社區居委會、新城社區居委會、堆子嶺社區居委會、新塘站社區居委會、泉梓社區居委會、新橋社區居委會11個社區居委會;江新村、石塘村、栗坪村、響鼓嶺村、古塘村、普賢村、回龍村、陽家坪村、楊柳村、渡口村、毛塘村、河市村.12個行政村 。
2015年11月劃入向陽鎮,設向陽片區辦事處;劃入車江鎮,設車江片區辦事處 。合計社區居委會達到17個,行政村37個,總面積296.7平方千米,總人口15.51萬人,鎮人民政府駐黃金社區泉梓路(原雲集鎮人民政府所在地),向陽片區辦事處駐原向陽鎮人民政府所在地,車江片區辦事處駐原車江鎮人民政府所在地。其中:
向陽片區轄:
向陽社區居委會、街道社區居委會、水口社區居委會、疆塘社區居委會4個社區居委會;白洋村、德星村、新聯村、靈覺村、富高村、朝陽村、漁湘村、黃獅村、天竹村、金升村、清竹村、良安村、土谷塘村13個行政村。
車江片區轄:
大橋社區居委會、友誼社區居委會、福泉社區居委會、鐵關鋪社區居委會4個社區居委會;金盤村、十牛峰村、長合村、鐵市村、花橋村、神龍村、高宣村、龍山村、勝利村、富升村、白水村、恆星村12個行政村。
社會保障體系
該鎮開全市之先河,首創設立的“特困黨員關愛基金”,緩解了一批因病致貧、因病返貧和因災致貧的黨員民眾和村幹家庭困難,讓黨組織的關懷和溫暖在基層得到很好的體現。2008年,該基金救濟特困黨員49人,發放關愛基金2.18萬元。“通過財政支持一點、社會捐贈一點、黨員募集一點,向上爭取一點,保證了基金的充盈。”原雲集鎮黨委副書記、鎮長周和平介紹了關愛基金的籌資途徑。
雲集鎮的社會各項事業同樣譜寫出輝煌篇章。勞動和社會保障深入推進,鄉鎮機關及站所養老保險費征繳率100%,村幹部養老保險費征繳率80%,農村合作醫療順利開展,農民自願參合人數31180人。根據國家“曙光”計畫,該鎮投資90萬元新建一座占地面積1488平方米的敬老院,接受安置了70多位孤寡老人,實現了老有所養、老有所依的目標。對全鎮120多位五保戶全部納入集中供養,每人每年發放生活費800元,民政醫療救助100元。加強了城區治安巡邏,在縣城範圍內設立社區警務室5個,連續三年被評為全市“平安鄉鎮”。水稻種植良種補貼、油菜種植補貼、生態公益林補助、退耕還林專項資金、能繁母豬養殖補助……這些黨的支農惠農資金,在雲集鎮發放及時、足額。
文化旅遊
雲集,雲展雲舒,集天地之靈氣,采日月之精華,人傑地靈,明代地理學家、旅行家和文學家徐霞客夜泊衡州府雲集河灘,在朗朗皓月下寫就了“灘驚回雁天方一,月照杜鵑更已三”的膾炙人口的優美詩詞。
唐末至元初,雲集的民間龍窯產業興盛,歷時近400餘年。雲集窯展示了衡陽市古代燦爛的陶瓷文化,是 湖南省現存規模最大、貯存量最多的古窯址群。雲集窯出土的器物標本和珍貴文物對於研究衡州窯提供了重要的實物依據。民俗文化街、文化廣場、霞客公園、雲鷲塔等一批風格獨特的文化設施,使雲集這個名字披上神秘的色彩,更加令人嚮往。以雲集古窯遺址為龍頭的古城文化、以沿江風光帶為主體的休閒文化、以生態旅遊為內涵的旅遊觀光文化正在形成,使雲集的文化品位得到不斷地提升 。
現任領導班子及工作分工
周新生(黨委書記):主持全面工作;
歐 劍(黨委副書記、鎮長):主持政府全面工作,分管財政財貿工作;
蔣 勇(黨委副書記):協助書記管黨務工作,分管精準扶貧工作,負責縣城建設協調;
周恆民(黨委副書記)(掛職):協管黨務、精準扶貧工作,協助縣城建設協調;
王榮夫(黨委委員、人大主席候選人):主持人大主席團全面工作,分管計畫生育、衛生工作,負責縣城義務教育三所學校改擴建工程建設協調;
蔣中明(黨委委員、政協聯絡工委負責人):負責政協聯絡工委全面工作;協管財政財貿工作,分管招商引資、定點屠宰、企業、信訪維穩、安全生產,負責大利汽貿城、工業園建設協調;
謝衛國(黨委委員、武裝部長):分管武裝、人防、農業(含農技、農機、農電、移民、畜牧水產、林業、水利等)、經管工作,負責土谷塘電站建設協調;
李自然(黨委委員):分管政法、綜治、消防、城鄉同治工作,負責“兩所一隊”建設協調;
張美玲(黨委委員):分管宣傳、統戰、民政工作;
謝巍巍(黨委委員、副鎮長):分管城建、國土、控違拆違工作,負責匯景集團建設協調;
陳 芳(黨委委員、紀委書記):分管紀檢監察、經濟環境治理、教育、交通、農民負擔監管、村級財務核算中心工作;
麻衡娟(黨委委員):分管組織、人事、內務、工商聯、工會、勞動工作。
黃 穎(副鎮長)(掛職):協管財政財貿、招商引資、定點屠宰、企業、信訪維穩、安全生產。
參加學習
2017年7月7日,衡南縣委副書記、縣長李軍來到雲集鎮,以《增強“四個意識”,爭做合格黨員》為題,為該鎮全體黨員幹部上了一堂生動的黨課。
在一個多小時的講課中,李軍結合自身實際,從“認清為什麼、清楚是什麼、明白怎么做”三個方面對“增強四個意識”進行了詳細解讀和闡述。整堂課既有理論深度,又有很強的現實意義,內容豐富且通俗易懂,使全體聽課人員深受教育和啟發,受益匪淺。
李軍在講課中指出,“增強四個意識”是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求,是解決突出問題、確保黨的先進性的必然選擇,是全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活的重大舉措。他要求,全體黨員幹部要心中有黨,做到信念堅定;要心中有責,強化基層建設;要心中有民,增強服務水平;要心中有為,加快建設發展。當天,李軍還走訪慰問了該鎮部分困難老黨員。